新时代加强高校基层团建工作的思考

2022-01-01 14:39吕龙飞
科教导刊·电子版 2021年27期
关键词:治团团员青年团干部

吕龙飞

(武汉大学 湖北·武汉 430072)

共青团工作的主战场在基层,基层是共青团一切工作的基础。中国特色社会主义进入新时代,在习近平总书记的亲切关怀和悉心指导下,共青团开启了改革的新征程,大抓团的基层建设成为改革中刻不容缓的任务。基层团组织是共青团的组织和工作体系的“神经末梢”,是青年学生感知共青团、评价共青团的终端窗口,是共青团战斗力和凝聚力的基础源泉。在团学改革深入推进的背景下,高校共青团也高度重视基层组织建设,采取了一系列措施推进改革,取得了显著成效。但同时,也仍然存在一些突出的问题,如果任其发展,必将严重削弱共青团组织的存在价值,制约高校共青团的进一步发展。因此,加强高校基层团建是新形势下高校共青团迫切需要研究的课题。

1 加强高校基层团建的重要意义

基层团组织是团的基础组织,是团组织开展工作的基本单元,是团的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育团员、管理团员、监督团员和组织青年、宣传青年、凝聚青年、服务青年的职责。加强基层团组织建设对于提升高校共青团凝聚力和战斗力具有非常重要的意义。

1.1 加强高校基层团建是全面落实从严治团的根本要求

按照全面从严治党要求,大力推进从严治团,是共青团充分发挥党的助手和后备军作用、巩固和扩大党执政的青年群众基础、引领广大青年紧跟党走在时代前列的必然要求。与全面从严治党向基层延伸的势头相比,团的基层薄弱的状况愈发凸显,已经成为制约共青团发挥政治功能、体现政治价值的瓶颈问题。2017年,团中央印发了《关于新形势下推进从严治团的规定》,就如何落实从严治团提出了明确要求。2019年,共青团十八届二中全会对加强团的基层建设进行专题研究和全面部署。落实中央从严治团要求就必须从严管好团的组织。高校基层团组织的组织架构是否完整、组织覆盖是否到位、组织生活是否严肃开展、组织活力是否彰显、组织推优功能是否履行等都涉及团的基层基础,是高校共青团落实从严治团的重要内容,更关系到从严治团的实际成效。因此,加强基层团组织建设对于落实从严治团要求至关重要。

1.2 加强高校基层团建是充分发挥共青团在高校“大思政”工作格局中生力军作用的重要载体

参与做好高校思想政治工作,是高校共青团的核心使命任务。2017年,共青团中央、教育部印发《关于加强和改进新形势下高校共青团思想政治工作的意见》,明确指出:“高校共青团要切实增强立德树人的责任感使命感紧迫感,在高校思想政治工作和‘大思政’工作格局中发挥生力军作用,努力做大学生成长的引路人和好伙伴,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础”。要落实这一核心任务,高校共青团就必须着力加强大学生思想政治引领和价值引领,而加强组织建设是高校共青团开展思想政治工作最基本最直接的抓手。高校基层团组织,是团结凝聚团员青年的核心阵地,也是大学生参与政治生活的重要载体,肩负着对团员青年开展理想信念教育、强化思想政治引领和价值引领的职责和使命。因此,加强基层团组织建设,充分发挥基层团组织作用,是高校共青团开展高校思想政治工作和“大思政”工作格局中发挥生力军作用的坚实基础。

1.3 加强高校基层团建是共青团融入人才培养大局的重要路径

围绕中心、服务大局是共青团的工作主线。随着人才培养在高校工作中心地位的进一步确立,高校共青团必须将融入大局作为职责所系,有特色地融入学校人才培养“共同体”,为学校人才培养贡献力量。各级团组织是共青团育人最基本最直接的平台载体,学术科技、创新创业、校园文化、社会实践、志愿服务、网络阵地等是共青团育人的重要内容。高校基层团组织在服务团员青年参与学术科技、创新创业、社会实践等方面具有先天优势,在团员青年成长成才过程中发挥着重要作用,为共青团融入学校人才培养大局提供了重要路径。

2 当前高校基层团建存在的突出问题

当前,团学改革正在进入攻坚期,高校共青团在加强基层建设方面取得了一定成效,但仍然还存在一些突出的问题,主要表现在基层组织有效覆盖不足、团员先进性不够强、团干部队伍素质不够高等。这些问题严重影响了基层团组织的作用发挥,极大弱化了共青团的先进性。

2.1 团的组织覆盖和工作覆盖不足

一是部分研究生只成立了党支部,没有成立团支部,未做到党团支部的双层覆盖;二是部分28岁以下的青年教职工,尤其是机关、后勤、医院、附属学校等单位的部分青年没有及时吸纳进团组织,长期游离于组织之外;三是基层还存在着一些软弱涣散甚至是名存实亡的团组织尚未清理;四是工作覆盖面还不够广,工作触角未深入到广大团员,有的团组织所组织的活动,只能覆盖到少数人,无法覆盖到广大团员青年;五是部分团组织上传下达的渠道不够畅通等。这些问题极大迟滞团组织的作用发挥。

2.2 团员先进性不够强

高校部分团员青年尤其是研究生政治素质总体不高,缺少应有的团员意识;团员先进性不强,部分团员体会不到政治身份光荣感、使命感,欠缺发挥模范带头作用的思想意识;一定程度存在重发展轻管理倾向,少数团的组织生活涣散,团籍管理不规范,存在团员流失现象。这些问题严重削弱了团员队伍的先进性,严重影响了团组织的生机和活力。

2.3 团干部队伍素质不够高

团干部政治素质不够高,部分团干部未经过专业培训就上岗,团干部需要具备的政治理论素质、政治把握能力和政治敏锐性还达不到岗位要求;思想理论水平不够高,部分团干部理论学习不积极主动,向广大团员青年传递党的理论的水平不足;能力素质不够高,不少团干部做共青团工作的专业能力与岗位的要求和团员青年的期待相比,还存在较大差距。这些问题无疑削减了基层团建工作的成效。

3 加强高校基层团建的着力点

党的十八大以来,中央高度重视新形势下党的群团工作。习近平总书记在党的群团工作会议上强调:“必须把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,使之成为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。”这是关乎共青团能否履行培养社会主义建设者和接班人根本任务的大问题,必须全团发力、久久为功。加强新时代高校基层团建工作,要高度重视从团组织、团员、团干部三个着力点贯彻落实大抓基层的鲜明导向,提升高校基层团建质量。

3.1 加强基层团组织建设

一是扩大组织覆盖和工作覆盖。推进学生组织建团、社团建团,探索宿舍建团、实验室建团、网络建团等,构建“多种模式、多重覆盖”的团建创新机制;继续推行班级团支部与班委会一体化运行机制;把高校青年教职工群体纳入团组织管理,把工作对象转化为工作力量;瞄准网络空间,抢占微信、微博、抖音、B站等新媒体阵地,打造网上共青团。二是推进团组织规范化建设。面向全校基层团组织集中开展自查、整改整顿、对标定级,摸清基础底数,理顺组织隶属关系,建立基层组织规范运行的常态化机制。三是创新团组织管理方法。基层团组织要对照《中国共产主义青年团支部工作条例(试行)》要求,在落实“三会两制一课”制度、主题团日活动、入团仪式、团费收缴、团内统计等工作中创新方法和载体,让团员青年乐于参与,有收获感。

3.2 加强团员先进性建设

一是要严格团员发展。严把团员发展入口关,始终把政治标准放在首位;坚持成熟一个发展一个,杜绝突击发展;抓好入团积极分子的培养教育,按程序做好新团员接收工作。二是要加强团员教育管理。引领大学生团员开展“青年大学习”,带领大学生团员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位;抓好入团、超龄离团等仪式教育在基层团组织的贯彻落实,发挥仪式教育作用;创新落实“三会两制一课”,健全团内评优表彰体系,增强大学生团员荣誉感。三是要促进作用发挥。以评促建,选树典型,发挥榜样的示范带动作用;积极动员大学生团员深入基层一线开展社会实践,把论文写在祖国大地上;引导全体团员成为注册志愿者,积极投身志愿服务。

3.3 加强团干部队伍建设

一是要严格团干部选配管理。按照“知青年、懂青年、爱青年”的要求,把有影响力、有青年工作热情的团员青年选拔到基层团干部岗位上。二是要强化团干部教育培训。通过开展专题讲座、学习交流、集中培训等形式,组织团干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,提升团干部队伍的政治理论素养和工作能力。三是要强化团干部考核激励。加强优秀基层团干部表彰激励,拓宽成才渠道,积极推荐其作为党的发展对象;开展团干部年度述职考核,建立考核结果与评优表彰、干部任用等工作相结合的激励约束机制。四是加强团干部作风建设。推动团干部常态化联系青年制度,引导广大团干部深入青年学生,聚焦学生的需求和期盼,努力为学生办实事、解难题。

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