新媒体环境下高职院校学生干部队伍凝聚力建设研究

李飞

（武汉船舶职业技术学院，湖北武汉430050）

青年学生干部队伍是支持高职院校内部治理与未来发展的重要力量。在互联网和智能手机业已普及的新媒体时代，青年学生干部的思想观念、群体结构、具体需求和行为方式日益多样化，青年学生干部队伍凝聚力明显弱化。因此，强化青年学生干部队伍的凝聚力建设，对于高职院校的发展和高等教育事业的发展尤为重要。

1 新媒体环境下高职学生干部队伍凝聚力建设的困境

1.1 新媒体工具是“双刃剑”

当下的青年学生，生活在互联网、智能手机、电脑、APP软件普及应用的时代，他们能够熟练运用日益成熟的数字技术和网络技术接收新媒体信息，一部智能手机就可以轻松操作各种APP软件，实现掌上办公，只要网络通畅、手机电力充足，办公就不受时间、地点场所的制约。青年学生聪明好学，随时可以以新媒体全天候和全覆盖地跨时空推送与呈现自己认可的互动性信息，实现信息共享与信息围观。

与此同时，青年学生干部可能会把自己工作与生活中看到的、感受体验到的通过贴吧、QQ空间、QQ表白墙、微博、微信、抖音、微视等新媒体平台记录并分享给公众，记录自己的青春。一些在任的青年学生干部则会以自己的亲身经历，通过贴吧等新媒体平台劝导即将入校的新生学弟学妹不要加入学生干部队伍，称“老师不管、自学成才、批评多认可少、干的多错的多、内耗、心累、没意思、没前途”，称自己将以“混”的姿态坚持到换届卸任；一些卸任的青年学生干部在新媒体平台分享谈及自己的工作体会时，要么透露出学生干部工作中的机制体制问题，希望未来可以改进并优化，要么在回顾学生干部生涯时表达出满满的抱怨和失落，觉得“不值得”，甚至直言“选择错误”。这些公之于众的信息，客观上都会对其他青年学生干部和其他拟加入青年学生干部队伍的青年学生产生消极的影响，进而影响青年学生干部队伍的凝聚力，甚至能影响学校的社会美誉度。

1.2 学生干部工作热情较高，但是工作方法欠缺

高职院校受办学规模、师资编制、财力等因素影响，一般难以按照师生比实现教职员工的配备要求。要完成关于学生的各类教育教学工作任务，学生组织与社团、学校各部门需要相当数量的学生干部作为工作助理。青年学生精力充沛、激情热忱、不计报酬、敢于尝试、积极担当、执行力强、愿意奉献。他们没有教职员工那样的家庭琐事和社会俗务牵绊，除了完成学业，可以一心一意投入工作。他们住在学校，可以利用的课余时间比学校教职员工多，并且身在众多的学生中，便于深入学生开展工作。只要加以引导和培养，通过他们开展工作，既可以降低治理成本，也容易达到预期的治理成效。

现在的青年学生大都出生在21世纪，经过他们70、80后父母奋力打拼，拥有着比较优渥的生活环境和条件，使得他们或许“关心自己更甚于关心集体”，愿意担任学生干部锻炼自我服务他人的青年学生已逐渐减少，他们更愿意腾出时间去体验私人定制的美好生活；还有一些青年学生，他们有为学校分忧为同学服务的热忱和激情，但困惑于没有担任过学生干部的经历，或者中学担任过学生干部但担心能力不足以胜任大学期间的学生干部，存在“本领忧虑”，因此未能报名参加学生干部岗位竞聘。另外一些青年学生，是在任学生干部，怀揣满腔热情，也有比较强的工作能力，却因一些不合理不协调的工作机制，如权责划分、考核评价等因素，学生干部队伍内部产生了此起彼伏周而复始的耗损现象，工作内生动力、工作执行力日渐不足，削弱了学生干部队伍内部的凝聚力。

2 高职学生干部队伍凝聚力建设顶层设计的必要性

“冰冻三尺非一日之寒”，影响高职学生干部队伍凝聚力不足是主客观因素长期累积的结果。解决一系列的问题，如果仅由学校下属二级单位自行制定设计适合自己的应对之策，又可能因为各二级单位学生干部的横向沟通，比对出优劣，很容易削弱二级单位设计对策的实现效能。最终解决问题还需要协调很多部门之间的“隔板”，这是学校各二级单位无法独力完成的事情，比如，对人和部门的考核标准的设定。因此必须从学校层面，由学校自上而下牵头，结合学校的发展目标以及学生群团组织、社团组织等各个归口工作的运行实际，查找不足，改进、优化制度，进行宏观层面的系统性安排与顶层设计，加强执行监督与奖惩，建立长效机制，以强化学生干部队伍的凝聚力。

3 高职学生干部队伍凝聚力建设顶层设计思路

3.1 加强学校党委的领导

学校党委适度放权。在学校里，学校党委负有领导一切工作的职责和权力，对于学生干部队伍的建设、培养与使用，学校党委一定要给予高度重视。毕竟从某种意义上讲，学生干部队伍在学校是青年学生中的优秀代表，将来毕业步入社会，必将在国家和社会各个行业与岗位上发挥相较重要的作用，因此学校党委必须重视对学生干部队伍建设工作的政治领导、组织领导、思想引导，必须重视对青年学生干部的培养与引导。不能仅仅是使用，不能完全下放给学校学生工作部（处）或者学校团委，更不能不管不问。

学校党委及时回应关切。学校党委要高度重视与回应学生干部的工作关切和利益关注。应通过学校办公室，借助互联网平台、设置校领导定期轮值接待时间，通达普通学生干部与学校党委班子成员之间的沟通通道，避免学生干部的诉求和建议无法上达学校领导，或者被搁置。

学校党委规范和使用好新媒体。学校党委要注重管理和运用好新媒体手段。一是要和在青年学生中普及的新媒体保持官方联系与沟通，管控处理好与学校相关的不良信息。二是要在学生工作中努力推广运用新媒体手段开展工作，提升工作效果和效率，减轻学生干部工作的负担。三是要运用学校官方媒体平台，展示积极向上的工作状态或工作成绩突出、学习成绩突出的学生干部事迹，表彰先进，增强学生干部的荣誉感，帮助提升学生干部队伍的凝聚力。

3.2 梳理工作职责，明晰角色定位

满足“必需、够用”。高职院校学生学制短，校内学习任务和校外顶岗实习任务重，学生干部既要完成学业，又要协助学校和老师承担各种具体事务性工作，学校和下属二级单位应“爱惜民力”。因此，高职院校要根据办学宗旨、办学原则、办学目的等，通盘确定好哪些事情和项目是引导学生成长和培养学生成才所必须要做的事情，必需、够用即可，集中全校的资源和能力，把重大的必须的工作做好。

合理设置岗位与任务。学校和下属二级单位可以总结梳理过往的工作，归纳出事情和项目，并依此科学整合和设置各级各类学生干部岗位，明晰各级各类学生干部的角色定位、工作任务和工作职责。对于常规工作项目，努力固化工作流程，积累行之有效的工作方法，组织在岗学生干部结合工作体会编写岗位工作手册，形成能用于传帮带的“工作方法攻略”并及时组织更新，以降低内耗成本，提升学生干部培养效率，提升工作效益。

精准定位工作角色，督促履职。第一，要精准定位青年学生干部的角色。学生干部，首先是学生，然后才是干部。学生是主业，干部是副业。学习是天职、是本职，干部是兼职。学生不能因为完成工作任务而旷课，教职员工也不能因为需要学生协助工作而不让学生去上课或不去参加就业招聘面试，更不能为了学生而利用私人关系为学生必须完成的课程和学业说情。第二，要精准定位从事学生工作的专兼职教职员工的角色。学生干部会因为被分配的工作项目因素，成为学校如辅导员、班主任、授课教师这样的专兼职教职员工的学生助理，需要完成相关的教育教学工作任务。如此以来，假以时日，有的教职员工就会因自身惰性或倦怠，加之学生干部能力突出，将自身的本职与岗位工作任务“甩手”给学生干部，自己当了“甩手掌柜”。学生干部负荷重的同时也实际获得了一些从学生视角看来有些艳羡的具体事务性权力，这样的权力一旦失去授权教职员工的监督和管控，就很难避免不发生学生难以接受的“微腐败”，损害学生干部队伍形象、教师队伍形象、学校形象，必然也削弱学生干部队伍凝聚力。因此从事学生工作的专兼职教职员工，不能“懒政”，一定要有深度的工作情怀，要明白自己的劳动是有偿的，在其位谋其政，不能对工作不负责任。对于授权给学生干部的事务性权力，一定要“适度放权”，必须过问或者要求学生干部汇报工作落实情况，以便加强督查、约束和管控。从事学生工作的专兼职教职员工的角色定位和工作职责一经明晰并严格落实，作为助理的学生干部的工作职责才能真正做到明晰与确定。角色定位明晰之后，师生就务必要遵守相应规定而不逾矩，不能“朝令夕改”，不能因领导人的改变而轻易改变，不要因领导人的看法和注意力的改变而轻易改变。

3.3 构建、研究、完善工作制度体系

组建专门队伍编制工作制度。由学校统筹，指定有关职能部门牵头组织一定数量的热心教师，组建制度编制团队，赋予其一定的工作权限。由该团队布置搜集校内使用学生干部的各职能部门、各二级学院、群团组织等单位呈报关于学生干部使用与考评制度的文档，并深入上述单位围绕“使用学生干部的实践”开展调查，同时在全校范围内发动师生就学生教育教学工作方面的不合理现象以及好的有效的做法，下大力气展开素材征集工作。在此基础上，该团队争取在最短的时间内，系统研究、优化、完善，最终完成学校版的科学、统一的校本工作制度汇编文件，作为成体系的指导性文件与工作“攻略”，畅通干事创业的制度环境，使得实干者告别无助，以愉悦的身心投入工作，安心奉献。

编制系列工作制度。工作制度文件应该涉及“学校教育教学活动项目清单、学生干部（含寝室长、科代表）岗位一览；学生干部的选用、考评、督察奖惩；学生工作干部（教职工）的选用、考评、督察奖惩；学生干部（含寝室长、科代表）岗位手册、班主任岗位手册、辅导员工作岗位手册；优秀学生干部评选、优秀毕业生评选；教育教学工作学生助理的选用、考评、督察奖惩”等方面。在编制上述文件时一定要从德能勤绩廉五大方面设定学生干部和学生工作干部的选拔使用标准，并汇集更多科学而有实效的操作方法，同时还要彰显学校治理体系和治理能力现代化水平。

构建、完善督察制度。需要特别注重督察制度编制，以加强对现任以及卸任未毕业的各级各类学生干部（含学生工作助理、社团工作人员）、班主任、辅导员、宿舍管理员、保卫人员等与学生密切接触的工作人员在工作作风、生活作风、官僚主义、形式主义等方面的督察，畅通督察反馈渠道，及时在一定范围内通报，以扼杀不正之风，助力营造风清气正的工作生态与育人氛围。这一制度，可以由学校党委委托学校纪监察部门代为执行，这就需要学校党委的坚强支持，需要学校监委纪委坚定执纪，并将执纪结果有效融入考评奖惩。

创新考评制度。要敢于更新考评观念，破旧立新。以考评学校下属二级单位为例，可以改业绩考核评比排名制为工作项目达标制，淡化排名，达标即为合格。同时设定优秀的标准，奖励优秀的二级单位工作，以便其分享务实有效的工作方法给其他二级单位，推动和实现二级单位主动积极分享学生工作经验给其他二级单位，最大限度地避免本位主义。要将考评标准多元化。既要奖励成绩，也要鼓励态度。不能只注重结果，不关注过程。要以利于持续健康促进和推动工作开展为指向，否则就难以作出正向的肯定与认同，进而难以鼓励先进并激励更多人跟进。既要鼓励工作能力和工作实绩，也要认可端正的工作态度，所谓“没有功劳也有苦劳”。要将考评对象全覆盖。既要考评学生干部，也要考评从事学生工作的所有教职员工。要扩大评委群体。给予评价的评委，应该是与教职员工、学生干部分管的各自工作领域中有密切稳固工作接触的一切师生，而不该只是一部分人，甚至只是上级领导。以考评班干部为例，参与评价的人员应该是班主任、辅导员、学期授课教师、班级全体同学、班干部分管工作的上级学生干部，乃至宿舍管理员。以评价辅导员为例，参加评价的人员不能只是教师，或者上级领导，而应该涵盖与辅导员有密切工作接触的二级单位师生、外聘班主任以及上级教学与学工部门的全部教职员工。另外，考评平台，则可以结合学校的当下管理实际，充分依托便于在智能手机中普及的各种APP平台，例如“今日校园”。考评的结果应在校内公示。

3.4 以务实举措提升获得感认同感

以结合学校工作实际编制的“学生干部（含寝室长、科代表）岗位手册”为依托，持续强化对学生干部的业务指导。组织优秀班主任和辅导员，定期对不同年级学生干部分别以多次专场开展专题培训辅导，教会学生干部如何快速有效完成事务性工作、如何处理工作中的人际关系、如何策划活动、如何整合工作资源与任务实现事半功倍、如何平衡服务师生与提升自我等。此外，还应该组织班主任、辅导员、授课教师等，对学生干部在生涯规划、职业规划、情感困惑、生活困境、学业提升、面试求职等方面有效开展帮扶，为他们解决实际困难，让他们真实感受到关爱，有获得感，增强他们对学生干部队伍的情感认同，进而增强队伍的凝聚力。

4 结语

思路决定出路。解决新媒体时代学生干部队伍凝聚力建设问题，凝心聚力并合理配置资源是关键，这就需要面向未来的可持续发展从战略高度做全盘的顶层设计，建立长效机制。在顶层设计的基础上，经过坚持不懈的实践和优化，高职院校学生干部队伍的凝聚力才会越来越强，高等职业院校的发展才会越来越好。