党建工作促进电力企业提质增效的策略研究

国家电力投资集团有限公司 兰沛琛，贾存变

电力行业是我国社会经济发展的支柱型行业，电力企业发展对国民经济发展具有突出的影响作用。在深入国企改革的发展全局形势下，电力企业如何提质增效、优化生产、优化管理至关重要，而在这个过程中，企业党建工作发挥重要作用。从党建工作对企业提质增效发展的价值来考虑，提出相应的策略方法具有积极的意义。工作实践表明，企业党建工作与提质增效之间具有显著的关系，党建工作能够优化企业管理、协调工作关系、统一工作标准、提高工作效率。

一、强化党建理论建设

党建工作会议指出，党建工作必须与企业的生产经营联系在一起，以促进生产经营活动为核心之一。在电力企业中，以提质增效为党建工作的价值核心点之一，将思想理论建设融入企业提质增效中，对于增强党建创新能力与提质增效具有积极的作用。因此在党建工作中，电力企业应进一步加强思想理论建设，提高党建思想理论工作对企业提质增效的促进作用。企业党组织要结合电力企业特征与实际生产经营情况，结合提质增效对企业提出的管理要求，从党建思想层面强化党员、干部的思想政治素质。企业还要为党务工作人员拓宽专业培训渠道，对党务人员进行有针对性的思想理论学习，强化服务意识。在党建理论建设中，要强调企业文化的作用，融合企业文化建设，创新党建工作新思路。

电力企业要注重党建理论建设，要面向所有党员开展党建理论学习工作，并建立科学、细致的学习方案和计划，把开展理论学习与指导工作实践紧密结合起来，把理论学习的成果转化为推动公司和电网发展的成效。在理论学习工作中，建立自上而下的学习体系，电力企业领导层组建学习中心小组，积极发挥示范带头作用。要设计学习方案、明确学习重点，发挥“带、导”作用，要通过报告辅助学习，通过调研帮助学习，通过专题促进学习。在理论学习中，要严格定量制、严格考核制。在党建理论建设中，要明确党建责任主体，加强基层组织建设，做好支部联创同频共振工作，努力践行社会主义核心价值观，狠抓厚积人才成长资本工作。

二、加强电力企业党建制度体系建设

（一）完善党建工作质量管理体制

企业制度是要在适应当时社会生产环境下发挥价值作用的，但理论上体制制度均有一个完整的生命周期，这需要企业结合社会经济市场的发展形势，根据生产经营需求，进一步完善党建工作制度体系，其中，质量管理体制是核心。从实践来看，电力企业开展党建工作面临诸多困难和挑战，制度的不完善是重要原因。因此，电力企业在党建工作中，要针对质量管理制度进行创新改革，要在原有质量管理制度的基础上，构建新的质量管理制度体系。党建工作中要构建齐抓共管的领导制度，要完善和明确部门党建工作责任制度，要将清晰、明确的绩效考核标准纳入党建工作标准化考核机制中，构建完善的质量管理绩效考核制度。

要明确党建工作的目标，要将电力工作中的日常管理问题细化解读，将问题进行归纳分类，并建立自上而下的管理体系，将工作目标和任务从管理体系中传达到基层管理人员中，并落实到每一个工作人员身上，进而更科学、高效地解决生活中的细节问题。要结合电力工作实际，发展和创新党群工作的管理模式，结合实际引入新的质量管理模式，重视工作资源调配，加强文化教育和党建管理，将工作落实到部门内。

（二）规范党建工作制度体系

工作制度体系是规范企业员工生产经营行为的准则，其为企业提质增效策略的实现提供了行为保障。在党建工作中，需要结合电力企业生产经营实际，从提质增效与党建工作需求出发，综合考虑二者要求，以规范化企业管理为理论支撑，对党建工作的制度进行调整，体现出服务性、规范化、有序化、制度化等特征。在实际工作中，党组织要根据目前电力企业的党建制度建设实际，将老旧党建工作制度进行整合与创新，去其糟粕留其精华，并融入新时代要求，形成一套统一的制度体系。

党建工作制度的制定要符合现代生产的要求，要满足现代企业管理制度的需求，要能够推进电力企业党建工作制度化和党员组织生活正常化。不仅如此，电力企业还需要将党建工作制度体系融入提质增效策略中，以项目化管理的手段，通过不断创新提升党建工作质量，进而促进电力企业提质增效。要注重党建工作制度的融合与创新，要形成一套统一的制度体系，以提质增效为目标引导，以社会主义核心价值观为主线，积极探索以人为本的管理工作模式，坚持电力企业发展目标为党建管理核心，并以项目化的形式逐一实现。

三、加强党建工作方法载体建设

（一）以人为本的载体

电力企业在党建工作中需要清晰地认识到提质增效的本质是提升效率、提升质量，并非是完全将企业发展重心放在对效益的获取上，并通过压缩员工需求、降低人工成本来实现，而是通过党建思想政治工作提升员工的服务水平，激发其强烈的企业归属感、荣誉感，激发工作积极性，在为企业提质增效的同时，满足自己精神与物质两个层面的需求，提升员工在企业生产中的价值体现。因此在党建工作中要坚持以人为本，建立以人为本的工作载体，把以人为本的服务理念引入企业党建工作中，要站在企业凝聚力的角度，强化党组织对企业职工的服务功能。对党建工作的绩效考核工作要重视结果的应用，要增强检验结果的借鉴改进价值，为电力企业提质增效提供服务。

首先，将人本位的服务理念融入党建工作中，通过党建学习提升每个员工的积极性和企业荣誉感，改善企业内部管理和运转，促进电力企业提质增效。注重人文关怀，强调党员责任义务，以基层党组织为工作载体，形成“团结职工、凝聚职工、服务职工”的工作氛围，进而提升职工的企业归属感，为企业提质增效提供人本位的保障。其次，电力企业的党建工作不仅体现在管理层面，更应该突出服务功能，要有效协调沟通，增进党群关系，解决企业与职工间的问题和矛盾，注重职工的真实需求，提升职工凝聚力，为企业提质增效提供强有力的保障。最后，电力企业党组织要积极通过科学的考评方式来评价提质增效工作，通过调查问卷、组织交流研讨、设置意见箱等形式了解职工意见，汇总结果来评价和衡量党建工作在企业提质增效中的成效。

（二）民主化工作载体

民主建设是电力企业党建工作的重要内容，以促进企业提质增效为党建价值的党建工作中，要突出民主化建设，强调企业员工的民主团结，这样才能够增强职工的企业凝聚力和企业忠诚度。对于电力企业的党建工作，民主化工作的开展要从“员工对企业的认可”这一层面入手，通过各种党建活动打破员工距离感，增强员工对企业的认可度。电力企业工作实践表明，企业基层工作人员才是企业提质增效策略的最终执行者，企业提质增效策略执行效果最终还需要体现在基层职工群体身上，因此只有通过党建工作调动基层职工的工作积极性，满足其民主化需求，才能提高基层职工的工作效率，为企业提质增效服务。

另外，还需要健全民主制度，增强企业民主制度的透明度，尊重广大党员职工的民主权利。在党建民主工作中，要加强企业基层民主建设，扩大企业党内民主的影响力。要构建公开透明的党建工作运行体系，突出民主化建设，从权利和责任两个角度增强职工对企业的认可度。电力企业应结合实际开展企业内部党建活动，加强基层职工与企业间的交流反馈，实行透明化管理，将企业的制度优化权利交给职工，并广泛征求职工意见和建议，了解职工情绪，掌握职工思想动态，并制定针对性的党建服务工作方案，为企业提质增效提供保障。

（三）信息化载体

当前企业党建工作中，要注重发挥信息化技术的作用，强调互联网在党建工作中的积极作用。党建思想整治工作离不开宣传教育，离不开党建思想的传播，而互联网提供了更多的路径。电力企业在开展党建工作时，必须认识到互联网、新媒体等信息化载体突出的效率性，通过提升效率来支持提质增效。在实践工作中，可通过设立网络党校、建设党建工作网站、开设党建工作宣传网络平台、建立电力企业党建“微平台”等方式，提升党建工作的效率，创新党建工作载体，从而满足提质增效的需求。

四、完善电力企业党建工作保障体系

为了保障电力企业党建工作的顺利开展，提升党建工作效率，促进提质增效，需要进一步完善党建工作保障体系。一是建立责任体系，通过责任制度明确党建工作、生产经营中每个环节、每个部门、每位个体的责任义务，明确党建工作责任体系的核心，明确责任体系准则的执行与落地，提高党员的责任意识。二是建立考评体系，充分发扬“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”的优良电力企业传统，将考评体系目标落实到企业考评计划中，要坚持以目标为导向，对考评体系进行优化改良，建立完善的日常考核与年度考核内在联动机制。三是建立活动支撑体系，整合政治资源，为党建工作提供良好的组织支撑，加大人力资源培养力度，针对活动需求，培育一支专职党群工作者队伍，提供更好的待遇标准，建立电力企业专属人才资源库，为电力企业党建工作提供人才支撑。