文 中共长沙市岳麓区委书记 周 凡
习近平总书记强调,要坚持人民至上、生命至上,切实维护人民群众生命财产安全。近年来,岳麓区深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,以创建“省安全发展工作示范区”为统领,着力防风险、保安全、护稳定,推动全区安全生产形势稳定向好,连续6年未发生较大及以上安全生产事故,获评2019、2020年度全省、全市安全生产工作优秀单位。安全生产只有进行时、没有完成时。我们将继续统筹好发展和安全两件大事,以更高标准、更严举措、更大力度,抓实抓细安全发展各项工作,为建设安居安康的和谐美城保驾护航。
始终牢记生命高于一切,做到全身心抓安全。时刻绷紧安全生产这根弦,把安全第一理念融入到思想中、落实在行动上,切实维护人民群众生命财产安全。强化政治意识。始终把抓好安全生产作为最大政治任务,作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动,认真落实中央和省、市决策部署,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化民本意识。结合“我为群众办实事”实践活动,从与群众利益息息相关的衣食住行等方面着力,深入开展安全生产专项整治三年行动,全方位加强监督和管理,努力打造更加和谐、更有保障、更可持续的安全环境。强化危机意识。牢固树立居安思危意识,高度警觉、时刻警惕,紧盯安全生产目标,落实安全生产责任制,积极发现解决各类风险隐患,精准施策、靶向发力,坚决杜绝重特大安全事故发生,确保行行安全、方方平安。
始终牢记隐患险于明火,做到全天候抓安全。牢固树立“隐患就是事故”理念,坚持抓早抓小、防微杜渐,有效防范遏制各类安全生产事故发生。更加主动抓源头治理。坚持全面排查,常态化开展安全生产大检查、大排查、大整治及隐患整改落实情况“回头看”,做到不留死角、不留盲区。坚持科学管控,能整改的立即整改,整改确有困难的,明确整改时限,落实安全措施。坚持闭环销号,实施全过程监督,严格落实重大隐患挂牌督办制度,确保按时、按要求整改到位,真正从源头上减少安全隐患。更加精准抓专项整治。聚焦消防安全,重点整治生产经营单位消防安全责任不落实、日常管理机制不健全、消防基础设施不完善等问题,夯实城乡火灾防控基础。聚焦建筑施工,加强对现场设备设施安全管理和监督检查,重点防范高空坠落、作业触电等事故。聚焦交通安全,严厉打击疲劳驾驶、超速、超载、超限、酒后驾车、违规装载等违法违规行为,持续推进交通问题顽瘴痼疾集中整治,确保群众出行安全。更加严格抓监管执法。突出关键重点,始终奔着问题最多最突出的地方去,对高风险领域和企业做到全覆盖监管,坚决防止“好的反复查、差的没人管”。改进方式方法,全面推行“双随机、一公开”监管执法,加大联合执法、专项执法、暗查暗访力度,提高运用法治手段解决问题能力。发扬斗争精神,支持鼓励广大执法干部敢执法、愿执法、善执法,形成铁心硬手抓安全的高压态势。
始终牢记平安源于坚守,做到全方位抓安全。坚持把安全生产作为一项基础性、长期性、系统性工程来抓,不断完善管理体系、打牢基层基础。注重线上与线下相融合。突出线上监管提效率,充分运用大数据和互联网等技术手段,加快安全监管信息化进程,实现行业监管数据资源开放共享,建成更为集约化、系统化的综合监管平台。突出线下监管全覆盖,结合网格化管理工作,落实基层安全生产监管要求,健全覆盖所有街镇、社区(村)和监督管理对象的安全生产网格化监管体系,切实增强末梢管理。注重教育与演练相结合。常态抓好安全教育,组织开展干部专题轮训、调训,深入普及以《安全生产法》为核心的安全生产法律法规和各项标准,确保安全“红线”意识入脑入心。定期开展应急演练,以“实战化”为目标,全面提升演练的广度和力度,科学评估演练的经验和教训,进一步查缺补漏、总结提升,切实提高应急处突实战水平,确保关键时刻拉得出、冲得上、救得了。注重政府与社会相配合。针对安全隐患排查,引入专业公司开展专业检测,提高隐患排查整治的科学性和专业性。针对应急队伍建设,健全政府专职队伍、企业兼职队伍、社会公益队伍融合发展的应急救援体系,探索实施政府购买救援服务机制,全力打造应急救援铁军。针对安全宣传引导,扎实推进“五进”工作,提高群众知晓率和参与度,努力形成专群结合、群防群治工作格局。
始终牢记责任重于泰山,做到全覆盖抓安全。各司其职、各负其责,建立“可靠”的工作队伍,落实“可行”的监管制度,切实巩固全区“可喜”的发展势头。夯实属地责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,坚持把安全作为最大的民生红利、最好的发展基础,贯穿于谋思路、作决策、干工作的全过程,带头落实党政领导干部安全生产责任制,带头协调解决安全生产领域重大问题,带头深入一线开展隐患排查,把安全生产工作牢牢抓在手上。压实监管责任。落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求,督促各职能部门进一步厘清职责、充实力量、强化监管,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全力以赴抓好本系统、本行业、本领域的安全生产工作。抓实主体责任。督促企业严格执行“五落实五到位”规定,持续加大安全投入、完善安全设施、规范安全管理,把安全生产责任落实到生产经营一线,真正以一流的安全业绩创造一流的经济效益。□