海河下游管理局水文发展思路及规划浅谈

李赫臣

摘要：通过分析新时代海河下游管理局水文现状及背景，从水文发展思路及发展规划着手，浅谈下游局水文事业发展的前景及对未来的展望。

关键词：海河下游局;发展思路;发展规划;应急;巡测

1 现状及背景

海河下游管理局水文与水资源管理中心（以下称为水文中心），成立于2008年，目前有四个科室：水文科、水环境科、信息科、综合科，共11人。海河下游管理局有2个百年国家基本水文站，水文中心作为2个水文站的业务上级，负责指导、监督、建议2个水文站的业务工作。

水文中心负责水文巡测、水质监测以及信息网络通讯等工作。指导2个水文站开展水文测报工作，部门预算编制工作，水文资料整编工作，水文业务培训等。成立下游局应急测流队，包含水文中心人员及2个水文站人员，随时待命完成海委水文局下派任务。

目前，水文业务急待提高，水文中心大部分人员未经历洪水考验，水文测验经验缺乏，应急测流能力不足。根据近几年水情实际以及预测，海河流域发生大洪水的可能性逐渐加大，今年流域性洪水发生区域较多，滦河、漳卫河都发生编号洪水，受“烟花”影响，郑州发生特大暴雨，引发严重洪涝灾害，整个华北地区水位普遍超高，海河下游局五闸全部启用，尽力下泄上游来水，减轻上游防洪压力，保卫北京、保卫雄安、守护天津。

2 发展思路

根据水利部发展思路，不断推动水文事业发展，提升水文站现代化程度，实行全断全要素在线监测，将水文站总体实力提档升级。海河下游管理局水文部门为水文中心，将2个水文站的发展作为中心工作将是未来一段时间的主线。

2.1 开展基建建设，全面提档升级

水文中心作为2个水文站的业务上级，有义务指导、督促2个水文站开展水文基建项目申报，编制基建申报模板，补充完善水文“十四五”规划，将2个水文站提档升级基建项目及早入库，争取早日通过审批，开展实施。牵头着手前期工作，为水文基建的顺利开展打好基础，积极与上级部门沟通，争取基建项目，完成2个站的提档升级，完成水位、流量、泥沙、降水、蒸发、水温、岸温等观测项目的在线监测。

2.2培养业务能手，整体提高水平

水文中心及2个水文站近年招入大量新人，有经验的老职工、老技师大量退休或者接近退休，大量的测验经验与知识将面临失传，这是一个很严峻的事件。水文中心应该将这些老职工、老技师集合起来，各抒己见，总结经验，形成下游局独有的水文知识文化手册，可以记录宝贵的测验经验、测验方法、测验体会、对水文事业的展望、对新人的要求与期望……如何培养新人，让每一个水文职工的业务水平都得到提升，使人人都是专家，个个都是能手。开展岗位练兵活动，刺激水文职工活力，增强荣誉感与使命感。培养下游局水文业务能手、层层选拔，培养，达到海委水文业务能手级别，进而代表海委参加全国水文勘测比武，提高技能，赢取荣誉，形成全局水文职工争学抢学好学乐学的氛围。

3 发展规划

3.1制定制度，統一管理

2个水文站隶属不同的闸管处，人员的管理权不在水文中心，将2个水文站的管理权拿到，是水文中心发展壮大的有利途径。进而可以制定统一的制度，进行统一的管理。组建真正的水文应急测流队伍，实现200公里范围内随时测验。对2个水文站实行非汛期巡测管理，汛期驻站管理，更有利于水文事业的发展。

3.2开创机制，共同提高

开创考试考核制度，激励全体人员，人人参与出题、讲课，形成学习交流氛围，完善水文中心水文题库，形成题集。开发个人能力，突出强化个人某一方面能力，组建专家团队，共同提高能力，增强解决事情的本领。

3.3下游局水文发展规划设想

重点培养一只下游局专业水文队伍，5人一个小队，包含水文测报、水质监测、信息通讯等专业人员，能够熟练使用流速仪、SVR、ADCP、无人船、无人机、水质监测仪器、卫星电话等专业设备，形成海陆空全方位监测和时时传输数据及影响资料。

小队长由经验丰富，技术能力强，责任心强的人员担任，每半年考核一次，每年核定一次，成绩不合格，或者队员反应强烈的队长，通过调察、约谈、投票进行人员调整。队员由现有水文人员和新招录人员组成，招录新队员时注重专业搭配。在未来五年内组建至少两只应急测流小队，应对水文站巡测任务以及应急测流任务。

4 畅想展望

海河下游管理局水文事业在新时代新机遇新挑战中不断发展，水文队伍不断成长，逐渐强化社会服务能力，加快巡测基地进程，不断参与完成一些重要社会任务，不断提高社会知名度，打造下游局水文品牌，为国家、为人民、为防灾减灾做出主动有效有益的贡献。

5 结语

作为新时代的水文人，秉承水文精神，提高自身本领，发挥“尖兵”与“耳目”的作用，提升下游局水文在防灾减灾中的作用，提升下游局水文人员整体实力，完成下游局水文巡测基地建设。