发挥“红”“绿”叠加效应助力王家坝乡村振兴*

阜阳市委党史和地方志研究室 韩红梅

1953年被誉为“千里淮河第一闸”的王家坝闸在回合上中游分界处正式落成，成为濛洼蓄洪区的进洪闸，还有库容7.5亿立方米的淮河蒙洼蓄洪区。王家坝蒙洼蓄洪区人民与淮河洪水不断斗争，孕育出红色“王家坝精神”。

一、挖掘王家坝精神红色内涵

2020年8月18日，习近平总书记来到蒙洼蓄洪区曹集镇利民村西田坡庄台时，对乡亲们讲了一段话：“近70年来，‘千里淮河第一闸’的王家坝闸忠诚守护着中下游安全，‘舍小家，保大家’的王家坝精神家喻户晓。[1]”王家坝精神是以濛洼人民为代表的淮河儿女在治淮斗争中形成的精神风貌。舍小家，顾大家。一次次悲壮牺牲，一次次坚强崛起，而每一次奉献，都在淬炼中注入新的时代精神。有人民至上的执政理念，有坚韧担当的伟大人民，洪水中的王家坝展现了忠诚奉献的红色人文景观，弘扬了红色爱国主义精神。

（一）“舍小家，顾大家”——忠诚担当的伟大人民

淮河两头高中间低，治理淮河，必须在中游选择一个区域作为蓄洪区。历史和地理位置选择了王家坝蒙洼作为蓄洪区，蒙洼人民无怨无悔地担起这份责任，扛起这份忠诚。每一次开闸蓄洪都伴随群众被转移、良田被淹没。自1953年建闸以来，王家坝闸共开闸蓄洪16次，蓄洪区内居住的群众一次次面临洪水侵袭，万亩耕地反复化为一片汪洋。正是王家坝人的无私牺牲和奉献，换来了淮河的安澜。

（二）以人民为中心——践行人民至上的价值追求

践行着以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，在洪水险情面前，党员干部始终把群众利益放在第一位，全力守护濛洼人民的生命财产安全。从雨情汛情研判和通报，到组织力量转移安置群众；从军民合力查险处险抢险，到进驻庄台守护群众家园，党员、干部、人民子弟兵始终冲在第一线。2020年8月18日，习近平总书记来到西田坡庄台对乡亲们说：“我十分牵挂灾区群众，这次专程来看望乡亲们，看到大家在党委和政府帮助下生活逐步恢复正常，积极开展生产自救，我就放心了。希望乡亲们自力更生，继续努力，让日子越过越红火！”殷殷嘱托，催人振奋。千万颍淮儿女倍感振奋，深受鼓舞。

（三）党群团结——托举新的时代精神

“‘王家坝精神’是中国精神在王家坝的集中体现，也是沿淮地区，尤其是阜阳干群精神风貌的真实写照。”2020年，王家坝开闸蓄洪后，庄台和保庄圩的131个党支部迅速行动，防洪大堤上成立77个临时党支部，一面面鲜红的党旗飘扬在水面之上，让“孤岛”不孤，防汛组织有序有力，彰显出党员干群忠诚担当的政治觉悟。前所未有的汛情之下，忠诚和担当构成了洪水冲不垮的堤坝。“王家坝精神”在淮河洪水中一次次被托举，内涵一次次被丰富。

二、借力濛洼绿色生态优势

王家坝濛洼人民面对洪水，从被动抗争到主动防御、科学疏导、综合防治，走出了一条科学防灾治水、人与自然和谐相处的绿色发展之路。

（一）人与水和谐共生发展适应性农业

多年来，濛洼人民沿袭着“水退人进、水进人退”的生存模式，与洪水共生共存，和谐相处[2]。“我们不可能消除洪水，那就要与洪水共存。”洪水来了，濛洼人民迁移到庄台上，住进保庄圩；洪水退了，濛洼人“水退一寸，地抢一分”，立刻开始生产自救。“变对抗为适应，变水患为水利，变劣势为优势”，在这种特殊环境下，蓄洪区内因地制宜发展“适应性农业”，种植莲藕、芡实、杞柳等沿淮适应性水生植物，发展稻虾养殖、水禽养殖，种植优质旱稻等。

（二）科学治水孕育出的独特居住形态

在与洪水的屡次较量中，王家坝濛洼人民和广大党员干部探索出科学有效应对机制，孕育出保庄圩和庄台两种独特的居住形态。保庄圩是在居民点周围修筑堤坝，将其整个包围起来，像一个盆，居民住在盆地，在洪水来临之时，可以保护居民点免受水淹。庄台是截面为正梯形的土台，中间高，四周是土坡，人居住在台子上，洪水从四周流过。多年来，濛洼蓄洪区有序开展保庄圩建设和庄台加固改造工作。王家坝保庄圩新村初步成型，整体布局为生活区、公共服务区和商业贸易区，圩内建设10纵6横道路16条，供排水、公园、学校、医院、文化站等基础配套设施基本完备。

（三）治理建设同步培育生态绿洲

王家坝闸是淮河蒙洼行蓄洪区的主要控制工程，王家坝闸北侧的濛河分洪道，是淮河、洪河汛期分流洪水的行洪通道，在淮河防汛史上具有举足轻重的地位[3]。淮河水流到此放缓，泥沙沉淀淤积，经年累月形成了这片宝贵的原生态绿洲。阜南县委、县政府以行蓄洪区湿地为主体建设王家坝国家湿地公园，把湿地公园的建设工作与淮河治理有机结合，治理与建设同步，保护与利用并举。2015年，阜南王家坝国家湿地公园（试点）通过国家林业局审批。王家坝湿地公园在促进区域产业格局优化、调洪蓄水、水源涵养、水质净化、生物多样性保护、生态旅游、环境教育等发挥着越来越重要的作用。

三、发展乡村旅游助力乡村振兴

濛洼区经济发展相对落后，保庄圩和庄台基本成为“空心村”。“要认真做好受灾困难群众帮扶救助，防止因灾致贫返贫。”习近平总书记赴安徽考察，第一站到王家坝，释放出一个强烈信号。濛洼蓄洪区要进一步巩固脱贫攻坚成果，加快推进蓄洪区内乡村振兴，解决产业发展、村民就业增收问题。

（一）搭建旅游发展平台

王家坝濛洼地区红色资源成色足、绿色资源潜力大，发展红色生态旅游有自然和人文优势，但仍需要政府搭建旅游发展平台，整体布局，统筹规划，才能走好乡村振兴的红色生态旅游之路。统筹濛洼区域一体化发展，以濛洼区为中心，建设红色生态旅游周边。树立“大旅游”思维，加强与濛洼区周边县域红色景点与绿色自然景观的合作，发挥集群优势，增强王家坝红色生态旅游的社会吸引力。探索市场化、产业化运作，在保证社会效益的前提下，吸收社会资本，按照产业运营机制和市场化组织手段开发整合红色资源，构建全社会、多元化投资开发体系。将红色生态旅游产业推向市场，按照产业化发展模式进行培育，出台优惠扶持政策，解决资金、人才不足等各项制约发展的问题。

（二）打响“王家坝”品牌

坚持以“人与自然和谐相处，建设与原生态协调统一，红色精神与绿色生态完美结合”为总原则，从“红”字出发，从“绿”字落笔，从“合”字发力，打造“王家坝”红色生态旅游品牌。充分挖掘王家坝精神内核，丰富和深化其红色文化价值内涵。加大优质文旅项目招引力度，优化整合王家坝抗洪纪念馆、王家坝水利风景区及王家坝国家湿地公园，以王家坝红色文化为统领，发展“红色元素+”的开发模式，加大对旅游资源景区的建设。充分发挥王家坝红色教育功能，探索建设红色游学基地，举办中小学生游学夏令营，推动红色文化传承发展，促进旅游发展人民增收，实现社会效益与经济效益双赢。注重“王家坝”品牌的宣传推广，以新媒体为主要传播渠道，加强传播平台建设，积极利用新媒体技术，同时探索与专业宣传推介机构合作，不断创新宣传形式，打响王家坝红色生态旅游品牌。

（三）加大基础设施建设

发展旅游经济，让村民吃上“旅游饭”，完善基础设施建设是前提。近年来，王家坝濛洼区基础设施建设得到较大改善，但要发展旅游业这些设施建设仍远远不够。要加大资金投入，结合美丽集镇、中心村建设、一事一议等工作，建设大型停车场、游客服务中心、酒店、公厕等基础设施，提升旅游接待服务能力。加快美丽乡村建设，着力推进农村“五改”，改善水电房屋基础设施，优化人居公共服务体系。持续推进村容村貌绿化、美化、亮化工程，打通农旅产业路线。加大对旅游从业人员的扶持力度，组织开展红色生态旅游讲解员、从业人员培训班、农家乐厨艺培训班，提升王家坝旅游接待的服务水平。

（四）深度开发旅游资源

王家坝作为国家级蓄洪区发展旅游业具有独特优势。挖掘濛洼区资源特色，全方位深度开发旅游资源，延伸旅游产业链，打造立体式、一体式、体验式旅游。

（1）集群效应。濛洼蓄洪区自然历史资源丰富。相传，伍子胥打马过乌江路过此地，乌江即是现在的淮河，至今仍有伍子胥过乌江遗址——钐岗。1947年秋，刘邓大军挺进大别山渡河便是从邢郢渡口，已升格为省级重点渡口，现在仍保留码头遗址。建成的蒙洼中岗大桥与蒙洼王家坝防汛交通桥形成循环通道，与桥下濛洼湿地形成独特的景观。通过对潜在旅游资源的开发，可以使零散的景点串联起来，发挥集群效应，使王家坝红色生态旅游内容更丰富、景观更立体，增加其市场吸引力。

（2）文创周边。文创产品作为“带的走的文化”，具备了传统旅游纪念品没有的文化内涵，在旅游业中发展旺盛。王家坝作为时代精神的代表，具有极强的文化感召力，开发王家坝系列文创产品，既宣传弘扬了红色文化，又可以带动旅游业发展，增加居民收入。将濛洼蓄洪区王家坝闸、庄台、柳编、板鸭等特色，标识化包装和创意性转化，创作出文化属性强、市场价值高的文创产品。

（3）庄台体验。保庄圩、庄台作为行蓄洪区特有居住形态，在发展休闲乡村旅游方面有独特优势。曹集镇利民村西田坡庄台的村民已利用蒙洼庄台独特的资源优势，谋划旅游产业，开办农家乐，发展采摘园、垂钓中心，打造旅游庄台。可以引导村民参与到旅游项目中来，对村民进行专业知识培训，推出扶持政策，选择有条件的村民在庄台、保庄圩开设民宿、农家乐，打造沿淮庄台人家特色，让外来游客体验独特的沿淮庄台生活。

（4）优质特产。一方水土养一方人。淮河为王家坝濛洼蓄洪区提供了充足的水资源，通过对低洼地进行治理，大力发展生态农业，优质特产丰富。王家坝淮山药曾被《本草纲目》收录，郜台板鸭被评为安徽十佳特产称号，蚬子被誉为“淮河鲍鱼”，王家坝毛豆被认证为无公害毛豆，阜南柳编远销国外……加强对优质特产的加工、宣传，使优质特产成为王家坝红色生态旅游链上的重要一环，让游客记得住精神、看得见风景、吃得到美食，助力濛洼人民增收，实现乡村振兴。