职业教育培养新时期产业工人路径研究

王立岩

（辽宁经济职业技术学院，辽宁 沈阳 110122）

一、新时期产业工人内涵及新特征

关于产业工人的内涵，《辞海》的定义是：在生产型、服务型等企业中从事一线工作，其生活来源取决于其一线工作的完成情况，具体表现形式就是工资收入。在新经济、新业态、新模式的经济发展态势影响下，产业工人内涵的界定可以稍做调整，根据当前产业和生产的实际情况，笔者认为，产业工人是在企业生产经营管理和服务中以工资为主要经济来源的工人，这一时期产业工人呈现出如下几方面的新特征。

（一）思想活跃

国家现有统计资料显示：“我国近2亿多的城镇就业人员中，大约有将近三成的就业人员属于产业工人，其中制造业约3 800万人；从年龄分布上来看，30～40岁之间的工人约有2 500万人，占就业产业工人总数的38.5%。”[1]“80后”“90后”在产业工人中占很大比重，这部分产业工人普遍只有初高中学历，他们中的大部分是同龄人还在读初高中时离开学校进入生产一线工作的。虽然学历不高，但他们“思想活跃，学习能力较强，具备一定的创新和创业能力，有自我提高和自我发展的较强需求。”[2]与传统的产业工人相比，他们在更新知识、提升素养以及适应社会环境能力等方面有所提高，善于接受新鲜事物，思想观念较先进，善于开拓进取，勇于创新，主动向新的未知领域探索，寻找解决问题的新途径、新方法。

（二）需求多元化

从马斯洛的五种需求理论进行分析，新时期产业工人的需求具有多样性。思想先进的产业工人对收入需求更多，一方面为满足日常生活的基本消费支出，另一方面为满足更好的生活品质的更高层次的消费需求。与传统的产业工人相比，他们对精神方面的需求也越来越多，如努力工作的劳动成果希望得到他人的认可，工作之余需要进行情感上的交流，希望拥有一份相对稳定的工作和宽松和谐的工作环境，工作中具有一定的安全感，积极参加社会公益事业，等等。新时期产业工人具有提升自己的自觉意识，虽然大部分还没有科学的职业规划，但就业的短期性也使他们意识到学习更多的业务知识和技能的必要性，他们渴望获取一定的知识，能充分发挥自身的潜能，实现个人的价值。

（三）具有爱岗敬业精神

新时期我国产业工人队伍中不断涌现先进人物，先进事迹广泛传播，缔造了当代传奇工匠故事。例如，中国电网天津市电力公司滨海供电分公司配电抢修班班长张黎明，被誉为知识型、技能型、创新型新时代产业工人的典型代表，他带领团队为公司开展技术革新400余项，获国家专利158项。“黎明出发，点亮万家”，从技校毕业生到技能专家，从普通工人到全国劳模、十九大代表，张黎明用实际行动谱写了新时代劳动者之歌。沈阳飞机工业（集团）有限公司钳工方文墨用自己的“精度”去打造航空人应有的产品质量。中国中车集团有限公司首席技能专家李万君，有人说他是“中国高铁焊接大师”、中国“工人院士”，其实他就是高铁生产线上的一名普通焊工。在这些杰出的产业工人代表的事迹中，体现出一种质朴的爱岗敬业精神和精益求精的工匠精神。

（四）社会地位明显提升

“实现好、维护好、发展好广大劳动者的根本利益”[3]，是习近平总书记对社会各界提出的要求。社会各界要充分重视广大劳动者的根本利益，对于企业而言，保证广大劳动者的基本生活问题，解决好他们的收入问题。企业应制定员工激励制度，“实施工资激励计划，提高技术工人收入水平。”[4]“60后”的产业工人对于收入问题感触应该是最深的，那个时期上班月工资只有几十元，而新时期产业工人中有的高技能人才月收入超过万元，产业工人的社会地位越来越受到重视。

二、新时期产业工人的社会现状及问题

（一）受教育程度偏低

从新时期产业工人的特征可以看出，产业工人队伍中大部分只有初高中学历，理论知识较为薄弱，就业领域主要在制造业和服务业，并以劳动密集型产业居多。随着信息化时代的到来，劳动密集型企业需向资本密集型企业实现转型，那些学历较低、理论知识较薄弱甚至没有在高等院校学习过的产业工人，由于不具备完整的科学知识体系，对于就业技能方面要求较高的岗位还不能胜任，在目前产业结构调整的大背景下也不能满足企业的需求。目前我国“制造业人员中高技能人才占5%，74%的农民工为初中及以下文化程度，60%以上没有接受过非农职业技能培训。”[5]

（二）技能水平总体不高，总量不足

在各行业的产业工人队伍中，涌现出一批批能工巧匠，展现出新时期产业工人在职业技能水平方面的卓越成就，但这种情况并没有实现全覆盖，技术工人的总量还不能满足企业对技术工人的需求，而且在某些高端技术领域，产业工人的供给量出现明显不足，与制造业强国相比还存在一定的差距。我国技术工人占就业人员约20%，高技能人才只占就业人员约6%，远低于制造业强国日本高级技工40%的占比、德国高级技工50%的占比水平，我国数以万计的非公企业和小微企业技术工人更是严重匮乏[6]。由此可见，我国不但技术工人就业总量不足，而且高技能人才就业总量明显偏低，与一些国家相比还不具备明显的优势。高技能人才总量的不足对我国制造业发展是一大瓶颈，这种现状与他们缺乏对技术水平提升的热情、重学历轻技能的社会观念尚未根本改变是有直接关联的。

（三）队伍结构整体失衡

企业用人过程中出现的“用工荒”现象不但表明我国的人口红利呈现出下降的趋势，而且也预示着我国产业工人队伍结构出现了不均衡现象。当前，产业工人队伍结构呈现以下特点：高技能工人总量偏少，低技能工人总量偏多；掌握传统技能的工人数量仍高于掌握现代技能的工人数量；具备复合型技能的工人数量低于具备单一型技能的工人数量；经过高职院校系统培养的技能工人数量偏少，大多数技能工人是通过一些社会培训班完成短期速成的学习。产业工人队伍结构呈现的这种不平衡状态导致大批产业工人就业局限在简单、单一、机械的操作岗位，难以适应新兴产业技能多变的岗位技能要求，容易引起就业的短期化现象，进而造成结构性失业。

（四）创新能力不足

“要根据时代变化和实践发展，不断深化认识，不断总结经验，不断实现理论创新和实践创新良性互动。”[7]在信息化时代，我国产业工人面临严峻的挑战是，理论知识需要不断提升、技能水平需要不断深化、创新能力需要进一步加强。创新能力是需要理论知识和技能水平作为前提的，理论知识和技能水平两者的薄弱凸显了目前产业工人创新能力的不足。

三、依托现代职业教育，探索培养产业工人新路径

我国发展成为制造业强国需要大批高技能产业工人的涌现，新时期产业工人具有的自身独特优势，但产业工人的发展现状又让我们认识到，提升产业工人技能、大力发展现代职业教育的紧迫性和重要性，以大力发展职业教育为突破口，改变产业工人这种现状是摆在现实面前的一个重要课题。高职教育要坚持以培养产业工人为导向，加快推进职业教育改革，创新职业教育人才培养模式，为国家输送大量“知识型、技能型、创新型”产业工人。

（一）转变职业教育办学理念

要坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，对于职业院校追求升为本科的行为要加以纠正，对于以学历为门槛拒绝接受职业院校毕业的学生的行为要加以规范[8]。基于此，我国职业教育的办学理念应在提升技术技能水平上下功夫，构建新的现代职业教育人才培养模式，大力开展现代学徒制，让更多的企业参与到职业教育中来；重新审视人才培训任务，建立双方合作机制，为企业培养“零距离”上岗的技术技能人才。要探索现代学徒制和新型学徒制，重塑产业工人岗位知识和技能，实现与新兴产业岗位相匹配的职业教育体系。积极推动“双师型”教师队伍建设，鼓励教师深入企业开展调研，立足本学科理论，探讨实践教学内容，将课堂教学与实践教学紧密结合起来，从而造就一支具备高能力、业务本领过硬的“双师型”教师队伍。

（二）构建职业技能人才培养体系

职业技能的高低是衡量产业工人能力的重要标准，其在产业工人的就业中具有重要作用。构建产业工人技能形成体系，着力提升产业工人的技能素质[9]，职业教育应责无旁贷地担当起构建产业工人技能形成体系的使命，即要加强职业教育与产业需求之间的融合，推进产教融合向深度和广度发展，以产业需求推动职业教育人才培养体系，为加快产业结构调整、为中国制造转型输入生力军[10]。职业教育人才培养体系中，教师提升职业技能是关键。教师应切实深入企业实践，掌握企业岗位用人需求的第一手信息，结合产业需求重新审定人才培养方案；以构建职业技能培养体系为根本，科学规划职业教育课程设置。新课程体系的建设应以产教融合、校企合作为组织原则，以建立产教融合实训基地为抓手，以加大实践教学力度为目标，对课程体系进行深度调整[11]。

建立现代职业教育培训体系，落实职业教育培训主体责任，由理论和实践教学经验丰富的教师联合企业技能人才构建现代培训模式，让企业技能人才真正走进高职教育培训课堂，实现校内教师和企业技能人才的深度融合，完善培训评估机制，强化培训效果。

（三）创新职业教育制度

当前，我国职业教育规模已世界最大，全国有1.25万所职业学校，年招生总规模近950万人，在校生2 700多万人，非学历教育注册学生达5 287万人[12]，但我国产业工人技术水平还是不高，需要进一步完善职业教育制度。要加大职业教育的投入，引导百姓对职业教育的认同，充分调动各方参加职业教育建设的积极性。尤其是要调动企业参与到职业教育中来，职业教育与企业在参与课堂教学、接收毕业生实习、就业等方面进行深度联合，推动职业教育向纵深发展。职业教育应以提高教育教学质量、提高办学层次、增加多种人才培养途径为指导，从知识、技能、素养、创新等方面构建人才培养目标，实现产业人力资源素质不断提升、结构进一步优化、竞争力明显增强的发展态势，切实为我国培养大批“专业技术过硬、职业素养良好、具有工匠精神”的产业人才。

（四）搭建开放型职业教育平台

从职业教育入口看，我国的职业教育在一定程度上还局限于中高考落榜人员的最后选择，这与企业和市场对各类产业工人的需求不相匹配。应扩大职业教育入学人员类别，广泛吸纳社会上各类立志于学习技术技能的人员。尤其是鼓励农民工参加职业教育学习，对农民工进行新型职业技术培训，提升农民工的知识素养和职业技能，学会运用技术，反哺农业及新兴农村产业。

职业教育应充分利用现代互联网技术，搭建在线网络教育平台，运用线上课程资源实现对各类产业工人的教育。尤其是要加快推进农村教育信息化建设，让线上课程深入农村，让名师走进农民群体中，帮助农民提高职业技能，培养现代新型职业农民，以适应社会先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等领域对技术人才的需求[12]。