基于“城市双修”理念的泰州口袋公园品质提升研究

丁建成，王安国，蒋凤昌，周 平，周桂香，冯宁馨，王家骥

（1.江苏永泰建造工程有限公司，江苏 泰州 225300；2.泰州职业技术学院，江苏 泰州 225300；3.泰州市市级政府投资项目集中建设中心，江苏 泰州 225300）

0 前言

口袋公园（Pocket Park）是面积较小、对公众开、常呈不规则形状的绿色景观，是分布在城市建筑森林之中、供居民游憩的城市公共活动空间。它是城市不可缺少的公共绿色部分，也是改善城市生态环境、完善城市基础服务的重要设施，同时还可以是弘扬城市文化的关键场所[1]。因此口袋公园建设的品质在很大程度上决定了老百姓的城市幸福感、获得感。本文以泰州市口袋公园品质提升研究为背景，基于“城市双修”理念，分析城市核心功能区口袋公园建设存在的问题，并提出“生态修复、城市修补”的措施。

1 “城市双修”理念

“城市双修”（urban betterment and ecological restoration）是“生态修复、城市修补”的简称，指从城市建设和发展的全局出发，系统性地修复生态环境，精细化地修补物质空间，以统筹域的空间结构、景观风貌并延续城市肌理。

“生态修复”的核心思想是将前期城市建设过程中受到破坏的公共空间进行恢复，以至于接近原有的自然状态，用以指导修复、重建和完善城市生态系统，例如进行水体治理与修复、废弃地的修复与利用、绿地系统的完善等内容，从而保证其具有自我调节、自我恢复的能力，创造良好的人居环境。

“城市修补”的核心思想是基于“更新、织补”理念，以系统的、渐进的和有针对性的方式，对民生工程的公共设施进行修补、完善和品质提升，以达到城市功能补充齐全的目的。在城市修补过程中，通常采用小规模修缮、小范围更新、新旧结合等方法，并且遵守“修旧如旧”的原则，同时还要考虑发掘、保护和传承城市历史文化，创造宜居、活力和特色的城市。

2 泰州口袋公园存在问题

泰州位于江苏省中部，处于长江北岸，为长三角经济区的重要城市之一。随着城市建设快速发展，在城市核心功能区多处设置了口袋公园和微绿地，显著提升了城市绿化面积，观感优良，但是，在直接服务居民方面还存在需要提升品质的空间。

通过对泰州市老城区和向南发展的新城区调研，泰州的大型公园包括凤城河景区、泰山公园、人民公园、人民广场、天德湖公园等，在南北方向的中轴线上，通过口袋公园的设置和点缀作用，将整个泰州市区的公共活动区域整合为一体，形成完整的绿色空间，从而构建“以大型公园以主导、以口袋公园为补充和丰富”的城市公共绿地系统。泰州主城区已经建设了较多的口袋公园，例如泰州金融服务区南侧的商业型口袋公园，聚集了相当大的人气，颇具活力，能够为周边的居民提供较好的绿色环境和服务，但是口袋公园的建设和维护仍然存在一些问题。

2.1 基本的功能服务设施不够完善

沿着泰州市的主干道进行考察调研，发现大多数的口袋公园普遍存在服务性功能不足，缺少诸如座椅、健身设备等居民很需要的基本设施。有些口袋公园虽然安装了健身设施，但是由于设计不当或安装不妥，安装方向不正确，使得人们使用不方便而弃之不用，例如，如图1 所示，青年路与永泰路节点西侧的友谊游园，小广场旁边缺少座椅等家具，绿植品种单一且长势较差，同时存在健身器材安装位置不合理导致无法使用、缺少供人“走走、坐坐”的座椅设施。这些基本功能服务设施的设置不当，既会影响周围居民和路人休憩的使用，同时也容易使人们对口袋公园的归属感逐渐变得淡薄。

图1 口袋公园的设施不足现象（友谊游园）

2.2 景观规划设计质量良莠不齐

通过对泰州口袋公园的调查研究，发现沿着南北方向城市中轴线，不同区域的口袋公园的景观环境规划设计质量差距较大。老旧小区周边的口袋公园，其景观规划设计相对较差，植物的品种和观赏性相对较差；而近期新建的商业区附近，口袋公园的景观规划设计水平相对较高，种植的花木品种较为丰富、景观的可观赏性良好。在规划设计中，没有充分考虑植物品种的生态适应性、景观的整体性、生成效果的季节性，从而引起植物景观的不协调性，甚至出现大面积的植物不适应环境而死亡，导致土壤裸露、景观残缺，维护成本增高。

2.3 泰州文化的渗透与塑造较弱

基于实地调研，发现泰州市区内口袋公园的规划设计，个性化作品不多，同质化的规划建造较多，植物品种、设施布局、封面铺设等相关内容较为类同。口袋公园与周边街区性质、环境特征、人文背景等因素的结合度不强。没有能够充分考虑泰州文化的巧妙渗透和塑造，从而降低了周边的居民和路人对这些口袋公园的认同感和归属感。

2.4 设施管理和维护欠缺

通过现场调研泰州的口袋公园，发现口袋公园的设施维护相当欠缺，存在植物野蛮生长、杂乱无章、缺乏修剪、水体水质混浊或变臭、草皮枯死以至土壤裸露等情况。还有周边居民占用口袋公园的公共空间情况，诸如拉绳子晒衣服和被子、占用地面晒谷物、堆放杂物占空间，影响了口袋公园的整体形象，并且影响交通和安全。

3 口袋公园提升完善策略

3.1 基于“生态修复”的措施

要提升泰州老百姓的幸福感和获得感，对老百姓身边的口袋公园进行生态修复，是“城市双修”理念在城市规划发展过程中的重要体现，也是城市核心功能区品质提升的重要基础之一。建议生态修复的主要措施如下。

（1）口袋公园的地形生态修复。因为口袋公园的选址通常而言是城市建设过程中自然形成的边角空间，相对于大型公园而言，其地形特征简单、平缓、起伏变化不大。在规划设计和生态修复过程中，主要考虑其地形的人流引导与组织、视线遮挡处理、地面雨污水的组织排放等功能。并且基于“海绵城市”设计原理，考虑土壤的透水性[2]。泰州市多数口袋公园的土壤存在裸露现象，在大雨季节，一方面裸地土壤比有草皮的土壤透水性降低20%左右，另一方面极容易引起水土流失。所以，进行口袋公园的地形生态修复，首先应采取绿色种植措施覆盖口袋公园的裸露土壤，基于植物根系的作用降低水土流失的可能性，同时也增强土壤对雨水的吸收能力，提高入渗率，增强地形的雨水收集能力，减少水土流失。

（2）口袋公园的植物景观修复。植物景观修复是对泰州口袋公园的生态修复的关键内容。基于生态优先的修复规划设计原则，对植物景观进行品质提升设计，并且考虑其全生命周期的可持续发展，同时应解决好植物保留、植物选择和植物维护相关问题。因地制宜、因时制宜地调查研究口袋公园中既有植物生长情况和对景观的影响状况，取优去劣，保证泰州口袋公园内整体的植物景观的品质和质量[3]。在植物种植上要以银杏等乡土植物为主，构建并保护具有本土特色的植物生态群落，优先选择易养活、易维护、具有一定观赏、经济、生态价值的植物种类。在景观修复的规划设计中，采取植物组团式规划设计，既要使得口袋公园中的植物种类品种丰富，且具有层次感，也要考虑稳定其生态系统，促进口袋公园的公共空间适合各种生物的生长，恢复口袋公园内生物的多样性。

（3）口袋公园的人工景观修复。人工景观修复的主要内容包括地面铺装和景观小品。基于“生态修复”的指导思想，口袋公园地面铺装的材料选择应遵循3R（Reduce、Recycle、Reuse）生态原则，选用抗压、耐久、防滑、经济性能良好的材料，并且可以考虑嵌草式铺装，利于雨水渗透。对于景观服务设施小品的修复设计，优先选用本土材料和自然原生材料，考虑可以回收再次循环利用。对景观建筑小品的修复规划设计，应该考虑其文化内涵和与周边景观的融合性，使景观小品与口袋公园的主题相协调。

3.2 基于“城市修补”的措施

泰州市的口袋公园品质提升，是城市修补工作的重要内容之一。通过“城市修补”，促进城市基础设施补齐、城市整体形象提升、城市服务功能完善、城市文化获得提炼和传承。因此，对口袋公园的修补提升可为建设和谐宜居、地域文化特征显著、传统与现代融合的城市而服务。主要建议措施如下。

（1）按主要使用者类型进行功能需求完善。由于口袋公园具有面积较小、功能单一的特征，因此对于某一个口袋公园而言，其适用的人群可以选择儿童、中青年或老年人三者中的一种为主，据此规划设计其有限的功能设施和活动空间。例如，对于以服务儿童为主的口袋公园，则可规划设置小型尺度的沙坑、滑梯、跷跷板、旋转盘等设施，并且考虑其安全细节处理；对于以服务中青年为主的口袋公园，则可考虑设置篮球场、小型（三人制、五人制）足球场、单杠、双杠等体育设施，依据场地面积的可能性进行规划设计；对于以服务老年人为主的口袋公园，则应该考虑无障碍设计、老年人广场舞活动空间、安全可靠的健身设施。在一定区域范围内，可以综合考虑、统筹兼顾地规划设计，相邻的口袋公园服务主要人群应具有差异性。对于使用者类型不是非常明显的口袋公园，可以修补好跑道，可供各类型人员使用，例如老通扬河附近的泰来游园（见图2），对砖铺步道和景观进行修补，打造沿河健身跑道，修补沿河景观。

图2 口袋公园——泰来游园的空间修补

（2）以满足使用者基本需求为目标完善基础服务设施。口袋公园可以为周边居民或路人提供的服务功能主要包括健身锻炼、休闲晒太阳、临时休息、聊天小聚等活动。相应地基础设施包括健身器材设施、生活卫生设施、景观照明系统、信息公布的标识标牌或电子屏幕等设施。其中健身器材设施是人们使用频率最高的一种服务设施，尤其是塑胶跑道深受人们喜爱；分类垃圾桶、洗手池、甚至卫生间是人们必不可少的服务设施；景观照明系统是帮助人们夜间活动的必要设施；信息公布设施是提高人们精神生活品质的重要设施。根据口袋公园的面积、位置、及周边的居民居住情况，统筹考虑服务设施的规划建设和完善。例如，对前文所述的泰州友谊游园进行品质提升修补改造，如图3所示，在居民活动小广场增加体育健身设施，铺设塑胶地面；拆除小桥边不能使用的健身器材，进行植物组团规划设计，恢复旱溪，更新小桥。

图3 口袋公园——友谊游园的空间修补

（3）提升口袋公园品质的空间形象和文化空间修补。口袋公园的空间形象规划应综合考虑地面铺装、绿色植物、景观小品、基础设施、活动场所等方面的功能性和协调性。口袋公园边界空间的优化设计修补也是关键内容，例如口袋公园出入口、与建筑交接处、与街道交界处等关键部位，挖掘城市人文元素，巧妙地融合在口袋公园的文化修补规划中。如图4 所示，位于泰州市兴陵路与泰顺路交叉口西南侧的口袋公园——林南游园，现状存在较多问题：植物闭郁度高，过于拥堵，景观视觉效果差，下层地表裸露，局部植物缺损严重，健身空间缺乏硬质铺地。因此要进行景观品质提升修补设计：补植树池草花、植物组团、铺设健身场地铺装、增加坐凳。该方案提供了良好的空间形象和文化空间。

图4 口袋公园——林南游园的空间修补

4 结语

聚焦“生活城市”价值目标，研究了泰州城市核心功能区提升口袋公园品质的建设策略和措施，遵循“生态修复、城市修补”的理念，推进口袋公园的改造完善建设，从而提高人民群众的幸福感和获得感，为泰州城市建设成为“幸福水天堂”奠定良好的基础。