鹤壁市浚县生态环境监测中心 李改真
作为环保工作的重要组成部分,生态环境监测工作是否规范化开展,不仅直接影响环保工作质量,同时也关乎后期环保工作的推进效率,因此为保证我国生态环境的平衡发展,对生态环境监测质量控制路径进行不断优化,现已迫在眉睫。从某方面来讲,生态环境问题,在危及人们生命财产安全的同时对社会的稳定性发展也造成了极其不利的影响,完善和优化生态环境监测质量控制路径,不仅能全面提高生态环境监测数据的精准度、科学性和有效性、合法性,更是推动国家可持续发展目标实现的重要保障。
在国家“可持续发展”的战略下,生态环境监测质量控制工作是环保工作的重要组成部分,监测数据更是各项环境保护工作开展的重要数据参照,通过数据参考在提出污染防治决策的同时也保证了国家生态环境保护目标的达成。经调查,由于环境监测涉及诸多领域,监测时需要进行现场采样,为保证监测数据的精准度,保证生态环境监测质量控制工作的规范化开展,在一定程度上不光能全面提高工作安全性,还能有效保证操作人员的生命安全,更为后期工作的高效化开展提供了重要保障。就目前来讲,通过对生态环境监测实施质量控制,能在有效地提高监测质量和效率的同时,也为生态环境监测工作的高效化开展以及生态环境保护工作有效落实创造了良好条件。
环境监测工作人员作为监测工作的执行者,人员专业能力是否达标以及职业素养的高低,是影响生态环境监测工作质量和效率的重要因素。现阶段随着工业化和城镇化建设进程的不断推进,生态环境问题的日益严重化对环境监测工作提出了更高的要求,但部分区域环境监测机构为满足监测人员配置需求,不断降低人员选拔标准,在影响监测工作执行效率的同时也不利于区域环境稳定性格局的构建。
在生态环境监测过程中,监测技术水平对监测工作开展质量和效率的影响力是十分巨大的,尤其在现阶段“互联网+”技术广泛应用的产业时代背景下,各项技术的现代化程度是影响监测质量和效率的重要因素。现阶段由于部分区域环保监测机构为降低监测成本,未能及时更新监测技术和监测设备,科技创新力度不足导致监测工作的开展流于形式,区域发展也由此受到了一定影响。
在落实生态环境监测工作时,监测流程与制度是否完善,对监测工作质量和效率具有重要影响。目前来看虽然环保监测机构监测部门对监测作业流程作出了明确规定,也建立了系统化标准体系,但由于各区域生态环境监测标准不统一,导致各项监测工作的实施难以有序开展,再加之当下我国尚未建立完善统一的环保监测制度,各项工作的开展形式化十分严重。
在生态环境监测质量控制中,基础设施缺失以及管理条例不完善等问题的存在,是影响生态环境监测质量和效率的重要因素,换言之为确保高质量控制目标的实现,现阶段除了要完善基础设施外,对安全管理条例进行不断优化和完善已迫在眉睫。随着近年来社会各界对环保工作关注度的不断提高以及生态环境监测压力的不断增加,生态环境监测建设规模虽然取得了突破性进展,但由于基础设施投入不完善以及安全设施投入资金不足等问题的普遍存在,导致监测工作开展流于形式,久而久之对区域整体发展而言造成了极为不利的影响。目前来讲为确保生态环境保护工作的高效化实施,生态环境监测需加快基础设施和安全设施(排污设备、消防设备、通风设备、洗眼器、应急喷淋装备)的配备与完善,并通过科学合理化分布工作间、仪器设备以及样品等,在避免交叉污染问题发生的同时保证监测数据的准确度。除此之外在生态环境监测质量控制中,制度不完善以及不科学等问题的存在也导致了管理工作的盲目化、形式化,为在降低安全事故发生率的前提下全面提高监测质量控制效率,首先生态环境监测需专门成立安全管理部门来从事安全管理工作,与此同时为保证管理工作的有效落实以及各项工作的有章可依、有法可循,现阶段还要根据自身实况以及区域特点,建立健全完善的安全管理条例以及行之有效的应急预案制度,以便于在及时发现和处理安全隐患问题的前提下为区域可持续发展目标的实现创造良好条件。
为全面提高生态环境监测质量,对监测技术和设备进行不断优化和升级以及积极汲取先进技术管理理念来优化管理模式,是当前确保生态环境监测检验工作有序、有效开展的有效路径。仪器设备作为环境质量监测的重要载体,设备有效性与否不仅影响监测数据的科学性、精准度以及合法性,更与环保工作成效息息相关,因此在生态环境监测质量控制中,全面提高对仪器设备管理工作的重视度也是全面提升环境监测工作质量的重要保障。在仪器设备管理过程中,为保证管理工作的科学性和规范化,需根据自身实况建立健全完善的实验仪器设备管理制度,就仪器设备使用、操作、借调和保养作业制定明确的管理条例以及建立完善的管理档案,在保证各项管理工作有章可循的同时通过专机专管来保证仪器设备始终处于完好备用状态。
在生态环境监测质量控制中,管理人员作为质检管理工作的执行者,人员专业能力和职业素养的高低对管理成效的影响是不容忽视的,且通过上述分析可知,造成现阶段监测工作形式化的主要因素,就是由于监测工作开展时专业监测人员的缺失,因此为从根本上全面提高生态环境监测质量以及保证高质量控制目标的实现,加快专业化管理队伍的构建现已迫在眉睫。经调查由于受区域环境、经济以及其它因素的影响,区域生态环境监测人员专业能力和职业素养水平具有一定差异,对于偏远地区而言专业人员的缺失在影响监测数据精准度、科学性的同时也不利于环保工作的有效推进。为改善当前生态环境监测质量控制现状,需从根本上提高人才选拔标准,确保聘用人员无论是专业能力、职业素养或是其它方面均满足生态环境监测质量控制工作的准入门槛,而后在人才选拔工作结束后,还要构建系统化的培训制度以及完善的学习计划,通过定期对他们进行专业化培训、知识竞赛、实操演练等,通过亲身实践在不断提高他们专业能力、丰富他们知识储备的同时确保高端复合型人才的有效培养。
为保证生态环境监测质量控制目标的高效化达成,除了要加强对人员专业化管理外,保证文化建设和安全管理工作的有效落实也是十分必要的。它不仅能从根本上改善当前管理现状,在推动行业可持续发展中也发挥了重要作用,对于全面提升环境监测质量也具有重要意义。从某方面而言,现阶段在生态环境监测数量逐年增加的常态下,为全面提高市场的核心竞争力,加快精神文化建设是首要任务,因为精神文化能直观化体现核心价值观内涵,故而在精神文化建设过程中,可通过采取定期举办庆典活动、设立文化专栏以及加强人员之间沟通交流等方式,在营造良好精神文化建设氛围的同时调动员工工作积极性。除此之外要想全面提高监测管理成效,在管理中通过全面提高工作人员安全意识(定期组织安全教育会议或知识培训)、建立健全完善安全管理条例(定期组织的安全自查和巡查)以及及时消除安全隐患等,在确保安全管理工作有效落实的前提下,为质量体系的持续有效运行创造良好条件。
生态环境监测工作的开展,必须在严密紧凑的流程下实施才能取得预期的作业成效,现阶段为从根本上全面提高生态环境监测工作的质量和效率,切实推动社会的稳定性发展,对生态环境监测流程进行不断规范和约束,是全面提升监测水平的有效路径。除此之外为确保监测工作有章可循、有法可依,卫生机构生态环境监测质量控制部门还需依据当前我国国情和监测作业实况,建立健全完善的监测制度,通过不断修订不合理规章制度在促使标准化管理、流程化控制形成的基础上,切实有效地保障人员生命财产安全。
概括而言,在新市场经济常态下,为有效解决环境问题以及保障生态环境的可持续发展,对生态环境监测质量控制路径进行不断优化调整现已迫在眉睫,具体而言就是在新形势下除了要加强基础设施建设、健全安全管理条例外,全面提高对仪器设备管理的重视度、加快专业化管理人员队伍的构建进程以及保证文化建设和安全管理工作的有效落实,都是现阶段全面提升生态环境监测质量的有效路径。