坚持生命至上 推动安全发展 为建设现代化新岳麓筑牢安全根基

文 中共长沙市岳麓区委书记 周 凡

习近平总书记强调，要坚持人民至上、生命至上，切实维护人民群众生命财产安全。近年来，岳麓区深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，以创建“省安全发展工作示范区”为统领，着力防风险、保安全、护稳定，推动全区安全生产形势稳定向好，连续6年未发生较大及以上安全生产事故，获评2019、2020年度全省、全市安全生产工作优秀单位。安全生产只有进行时、没有完成时。我们将继续统筹好发展和安全两件大事，以更高标准、更严举措、更大力度，抓实抓细安全发展各项工作，为建设安居安康的和谐美城保驾护航。

始终牢记生命高于一切，做到全身心抓安全。时刻绷紧安全生产这根弦，把安全第一理念融入到思想中、落实在行动上，切实维护人民群众生命财产安全。强化政治意识。始终把抓好安全生产作为最大政治任务，作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动，认真落实中央和省、市决策部署，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化民本意识。结合“我为群众办实事”实践活动，从与群众利益息息相关的衣食住行等方面着力，深入开展安全生产专项整治三年行动，全方位加强监督和管理，努力打造更加和谐、更有保障、更可持续的安全环境。强化危机意识。牢固树立居安思危意识，高度警觉、时刻警惕，紧盯安全生产目标，落实安全生产责任制，积极发现解决各类风险隐患，精准施策、靶向发力，坚决杜绝重特大安全事故发生，确保行行安全、方方平安。

始终牢记隐患险于明火，做到全天候抓安全。牢固树立“隐患就是事故”理念，坚持抓早抓小、防微杜渐，有效防范遏制各类安全生产事故发生。更加主动抓源头治理。坚持全面排查，常态化开展安全生产大检查、大排查、大整治及隐患整改落实情况“回头看”，做到不留死角、不留盲区。坚持科学管控，能整改的立即整改，整改确有困难的，明确整改时限，落实安全措施。坚持闭环销号，实施全过程监督，严格落实重大隐患挂牌督办制度，确保按时、按要求整改到位，真正从源头上减少安全隐患。更加精准抓专项整治。聚焦消防安全，重点整治生产经营单位消防安全责任不落实、日常管理机制不健全、消防基础设施不完善等问题，夯实城乡火灾防控基础。聚焦建筑施工，加强对现场设备设施安全管理和监督检查，重点防范高空坠落、作业触电等事故。聚焦交通安全，严厉打击疲劳驾驶、超速、超载、超限、酒后驾车、违规装载等违法违规行为，持续推进交通问题顽瘴痼疾集中整治，确保群众出行安全。更加严格抓监管执法。突出关键重点，始终奔着问题最多最突出的地方去，对高风险领域和企业做到全覆盖监管，坚决防止“好的反复查、差的没人管”。改进方式方法，全面推行“双随机、一公开”监管执法，加大联合执法、专项执法、暗查暗访力度，提高运用法治手段解决问题能力。发扬斗争精神，支持鼓励广大执法干部敢执法、愿执法、善执法，形成铁心硬手抓安全的高压态势。

始终牢记平安源于坚守，做到全方位抓安全。坚持把安全生产作为一项基础性、长期性、系统性工程来抓，不断完善管理体系、打牢基层基础。注重线上与线下相融合。突出线上监管提效率，充分运用大数据和互联网等技术手段，加快安全监管信息化进程，实现行业监管数据资源开放共享，建成更为集约化、系统化的综合监管平台。突出线下监管全覆盖，结合网格化管理工作，落实基层安全生产监管要求，健全覆盖所有街镇、社区（村）和监督管理对象的安全生产网格化监管体系，切实增强末梢管理。注重教育与演练相结合。常态抓好安全教育，组织开展干部专题轮训、调训，深入普及以《安全生产法》为核心的安全生产法律法规和各项标准，确保安全“红线”意识入脑入心。定期开展应急演练，以“实战化”为目标，全面提升演练的广度和力度，科学评估演练的经验和教训，进一步查缺补漏、总结提升，切实提高应急处突实战水平，确保关键时刻拉得出、冲得上、救得了。注重政府与社会相配合。针对安全隐患排查，引入专业公司开展专业检测，提高隐患排查整治的科学性和专业性。针对应急队伍建设，健全政府专职队伍、企业兼职队伍、社会公益队伍融合发展的应急救援体系，探索实施政府购买救援服务机制，全力打造应急救援铁军。针对安全宣传引导，扎实推进“五进”工作，提高群众知晓率和参与度，努力形成专群结合、群防群治工作格局。

始终牢记责任重于泰山，做到全覆盖抓安全。各司其职、各负其责，建立“可靠”的工作队伍，落实“可行”的监管制度，切实巩固全区“可喜”的发展势头。夯实属地责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，坚持把安全作为最大的民生红利、最好的发展基础，贯穿于谋思路、作决策、干工作的全过程，带头落实党政领导干部安全生产责任制，带头协调解决安全生产领域重大问题，带头深入一线开展隐患排查，把安全生产工作牢牢抓在手上。压实监管责任。落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求，督促各职能部门进一步厘清职责、充实力量、强化监管，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，全力以赴抓好本系统、本行业、本领域的安全生产工作。抓实主体责任。督促企业严格执行“五落实五到位”规定，持续加大安全投入、完善安全设施、规范安全管理，把安全生产责任落实到生产经营一线，真正以一流的安全业绩创造一流的经济效益。□