公共图书馆主题分馆的实践与思考——以天津图书馆为例

牛 谦

(天津图书馆，天津 300201)

多年来，天津图书馆十分重视延伸服务工作，与天津市各大企事业单位、社区、学校以及各类社会机构深入合作，建设专业分馆，不断开展社会公益活动，加强文化建设，推动全民阅读。主题分馆建设是专业分馆建设的重要内容，也是书香天津、文化天津的重要内容，是总分馆体系内容的深化，也是公共图书馆服务体系的一种补充完善[1]。对于推动京津冀文化一体化协同发展，共同助力书香社会建设具有重要意义。

1 主题图书馆建设现状

主题图书馆的出现，是公共图书馆事业发展到一定阶段的必然结果，随着读者的文化阅读水平越来越高，社会公众对高品质文化服务的殷切需求也水涨船高。所谓主题图书馆，是为满足读者对主题文献信息的需求，围绕某一特定的主题组织馆藏资源并开展多样化的服务，实现图书馆功能的一种新型图书馆[2]。现有的主题图书馆建设大致可分为两种；“馆中馆”模式和“馆外馆”模式。

1.1 “馆中馆”模式，即馆内主题图书馆

馆内主题图书馆顾名思义，就是依托公共图书馆现有文献资源，在馆舍中开辟新的服务空间，设立主题区域达成建设主题图书馆的目的，馆内主题图书馆管理和服务依赖总馆，完全与总馆融合在一起。天津图书馆音乐图书馆即是这种模式，音乐图书馆位于天津图书馆文化中心馆区西侧，运营以天津图书馆为主，所需花费由财政承担。

1.2 “馆外馆”模式，即馆外主题图书馆

馆外主题图书馆即“馆外馆”模式，其主要特点是不局限于公共图书馆现有空间，在现有馆舍外另行选址，根据选定的主题配备文献，开展相应服务。“馆外馆”模式多以与企业、机构社会化合作为主，运营以企业、社会组织为主，公共图书馆提供必要的指导和帮助，成为公共图书馆拓展服务的重要手段。由天津图书馆与“相声之家”谦祥益合作，在谦祥益相声茶馆建设的谦祥益相声分馆即是这种“馆外馆”模式，馆内图书配置彰显主题特色，拥有相声曲艺主题及相关类别图书近2 000册，免费向公众开放。

2 主题图书馆建设意义及价值

2.1 主题分馆建设有利于扩大图书馆影响力

主题分馆在建设馆外馆的时候，大多需要与图书馆以外的机构或社会组织合作，以委托或共建的方式运营，借助社会力量建设主题分馆，不但节约了经费及人力成本，盘活了馆藏资源，解决了图书馆办馆最关键的场地之忧，而且这种跨界跨行业的合作，有利于吸收丰富的社会资源，发挥双方优势，获得了更广阔的宣传平台，扩大了图书馆的覆盖范围及社会影响力，对于推动全民阅读活动向更广、更深、层面发展，起到了积极的促进作用。

2.2 主题分馆建设有利于完善公共图书馆服务体系

公共图书馆现行的总分馆建设经过多年理论研究与创新实践，已成为公共文化服务体系中较为成熟的一种模式，是实现公共图书馆普遍化、均等化服务的重要途径[3]。天津市总分馆建设普遍采取的是以区图书馆为总馆，街道及社区图书馆为分馆的建设模式，即区馆承担区域中心馆的责任和义务，这种总分馆服务体系的制度设计下，市图书馆的地位显得有些尴尬。无论是在馆舍面积、文献资源、人力资源、经费保障等方面市公共图书馆均比其行政区内的区(市)级公共图书馆具有绝对优势。为了发挥自身资源优势，推动公共图书馆服务转型升级，天津图书馆主动作为，在引导本地区进行公共图书馆总分馆建设的同时，参照国内先进经验，开启了主题图书馆建设，对现有的总分馆服务体系进行了补充和完善，实现了特色化，差异化服务，是目前基于区(县)域总分馆体系的转型升级，可以为公众提供区(县)级图书馆难以承担的、更为精准、水平更高的专题文献服务[4]。

2.3 主题分馆建设有利于扩大图书馆服务范围

从公共服务体系建设的角度看，主题分馆由主题决定它的布点与落地，主题图书馆的建设可以不必拘泥于街道、社区等行政区域范围的划分，在形式上也不与其辖区内的总分馆体系形成冲突，克服了重复建设的问题，在同一个行政区域内，既可以有总分馆体系中的分馆存在，也可以有天津图书馆的主题分馆存在，总分馆建设保障了辖区内普遍均等的公共图书馆基本服务，主题分馆则用一种有特色和高品质的服务为天津市民提供了多样化的选择[5]。主题图书馆的建设，不局限于行政区域的限制，按需求和文化特色来布点和落地，突显某一个服务主题，以主题特色来提升服务的深度，大大拓展了图书馆的服务范围，也有利于更均衡地规划图书馆服务体系的布局。

3 主题图书馆建设实践与思考

3.1 建设方式多样化，社会化合作与自建并举

主题图书馆馆内馆的建设，因是在总馆内建设，为更多的利用馆内资源，建设多以总馆自建为主，总馆人财物均与分馆共享。馆外馆的建设，为了节省成本及提高办馆效率，多以与企业、机构社会化合作为主，为调动社会力量积极性，充分利用社会资源价值，实现服务效能最大化，主题分馆的建设不应拘泥于一种模式，应该因时因地制宜，建设方式多样化，社会化合作与自建并举，这样才能以最小的投入，为群众提供多样化的文化服务。

3.2 文化和旅游相结合，协同发展

在文旅融合的大背景下，主题分馆建设可以尝试文化和旅游相结合，在相关的旅游景点建设主题图书馆，将主题图书馆建设和旅游景点做“主题嫁接”，将图书馆分馆设在旅游景区，既有利于图书馆的延伸服务，也有利于旅游环境的改善[6]。落地4A级景区的国家海洋博物馆分馆是天津图书馆联合国家海洋博物馆共同打造的海洋主题分馆，让游客在观光旅游的同时了解“海洋与人类”的相关知识，从而潜移默化地将景点的旅客吸引成为主题图书馆的读者，既拓展了“文旅融合”的服务广度，又提高了主题图书馆建设的推广高度，意义重大。

3.3 加强规章制度建设，确保公益性

主题分馆的建设多以社会化合作为主，运营和日常管理主要依靠合作机构，合作机构的管理水平决定着主题分馆的服务水平，为了加强分馆规范化管理，确保主题分馆的公益性，在建设主题分馆时，应秉持“政府主导、社会参与、共建共享”的发展理念，加强相关制度建设，建立长效管理机制，加强对合作机构的约束，要求他们将社会效益放在重要位置，在公共文化服务理念上与图书馆保持一致，确保主题分馆是服务于公众的公益性基层分支机构[7]。

天津图书馆在主题分馆建馆之初，就制定了《天津图书馆主题分馆管理办法》《天津图书馆主题分馆考评细则》等规章制度，在管理办法里，明确了双方的权利、责任、义务，对于分馆的人员管理、设备管理、读者权益的保障等都提出了明确的要求，每年年底还会按照考评细则对分馆进行考核，对于考评结果不合格的分馆将予以警告、撤销等处理。优秀和工作业绩突出的分馆将给予表彰和奖励。除此之外，还建立了读者反馈机制，设置了热线电话，听取读者的意见和建议，及时将意见反馈给分馆并督促落实。以此来确保主题分馆的公益性，不断提升服务质量，满足公众对科学文化知识的需求。

3.4 注重人才培养，加强馆际合作与协调

目前，主题图书馆馆外馆的管理运营主要是图书馆提供书籍、技术支持及业务指导，共建单位提供服务场地及全部硬件设施，配备管理人员。共建单位因不是公益的文化服务单位，配备的管理人员素质参差不齐，有的是工作人员轮流值班，有的是招聘的派遣制工作人员，专业基础薄弱且流动性大，管理存在困难，服务难以保障。对此，作为主题图书馆的总馆，天津图书馆主要从以下几个方面采取了措施，一方面对分馆的管理人员定期进行业务培训和考核，对于多次考核不合格的建议共建单位更换管理人员，另一方面积极推广文化志愿服务，吸纳有奉献精神和文化技能的读者成为志愿者。建设有组织的志愿者团队，严格培训上岗，就近安排分馆开展志愿服务，并制定相关考核制度，保证志愿者的服务质量。

主题分馆由于都是独立建设，各自运营，相互之间缺少关联及互动性，为提高资源的利用率及效益最大化，主题分馆的总馆应发挥自身的资源优势，推动主题分馆与总馆之间，分馆与分馆之间加强交流，在阅读推广，资源建设等方面互通有无，取长补短，充分发挥各个合作方的优势，共同推动全民阅读向更深程度发展。

4 结束语

主题图书馆拓展了图书馆的服务范围和社会影响力，有效地满足了读者对知识差别化、专业化的需求，对现有的公共服务体系进行了补充和完善，推动了区域公共文化服务和社会文化的发展[8]，下一步天津图书馆将继续推动主题分馆建设，深化功能布局，拓宽融合领域，点亮主题特色，让主题图书馆成为开辟公共图书馆服务的新路径[9]。