国有企业绩效考核存在的问题及对策分析

王 莹

（兰州新区金融投资控股集团有限公司，甘肃 兰州 730000）

在现代社会下，经济水平不断提高，市场竞争变得越发激烈。国有企业是我国经济结构中的重要支柱，对整个经济发展起着主导作用，始终是国家财政收入的主要来源。随着我国经济结构不断深化转型，如何在新经济环境深入推动国有企业发展，不仅是国有企业发展建设过程中需要重要思考的问题，更是我国进行社会主义市场经济建设过程中的重点内容。在新经济环境下，国有企业要实现新的发展，就必须做好人力资源管理工作，通过科学合理的管理模式，充分发挥人力资源的优势作用，实现人力资源优化配置，从而有效提高国有企业的核心竞争力。而要做好人力资源管理，绩效考核是必不可少的重要管理措施。目前，我国的国有企业虽然已普遍实施了绩效考核制度，但在实施过程中，却存在着很多问题，严重影响了绩效考核的实施效果。国有企业应对这一点提高重视程度，完善考核体系，优化绩效考核结果，从而使每个员工都能够充分发挥自身潜力，为推动国有企业发展发挥重要作用。

一、国有企业绩效考核存在的主要问题

1.考核标准不明确

首先，在我国国有企业中虽然已普及应用绩效考核方法对企业人力资源实施有效管理，但绩效考核在实施过程中，存在方法过于单一、科学性较差、没有细致划分员工考核标准等问题，除此之外，国有企业绩效考核中还普遍缺少定量和定性指标体系，进而使绩效考核效果大打折扣，无法充分发挥管理作用[1]。

其次，在国有企业中，负责实施绩效考核的工作人员专业水平有限，在开展人力资源管理工作的过程中，没有充分掌握先进的理念和方法，对绩效考核的实施流程不熟悉，对被考核人员的工作岗位要求、工作情况、考核内容、指标、尺度等没有建立完善的标准体系，时常随意做出改变。同时，常常受到情感因素影响以及主观意识的干扰，导致其在实施绩效考核的过程中做出错误的判断，没有真正理解绩效考核的重要意义，更没有严格落实绩效考核机制，严重影响了绩效考核的效果。

2.结果反馈不及时

目前，在国有企业绩效考核工作执行过程中，对考核结果反馈不及时是普遍存在的问题之一。良好的结果反馈是绩效考核管理人员与被考核人员之间的交流和沟通的具体体现，这对查找绩效管理中存在的问题以及制定科学合理的解决措施，提升工作人员绩效成果，具有极极为重要的意义。

目前，我国大部分国有企业对绩效考核结果反馈都不够重视，也很少与被考核人员进行面谈，接受绩效考核反馈。一般在完成绩效考核工作后，没有及时跟进被考核人员对绩效考核结果的意见，更没有增加上下级的直接沟通的机会和渠道，使绩效考核工作中缺少反馈结果，造成反馈滞后，甚至出现缺失，这对绩效考核的改进、优化造成极为不利的影响。

通常情况下，国有企业实施绩效考核，只是简单地将各个部门的考核结果通知相关部门，并根据考核结果分配国有企业员工的绩效工资。在这种简单的模式下，员工只能被动、单方面地接受绩效考核结果。由于员工缺少与上级沟通的机会和渠道，无法针对国有企业的绩效考核提出意见、建议，更不能针对自身的绩效考核结果进行申辩说明和补充。不仅不利于国有企业制定科学合理的绩效考核机制，还对国有企业提升绩效考核质量与效率产生极为严重的阻碍作用。除此之外，绩效考核结果反馈不及时，也不利于国有企业利用绩效考核调动员工工作积极性的目的，进而影响国有企业的整体经营管理效率[2]。

3.考核力度不够

目前，我国大部分国有企业对于绩效考核指标的设定，普遍应用定性考核指标体系，其中—级指标的内容主要包括德、能、勤、绩、廉等几个方面。在这种情况下，国有企业实施绩效考核的过程中，往往会受到“人情”等因素的影响，导致绩效考核失去公平和公正性。而不够客观、科学的考核结果，往往会对员工的工作情绪以及工作积极性，造成不良影响，导致国有企业的凝聚力下降，甚至直接造成人才流失，这对国有企业的经营发展，具有极为不利的影响。

除此之外，部分国有企业对于定量指标的使用过度重视，在实施绩效考核的过程中，一切都以结果为准，绝对信奉考核结果，这会造成考核结果太过偏颇，进而无法达到最佳的管理效果。因此，优化绩效考核体系，加强绩效考核力度，其中“度”既要具有科学性，又要便于操作，是当前国有企业绩效考核工作中应重点解决的问题，这对国有企业的可持续发展，具有极为深远的影响。

二、国有企业绩效考核问题的解决对策

1.加大绩效考核力度

第一，国有企业在解决绩效考核工作中存在的问题时，必须结合国有企业的实际发展情况，从实际出发，综合考核企业自身的文化、价值观念、发展战略、组织形式及人员结构等因素，从科学合理的角度划分管理阶层，并对各个岗位的工作职责编制清晰、明确的岗位说明书，确保工作人员充分了解自身的岗位职责。除此之外，还要结合实际情况合理优化薪资结构，保证员工的合法劳动所得。

在开展绩效考核之前，国有企业必须对被考核员工进行充分的了解，详细掌握其工作情况，这对选择合理的绩效考核方法具有极为重要的参考作用，是优化绩效考核、提升员工工作热情和质量效率的重要因素。

第二，国有企业必须保证绩效考核日常化，定期统计绩效考核结果，如月考核、季考核、年度考核等等，充分发挥绩效考核日常化的重要作用，帮助国有企业不断完善经营管理模式，提高运营效率[3]。

第三，在实施绩效考核的过程中，考核指标是绩效考核的重要参考依据，而考核指标的科学性及合理性，对绩效考核结果具有直接的影响作用。因此，必须确保定性指标与定量指标科学合理，具有良好的平衡性，才能够真正发挥绩效考核的优势作用，推动国有企业不断发展进步。值得注意的是，在制定绩效考核指标时，定性指标过多会影响考核结果的公平性；定量指标过多则会导致绩效考核机制僵化，让员工为考核而考核。因此，国有企业必须做好考核指标类别的平衡工作，有效优化绩效考核机制的合理性及有效性。

2.完善考核人员选取方法

在国有企业实施绩效考核的过程中，考核人员的专业性以及侧重点会对绩效考核结果产生极为重要的影响。因此，在选择考核人员时，应该从国企内部及外部的各个层面进行选取，从而有效地保证考核人员来源的全面性，避免考核人员从单—角度出发开展绩效考核工作，进而造成绩效考核观察和判断结果产生偏差，存在较为严重的片面性，进而影响绩效考核结果的客观性、科学性。通过全面选取考核人员的方式，尽可能地保证绩效考核结果的公正和公平，使绩效考核能够达到理想的效果，成为推动国有企业发展建设的积极力量。

3.重视考核结果反馈

国有企业在制定绩效目标的过程中，由于上、下级之间看待事物的角度不同，因此，对绩效考核的态度也存在明显的差异。而要制定出能够同时兼顾上、下级要求的绩效考核机制，是确保绩效考核科学合理，能够真正发挥优势作用的关键所在。要达到这一目的，就要求国有企业在制定绩效目标的过程中，上级与下级之间应持续不断地进行交流与沟通，就绩效考核问题相互交流看法和意见，从而科学合理地制定双方都认可的绩效考核机制和绩效目标。

所以，国有企业经营管理者必须重视与员工之间的沟通与反馈，这是在国有企业内部合理建立并实施绩效考核机制的重要前提条件。同时，提高对考核结果反馈的重视，还有利于考核记录的完善，确保绩效考核结果有据可查、有据可依，科学、客观、公平、公正地实施绩效考核，有效提高绩效考核质量[4]。

三、总结

实施绩效考核是国有企业经营管理工作的重点内容，同时对提升其核心竞争力具有至关重要的作用。因此，国有企业管理者必须正确认识绩效考核的重要性以及实施过程中存在的问题，不断优化绩效考核机制，改进工作方法，完善绩效考核体系，推动国有企业实现可持续发展，并发挥其积极的作用。