文 本刊记者 宋智慧 通讯员 唐建平
紫溪市镇位于东安县西南部,距县城11公里,辖区23个行政村,4个居委会,面积163平方公里,人口4.2万,矿产资源丰富,境内有水电站4个,渡口2个,渡船3艘,各类学校12所,校车8辆,液化气站1个,加油站4个,规模企业3家。近年来,紫溪市镇深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全生产红线意识,镇党委政府以省级安全发展示范乡镇创建为契机,不断创新工作思路,全面加强安全宣传教育、压实企业主体责任、强化执法检查、提升应急能力,确保全镇安全生产形势稳中向好。
紫溪市镇严格落实“党政同责,一岗双责,失职追责”和“三个必须”,进一步细化监管职责,制定了《紫溪市镇领导班子成员安全生产工作责任清单》《紫溪市镇安全生产工作责任清单》,对党政班子成员安全责任进行了明确分工,实行党政领导包片,驻村干部包村,村干部包户;每年与各村居、镇直有关部门签订安全生产责任状,逐级分解目标任务,安全生产责任落实“横向到边,纵向到底”,职责更加清晰,形成了齐抓共管的良好局面。
紫溪市镇开展安全生产知识进校园活动
该镇党委政府把安全生产宣传教育和培训纳入了重要工作日程,宣传教育形式多样,载体丰富,努力实现安全意识从“人人懂安全”到“人人会安全”、再到“人人要安全”的逐级提升。先后投入30余万元,建有“一乡一长栏”安全生产宣传长栏30米、道路交通顽瘴痼疾宣传长栏15米,“一村一专栏”实现全覆盖;在全县率先开展“安全公约进万家”,入户张贴公约牌1.06万张,“一户一手册”发放1.3万册;制做示范创建、安全宣传等永久性宣传单立柱12块;“一乡一培训和一竞赛”分别举办6期(390人参与)和2场(160人次参与);“一企一档一清单”共建20家企业,实现规模以上企业和高危经营单位全覆盖。
日常开展了“小火亡人,防一氧化碳中毒”、森林防火、防溺水、防汛等专项安全生产知识宣传。
据不完全统计,自2019年以来,该镇每年印制发放各类安全生产宣传资料2余万册、份,多渠道、多形式开展警示教育宣传20余次,发布安全新闻动态100余条,结合各项行动,积极向外宣传推介,在交通顽瘴痼疾整治、防溺水、防汛、平安校园建设等行动中先后获得各级新闻媒体报道三十余次。
该镇深入开展安全生产专项整治三年行动,紧盯安全生产重点行业、重点领域,坚持打防结合,标本兼治。
开展非煤矿山专项整治。紫溪市镇锰矿、白云石矿等矿产资源储量丰富,近年来,由于矿山证照到期,而市场需求巨大,非法开采现象严重。该镇紧抓这个安全生产薄弱环节,着力攻坚,与上级部门开展联合执法,取缔非法洗锰点10个,取缔非法采挖饰面材料点8个,关停证照过期采石场3家,拆除碎石、洗锰传送带300余米、变压器3台,捣毁非法矿点机械设备和厂棚10余处,刑事拘留5人。
常态化“打非治违”。结合安全生产专项整治三年行动,一是巡查实行常态化。做到“每季度一方案、每月一计划、每周一安排、每天一巡查”,真正地从源头上遏制事故的发生。二是执法实行常态化,定期或不定期组织开展联合执法行动,形成“打非治违”合力。截至目前,对全镇矿产资源开采点巡查30余次,报告上级单位7次,召开所有开采矿点负责人约谈会3次,开展联合执法10余次。三是广泛设立安全生产工作举报电话,鼓励广大人民群众举报非法违法生产经营行为。
狠抓重点行业领域专项治理。建筑施工方面,重点检查农村建设项目,着重打击无资质施工行为,查处和整改各类安全隐患30余处,下发隐患整改通知书27份。道路交通方面,开展交通顽瘴痼疾整治,着重打击非法营运行为,常态化整治三轮车违法载人、一盔一带、无牌无证、超员、酒驾醉驾等行为。共查处驾乘摩托车、电动车不戴头盔400余起、不系安全带75起、非法改装130辆、违法载人57起、无证驾驶32起,处置报废机动车及拖拉机136辆,整改交通安全隐患路段17处,确保了道路交通安全有序,提升了群众出行的安全感。消防安全方面,着重打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题,检查单位及场所100余家,发现火灾隐患31处,下发整改通知书12份,当场督促整改了一大批火灾隐患。水上交通方面,取缔非法营运船只3艘,整治非法上砂码头4个,切割各类“三无船”153艘,收缴渔网845.7公斤。烟花爆竹方面,整治规范烟花爆竹批发企业1家、零售经营店18家,下达限期整改指令书19份,查处无证销售烟花爆竹9起,纠缴销毁烟花爆竹300余公斤。
紫溪市镇配备齐全的应急救援设备一角
为加快构建“以防为主、防抗救一体化”的应急管理体系,该镇以乡镇应急管理“六有”标准开展基层应急能力标准化建设。
夯实基层基础。建立应急救援队伍29支,其中镇级2支,村级27支,总人数达600余人,队伍覆盖了全镇区域。建设高标准消防救援站1个,在建设过程中,该镇免费提供场地及办公场所1200平方米,积极向上级争取建设经费200余万元,消防救援站于2021年建成并投入使用,极大地提升了应急处置能力。加大应急资金投入,重点加强了抗洪抢险、森林防火等应急队伍装备,设立镇级应急物资储备库1个,面积100余平方米,现储备应急物资近40个品种,价值20余万元。
完善应急预案体系建设。对各类预案进行了修订完善,组织各村开展地质灾害、消防、森林防灭火、防汛等防灾救灾应急综合演练,十余个村、六百余人参加了演练。通过演练,进一步增强了群众的防灾避险意识,熟悉了灾情发生后紧急疏散的程序和线路,提高了应对突发事件的能力。
坚持应急值守。严格落实领导带班、24小时值班值守规定,密切监测预警雨情、汛情、旱情、火情等,降低灾害风险,及时向上级报告灾情和抗灾救灾工作进展情况,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象,确保有力有效应对。
安全生产,责任重如泰山。紫溪市镇将树立新的工作理念,不断增强应急意识,提升应急能力,用责任和担当铸牢安全堤坝,全力保障全镇人民群众安居乐业。□