内部审计在事业单位财务管理中的作用

高雅洁

[摘要]随着我国高等教育体系的不断改革与调整，高校招生规模持续扩大，高校的经费来源逐渐向多元化和多样化方向发展，这就对高校的财务管理工作增加了很大难度，因此内部审计在高校财务管理中的作用日益突出。文章对内部审计在高校财务管理中的作用进行了深入的研究与分析，阐述了高校内部审计的具体含义、审计的具体内容，并结合内部审计在高校财务管理中的作用，提出了一些合理的意见，旨在进一步提高高校的内部审计工作质量和水平，使高校财务管理更加秩序化和科学化，从而促进高校更好的发展。

[关键词]内部审计;高校发展;财务管理;审计内容;事业单位

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.31.177

1高校内部审计的含义和内容

1.1高校内部审计的含义

高校内部审计是指高校内部审计机构和审计人员通过对高校与资源利用相关的业务活动和内部控制的适当性、合法性、有效性进行审查，并进行确认、评价、咨询，通过内部控制完成高校的管理工作，从而能够有效防范高校财务风险，提高财务管理的科学性，促进高校经费更好的使用，完成教育目标。高校内部审计是我国内部审计体系中的重要部分，随着高校的发展规模不断扩大，高校的资金规模也在不断增长，高校的资金来源渠道也在不断拓宽，这就对高校的财务管理工作造成了一定的困扰，且财务风险与日俱增，内部审计的作用逐渐被放大，已经成为高校日常管理和财务管理工作中的主要组成部分，对高校的发展起到了关键性的促进作用[1]。

1.2高校内部审计的主要内容

高校内部审计包含许多内容，其中与高校财务管理相关的审计内容主要包括以下四个方面：

（1）对高校的财务管理进行监督。高校的经费体量巨大，因此高校会制订年度经费使用计划，对本年度内所有经费的使用进行科学的划分，且所制定的经济活动必须严格遵守政府和教育部的规章制度。为了避免出现高校经费乱用、贪污等情况，审计部门需要对自身的会计核算、固定资产管理以及其他多种经济活动进行考虑，并对高校的经费使用方案与教育部的规章制度进行对比，以及对高校经济活动的合法性、合理性和经费使用效益进行全面的分析，从而对高校财务活动中存在的问题给予评价，监督高校财务管理活动，保证高校财务管理信息的真实性和可靠性，发挥出内部审计对高校财务管理工作的监督职能。

（2）对高校财务管理制度进行评审。高校的财务管理制度会影响到高校的资金使用和资金管理，是高校内部的自我管理机制。内部审计需要对高校财务管理制度进行评审，通过评审能够发现高校财务管理制度中存在的空缺、不足等问题，例如会计人员配备等情况，从而提出有针对性的建议，帮助高校完善财务管理制度[2]。

（3）监督财务数据和信息。高校的经济活动较多，且经济活动会产生大量的财务数据和信息，内部审计通过对高校财务部门的会计报表、报销凭证等进行审核，从而能够保证财务数据和信息的真实性，提高财务数据和信息的可靠性，避免出现财务收支报告与真实情况不符的问题，发挥出内部审计对高校财务管理的监督职能。

（4）监督高校财务活动的经济效益。高校的财务活动的经济效益是经费使用是否达到目标的重要体现，内部审计通过相应的审计方法，需要对高校财务活动所产生的经济效益进行分析和评价，是内部审计监督职能发挥的重要方式，能够体现出内部审计的财务监督作用。

2高校内部审计在高校财务管理工作中的作用

在我国高校教育体制改革与发展的背景下，财务管理已经成为影响高校办学质量的重要因素，高校的经费使用是否到位、是否存在不合法使用等情况，以及财务经费的使用效果、使用方向等都会对高校的教学质量产生很大的影响，因此近些年来国家和教育部门高度关注财务管理工作，提出要加强高校内部审计工作的政策和方针，使得内部审计在高校财务管理工作中的作用不断提升，主要体现在以下四个方面。

2.1促进高校经济活动合理化

高校的经济活动需要围绕教学活动开展，经费支出主要体现在教学费用支出、教学器材采购支出、校园建设支出、科研支出等多个方面，必须符合国家和教育部的相关规定。通过内部审计对高校财务支出进行监督，能够促进高校经济活动合理化，防止出现经费违法使用等情况。在高校招生规模不断扩大的背景下，高校的经济活动日益复杂，办学经费管理、学费收取、学费上缴和学校各项经费的发放和支出情况都要合理化开展，需要按照相关的流程和秩序进行。通过内部的审计和监督职能，能够帮助高校发现其经济活动中存在的问题和不合理、违法之处，从而能够为高校的财务管理提供更加真实、客观、可靠、科学的财务数据和信息支持，提高高校会计信息质量，从而能够为高校的财务管理、经费支出等经济活动提供更加准确的数据支持，还能够帮助高校规避财务管理风险，对高校的建设和发展具有重要的意义[3]。

2.2完善高校财务管理中的薄弱环节

高校财务管理较复杂，需要处理高校日常经济活动中复杂的财务信息。高校中所有部门都需要进行财务管理活动，这就对高校财务管理增加了很大的难度，高校不同部门的经济活动有很大不同，例如科研部门、教学部门、后勤部门、办公室等，每个部门的收支情况都有明显的差异，因此高校财务管理中必然存在着一些薄弱环节。通过内部审计工作，能够帮助高校及时发现财务管理制度、财务管理体系、财务管理活动中存在的不足，从而开展有针对性的改进，将薄弱环节进行补足，能够有效提高高校财务管理效率和质量，完善高校的財务管理制度，发挥出财务管理在高校发展过程中的实际作用。

2.3规避高校财务管理风险

财务管理风险是客观存在的，随着高校的办学规模逐渐扩大，高校的财务管理风险也不断增加，高校参与市场经济发展的程度逐渐深入，市场变化对高校财务管理的影响不断加深。因此，在高校的经济活动中，贪污腐败、挪用公款等财务风险也在不断增加。为了更好地解决财务风险，需要发挥出内部审计的监督职能。通过内部审计，审计人员定期对高校所有部门的经费使用情况进行审计、核对与监督，可以有效地降低财务风险发生的概率，或及时地发现财务风险，从而降低财务风险对高校造成的经济损失，将财务风险控制在可控的范围之内。内部审计是防止高校财务管理出现贪污腐败等问题的一把“利剑”，能够对不法分子给予威慑作用，还能够完善各种责任追究制度，从而提高高校内部管理工作质量。

2.4防止高校资产流失

高校的建设标准在不断提高，布局也在不断扩张，因此高校的资产规模也在不断扩大，但是随之也产生了一定的资产流失问题。通过内部审计，能够有效地监督高校资产优化整合过程中存在的铺张浪费、私吞公物等问题，帮助高校及时的发现资产流失问题，从而降低损失，加强对固定资产和流动资产的管理，为高校的正常办学和运转提供保障。内部审计能够很好地解决高校资产流失问题，因此高校要加强内部审计工作，提高内部审计工作质量，保证内部设计工作能够在高校建设、办学以及日常管理全过程顺利的、无差别的开展，高校各部门必须自觉接受内部审计部门的监督和管理，才能够发挥出内部审计工作的实效性[4]。

3促进内部审计在高校财务管理中更好发挥作用的有效措施经过上文的分析，可以明确内部审计在高校财务管理中具有重要的作用，因此高校要加强内部审计工作开展，保证内部审计工作能够在高校的财务管理中发挥更重要的作用。

首先，高校要优化内部审计人员结构，提高审计人员的综合素质和业务能力，定期对审计人员开展业务培训，提高审计人员的专业素养，保证审计人员能接受到良好的专业知识教育和思想政治教育，帮助审计人员树立高度的职业道德观念，提高审计人员的思想道德水平，以先进的思想政治理念指导审计工作更好的开展，为高校的廉政建设提供助力，保证高校财务管理工作能够更好地开展。

其次，高校要改革内部审计机构。当前高校的内部审计机构建设不够完善，部分高校的内部审计组织结构臃肿，且内部审计机构的独立性不足，在很大程度上受到高校领导的制约，导致內部审计机构无法发挥出监督和审计的职能。高校的内部审计机构必须保证相对被监督者保持独立的原则，赋予内部审计机构更多的职责和义务，提高内部审计部门的职能权力，保证内部审计机构不会受到其他部门和机构的制约。

最后，高校的审计工作需要加强重点审计和专项审计工作，审计人员要把握好高校财务管理中的重点内容和容易出现问题的部分，从而针对容易出现的内容进行重点审计，明确审计重点，例如高校的采购部门，是出现财务风险较高的部门，因此需要加强对采购部门的审计，对其财务报表、财务规划、报销凭证等开展全面细致的审查，能够有效规避财务风险，提高高校经费使用的经济效益。

4结论

综上所述，随着高校市场化程度逐渐加深和办学规模逐渐扩大，高校的财务管理工作逐渐向复杂化方向发展，因此高校要从多个角度、多个层面不断加强内部审计工作，发挥出内部审计机构的职能，提高审计人员的综合素质，从而使内部审计能够发挥出实际作用，促进高校更好的发展。

参考文献：

[1]郭海阁.内部审计在高校财务管理中的作用分析[J].财经界（学术版），2020（6）：233-234.

[2]赵路，郭莉.高校内部审计对财务管理的促进作用探析[J].商讯，2020（12）：58-59.

[3]李飞慧.谈高校内部审计对财务管理的促进作用[J].财会学习，2018（2）：135-136.

[4]区煦桐，沈通.高校财务管理内部审计控制的初探[J].财经界（学术版），2019（21）：206.