鄂尔多斯市林业有害生物防治现状浅析

冯晨芳

（内蒙古自治区林业和草原监测规划院，呼和浩特 010020）

森林在生长发育过程中，常遭受到各种自然灾害的威胁，其中林业有害生物灾害是一类严重的自然灾害，在林业生产和生态环境建设过程中，常常给生产经营者带来极大的经济损失，又被称之为不冒烟的森林火灾。我国林业有害生物的种类很多，据初步统计，主要病害500 多种，虫害1 500 多种。病虫害不但能降低森林生长量、结实量和木材质量，降低森林的防护效能，严重时可直接导致林木死亡。林业有害生物防治具有艰巨性和长期性。要把林业有害生物防治工作列入重要议事日程，加强森林病虫害的治理和检疫工作，以保护生态安全。

鄂尔多斯市共辖6个旗2个区及1个造林总场，东部、北部和西部分别与呼和浩特市、包头市、巴彦淖尔市、阿拉善盟隔河相望，南部与陕西省榆林市接壤。地理坐标：东经l06°42′40″～111°27′20″，北纬37°35′24″～40°51′40″。东西长约400 km，南北宽约340 km。

全市林地面积3 477 718 hm2，其中：有林地面积298 772 hm2，疏林地面积6 250 hm2，灌木林地面积1 742 893 hm2，未成林造林地面积171 199 hm2，苗圃地面积2 095 hm2，无立木林地面积253 943 hm2，宜林地面积999 758 hm2，辅助生产林地面积2 808 hm2，森林覆盖率27.35 %。主要林种有防护林、用材林、特种用途林和经济林等，以防护林占绝对优势，林地资源分布均匀，各个乡镇有林地资源分布均匀。

1 林业有害生物防治工作现状

鄂尔多斯市林业有害生物防控工作坚持“预防为主，科学治理,依法监管,强化责任”的方针，不断创新防治机制和手段，大力推行无公害防治技术，重点开展了重大林业有害生物防控工作。

1.1 林业有害生物发生情况

鄂尔多斯森林虫害种类154种，隶属8目43科，其中危害乔木的75种，危害灌木的21种，乔灌木均受危害的36种，危害果树的22种；鄂尔多斯森林鼠害共有7种，隶属1目3科，其中1种为地下鼠，啃食树木根系；6种为地上鼠，主要破坏苗木幼苗和树木果实。主要危害树种包括杨树、柳树、榆树、油松、樟子松、沙柳、柠条。2016—2020年间，全市主要林业有害生物发生面积稳步下降，2020 年主要林业有害生物发生总面积较2016年减少293.67万公顷，2016—2020 年间，各类林业有害生物累计发生73.01万公顷（轻度41.00万公顷，中度23.77万公顷，重度8.32万公顷），其中病害发生面积8.56万公顷，虫害发生面积48.73 万公顷，鼠兔害发生面积15.79万公顷。

1.2 林业有害生物防治情况

全市林业有害生物防治工作坚持预防为主的原则，各旗区森防站按照上年度林业有害生物越冬基数调查情况和年初的防治计划，积极应用生物防治、物理防治措施，大力推广应用信息素、天敌、病毒、微生物开展防治工作。林业有害生物防治措施主要包括：人工保护天敌、增加天敌的数量、生物化学药剂防治、预测预报和植物检疫。

2 防治工作成效

2.1 认真开展林业有害生物普查

2016年，完成了全国第三次林业有害生物普查任务，基本摸清了全市林业有害生物家底，共采集到林业有害生物154种。普查中发现自治区外传入的外来林业有害生物4种，检疫性、危险性有害生物23种，有害植物4种，内蒙古自治区补充检疫对象除加拿大一枝黄花外，其余5种都有发现。

2.2 积极防范松材线虫病、美国白蛾入侵

各旗县区成立了松材线虫病普查工作领导小组，严格执行《内蒙古自治区松材线虫病疫情集中普查工作实施方案》的要求，组织技术人员对辖区内重点绿化区、交通干道沿线松林进行了全面踏查。全市结合松材线虫病普查工作，开展了红脂大小蠹专项监测调查工作。同时，加强检疫复检力度，对疫区松木及其制品调运情况进行严格监管。“十三五”期间，全市未发生松材线虫病、美国白蛾、红脂大小蠹入侵事件。

2.3 抓好重大林业有害生物防控工作

按照自治区林草局要求，将每个年度鼠、兔害防控任务分解落实到旗区，引导旗区通过套置防护套、喷涂驱避剂或防啃剂、捆绑塑料草帘等保护性措施防治野兔危害，通过投放莪术醇不育剂、地芬·硫酸钡毒杀和布设捕鼠器、人工地箭等无公害措施防治鼠害，并每月跟进各地防治措施和防控进度，及时上报完成情况月报告。

2.4 积极推广应用新技术、新设备

近年来一直不断加强与高校的合作交流，聘请专家参与林业有害生物防治技术研究，积极推广绿色防治技术，各旗区森防站在林业有害生物防控工作中加强新技术、先进防治器械的应用力度，努力提升全市林业有害生物防控水平。在综合治理中重点抓生物防治和仿生制剂的应用，提倡以天敌、病毒、物理防治措施降低虫口密度和林木受害率，为农药减量增效工作打下坚实基础。各地积极利用信息素诱捕器开展林业有害生物防控工作，诱捕器使用数量增加了10 余倍。招引保护啄木鸟、鹰、狗獾和探索应用赤眼蜂、花绒寄甲、肿腿蜂等天敌开展林业有害生物防治取得初步成效，无人机和新型防治器械的应用更加广泛，转变了传统的单一药物防治观念，农药使用量明显减少，防治作业不受地形、面积和高度限制，漏防现象得到有效改善，人工远程控制技术的应用，不仅省时省力，而且安全高效。

2.5 加大区域间联防联治力度

全市按照《晋冀豫陕蒙五省（区）林业有害生物联防联控方案》，与周边省市、盟市签订了《内蒙古鄂尔多斯市、宁夏吴忠市、陕西榆林市重大林业有害生物联防联控合作协议》《乌兰察布市、巴彦淖尔市、呼和浩特市、鄂尔多斯市、包头市五市美国白蛾、光肩星天牛等重大林业有害生物联防联治合作协议》《内蒙古乌海市、鄂尔多斯市重大林业有害生物防控合作协议》，对检疫性林业有害生物防控加强交流，对调运的苗木品种、规格、来源、调运车号以及处理措施等及时互通信息。在监测、防治各阶段，互相指派技术人员到对方现场进行考察、观摩、学习新的监测、防治技术等，加强专业技术交流和互动，共同提高监测防治技术水平。根据需要适时组织开展联防联治，互相支援应急防治药剂药械，在提高防控能力方面进行合作交流。各旗区森防站也与邻近省市、旗区签订了林业有害生物防控合作协议，与园林绿化单位及管委会联合开展了林业有害生物防控合作。

2.6 持续开展应急能力建设

全市有11 个森防站，按照《林业有害生物防控应急预案》成立了应急指挥部、应急防治专业队11 个，各森防站积极开展森林病虫害调查和预测，掌握本区域内虫情动态和趋势，经常学习林业有害生物防治专业知识及防治注意事项，积极参加上级单位的业务培训，在林业有害生物发生严重时，能及时有效地开展应急防治工作。全市有11 个应急物资储备库，建筑面积合计720 m2，各地均有专人管理防治药剂药械，药械完好率95%以上。各地按照监测预报及防治作业设计，提前购置药剂，做好储备，全市林业有害生物防治药剂药械储备充足。各单位药剂药械领用手续规范严格，确保在林业有害生物发生期能及时组织力量进行防治，并迅速予以药物支持。

2.7 积极推进社会化防治进程

林业有害生物防治工作积极推进向社会购买防治服务、政府采购等工作，以公开、公正、公平的原则进行政府采购招标工作，邀请社会化组织进行林业有害生物防治作业，达到政府采购限额的防治作业项目均通过政府采购组织实施。森林保险灾后治理项目大部分通过招标进行防治，常规防治通过签订合同聘用社会人员进行防治作业。森防站负责提供技术指导和设备支持，监督管理林业有害生物监测调查、防治作业实施、防治效果检查等工作。

3 建议

一是加强监测网络体系建设。机构改革后在旗区迅速建设完善林业有害生物监测站点，加强管理，把监测预报任务落实到人、落实到山头地块。

二是认真开展病虫害预测预报工作。规范林业有害生物监测调查流程和数据统计标准，做好全市森防系统专业技术人员业务培训，开展林业有害生物应急演练和调查实操，促进从业人员的素质提升，强化护林员监测责任和监测能力，建设专业监测队伍。

三是继续开展重大林业有害生物防控工作。加强监测预警、检疫御灾和防治减灾体系建设，做好防范外来林业有害生物入侵和本地重大林业有害生物防控工作。进一步建立健全县、乡两级森防预测预报网络，落实森林病虫、鼠害测报人员岗位职责，明确测报工作和主测对象，加强对测报人员技术培训管理，逐步提高测报水平，以便及时了解和掌握辖区内重大有害生物发生情况、发展趋势，为防治提供准确依据。

四是继续巩固农药减量增效成果。将生物防治、物理防治等无公害防治技术作为首选，加大新技术、新设备应用，建立防治试验示范基地，以点带面，带动全市林业有害生物防治工作。

五是加强森林病虫害防治宣传工作。充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，大张旗鼓地宣传《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》，森林病虫害防治重要性、必要性等相关知识，切实提高农民对森林病虫害防治意识和相关知识的掌握，在全社会营造起注重森防、参与森防、群防群治的良好氛围。