水利水电工程施工中常见问题及解决措施

黄乔智

广州市珠江前后航道流域事务中心 广东 广州 510000

引言

随着我国经济发展速度日趋加快，科学技术不断深化改革，我国水利工程建设也得到了全方位改进，国家筹建打造了越来越多的新型水利工程项目。为了满足新型水利工程施工项目的建设要求，需要从多个方面都需要进行改善，但是，水利工程在施工时会受到地势、天气等多种因素影响，如果忽视了某一环节的重要性，就会存在安全隐患，甚至发生事故。因此，需要探讨影响水利工程施工的相关因素，对其进行合理调控，才可以顺利地进行施工工序。

1 水利水电工程施工的特征

从整体建设流程上看，水利水电工程施工特征主要包括以下几点：一是水利水电工程受环境影响多，不论是哪一类水利工程，均需要在恶劣的自然条件下进行，其施工条件比较恶劣，控制不好就会受到自然条件限制，影响到整体施工进度与质量。施工中，还涉及许多学科，要充分协调好各方面技能技术，保证整体施工建设品质。二是水利水电工程涉及的工程量巨大，任何一个环节都会影响到质量，对于一个水利工程来讲，其设计建设过程非常复杂，需要经过多轮往复才能确定方案与内容，需要消耗非常多的人力、物力及财力，没有良好的支撑，无法快速完成建设任务；三是水利水电工程不同的地区有不同的要求，要根据不同的工程特点，设计出合理的管理方案，推动工程施工[1]。

图1 施工组织示意图

2 水利水电工程施工存在的问题

2.1 管理制度不够完善

目前，在水利水电工程建设中，虽然管理制度的完善情况越来越受到重视，且有很多施工的单位都制定了规范化的管理制度。然而在实际的水利水电工程项目建设和施工的过程中，存在部分管理制度和施工作业情况不相匹配的情况，进而对工程项目的质量和施工进度产生影响。此外，在实际的施工过程中，各个项目部之间还存在信息传达性较差等问题，间接对施工质量产生影响。

2.2 相关管理人员缺乏足够的素质

水利水电工程作为我国的民生工程，其建设施工的专业性突出，在参与此类项目的过程中，对于管理人员的专业素质要求相对较高，正是因为如此，工程企业在开展工程管理的过程中，应根据水利水电工程的具体规模、施工要求等基本情况，配备足够数量且素质较高的管理人员。但当下的水利水电工程项目中，部分工程企业并未重视工程管理工作，所配备的管理人员专业素质不够，在管理工作中没有意识到自身岗位职责的重要性，导致工程管理的成果难以保障，比如，部分管理人员没有履行好自身的职责，存在消极懈怠的工作态度，在长时间的管理工作下，身心俱疲。

2.3 施工过程和方法不合理

水利水电工程的项目规模庞大，无论是施工过程和施工方法，都应该符合水利水电工程的总体标准和要求，如果在工程管理中存在施工过程和方法方面的问题，将可能会诱发一定的质量问题。当下的水利水电项目中，工程管理人员在多年的工程管理探索和实践中，逐步意识到了施工过程和方法的重要性，但因为工程现场的诸多局限性，使得施工过程和方法方面存在着很多的不足。因此，施工过程和方法不合理的问题同样是水利水电项目工程管理方面的突出问题，工程企业应关注这一方面的管理问题。正式的施工作业开始之前，不同的工程部门都应该就水利水电工程的建设施工开展全面的规划和设计，确定最佳的施工过程和方法，且在后续的施工过程中严格执行，保障工程施工的规范性。但一些工程企业在水利水电工程中，所确定的施工过程和方法虽然较为合理且符合工程要求，后续的施工过程中却未严格执行，再加上对施工人员的约束和监督不够，影响了水利水电工程的顺利实施。

2.4 机械设备的影响因素

当前，机械设备已大规模应用到施工生产环节中，对推进水利工程施工进度和提升施工质量具有关键意义。水利工程项目的建造在很多环节都需要大型工业设备操作，比如说起重吊装机、搅拌机、运输车辆等，在一些项目中，还需要用到红外线测量仪等精密仪器。不仅如此，在原有基础上还要手架、度衡量具等工具进行工程基础设施布置。因此，如果选择规格不符合发展标准或者运行状态不稳定的大型机械生产设备，就会降低建设环节的生产效率，无法满足项目本身要求，也不能落实建筑项目本身的标准，可能会存在安全隐患，危害工作人员生命安全，影响施工正常进度。所以说，需要选择符合工程环节的机械设备，在保证施工质量的基础上推进施工进度[2]。

3 加强水利水电建设管理的有效措施

3.1 建立完善科学的管理制度

为了进一步提高水利水电工程项目的建设质量和效果，制定完善科学的管理制度是第一位的。施工管理作为施工企业管理的基本工作之一，对提高施工质量具有非常重要的作用和意义。鉴于此，施工单位的项目部除了做好日常的项目管理工作之外，还要让下属的职能部门来负责水利水电工程项目建设过程中的安全管理和施工质量管理工作。同时还要根据施工文件上的提示来强化施工工序动态化管理工作以及施工流程管理工作。此外，在实际的工程项目建设过程中，施工单位应该采取扁平化管理模式，通过简化管理流程来提高施工管理质量和效果。

3.2 增强工程管理人员综合素质

从根本上来看，工程管理人员的综合素质是否达标，将会关系到最终的工程管理水平，因此，任何的水利水电项目中，都应该选派高素质的管理人员来完成工程管理任务，且各个岗位上的工程管理人员都应该具备全方位、多角度和全过程的管理意识，对工程项目的各个要素和过程加以质量、进度、成本与安全管理。此外，参与水利水电工程管理的人员，应不断在自身的工作岗位上积累管理经验，充分认识到自身的岗位责任意识，在管理工作中严格约束自身的行为，遵守相应的管理规范和要求。水利水电项目管理单位或者企业，在日常的工作中应注重管理人才的引进和培养，不断为水利水电项目提供高素质的管理人才。

3.3 提高施工安全管理水平

施工安全管理水平的提升需要从诸多层面进行努力。第一，要强化原材料质量管理和监督，从源头上保证所有施工材料质量都能够符合水利水电工程施工的标准和要求，避免出现质量问题的施工材料进入到水利水电工程的施工现场，在最大程度上严格按照预期进度进行，实现工程建设质量的改善和提升。第二，在施工的实践过程中，要强化安全管理力度，提升管理水平，以完善合理的管理制度为基础，要求所有人员都能够做好必要的防护措施，保证施工现场的安全性和稳定性。第三，要强化所有人员的安全意识，将安全防范意识深入人心，定期开展安全教育及培训活动，可以用真实的安全事故案例作为教育内容，从根本上强化安全，为工程的顺利推进提供强有力的安全保障。

3.4 加强工程设计管理

水利工程项目图纸以及具体施工内容一般都是由设计单位承办并进行的。事实上，设计单位作为工程建造主体，对于工程项目参与度并不高，需要在建设环节中明确监管职责，履行责任。首先，在项目建设最初阶段，需要施工单位和施工管理人员对于施工环节中可能出现的问题展开商讨，着重强调建设要点，保证图纸较为完备，避免因为设计存在不足而影响后续工程的持续推进，影响水利工程施工质量。其次，施工单位需要多与设计单位进行沟通，多联系、商议相关设计环节，对于施工过程中需要的技术设备和进度安排进行探讨。最后，两个主要单位可以一起负责图纸的保护，聘请专业人员核查图纸细节，更好的优化图纸，提升施工质量。

3.5 加强材料设备管理

施工材料质量是决定工程质量的关键，要全面强化材料控制，保证材料符合建设要求，材料不合格必将会对水利水电工程施工效果造成大的影响。建设单位需要选择专业人员建立一个专业的材料采购小组，根据市场的情况，做好性价比，选取质优价好的材料，相关人员要把握好市场第一手资源，充分考察各个材料供应商，以国家电力建设工程施工材料质量规格，作为采购的重要依据，严格材料质量与性能。加强材料运输管理，避免出现过程中损坏现象，保证材料运输过程安全，不能出现材料运行过程中相互碰撞或天气影响遭受不必要破坏，通过科学的管理，保证材料整体质量[3]。

3.6 优化合同管理机制

由于水利水电工程涉及的参建方多、工程规模大，所以合同管理要引起管理单位的高度重视。结合工程目标，形成以设计、监理为保证，以业主、施工为主体的项目管理机构，对工程建设可能出现的各种问题交由该结构综合处理。例如，施工成本、建设进度受工程变更的影响较大，对此要严格执行合同有关规定。根据设计变更规范流程完成工程的变更申请，项目管理机构还要求确立造价、监理、技术、设计等人员对变更性质，科学评估变更方式的合理性，并对变更后增加的单价及工程量严格审核，审批后按合同条款严格执行。

4 结束语

综上所述，在水利水电工程项目的建设过程中，相关的施工单位一定要充分做好水利水电施工问题处理和总结工作，根据实际的施工情况采取科学高效的管理措施，有效提升水利水电工程项目施工质量。通过做好施工制度管理工作、成本控制工作、进度管理工作以及引入先进的施工技术等方式，来进一步提高我国水利水电工程项目建设质量，从而进一步促进我国水电工程事业发展。