习近平关于共同富裕重要论述的四维阐释

耿茂城

（北京交通大学 马克思主义学院，北京100044）

实现共同富裕是中国共产党人的不懈追求。党的十九大将“中国特色社会主义进入新时代”界定为“逐步实现全体人民共同富裕的时代”［1］；党的十九届五中全会审议通过的“十四五”规划和2035年远景目标建议，提出到2035年“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”［2］的目标；党的十九届六中全会通过的党的第三个历史决议，特别把“坚定不移走全体人民共同富裕道路”［3］作为“坚持人民至上”的重要内容，高度凝练为党的百年奋斗历史经验之一。由此彰显了中国特色社会主义的价值要义。全面建成小康社会标志着中国人民为实现共同富裕迈出了一大步，接下来要开启全面建设社会主义现代化国家新征程，解决好发展的不平衡不充分问题，更加需要把共同富裕摆到突出的位置，“作为为人民谋幸福的着力点”［4］。习近平总书记在多个场合强调了促进共同富裕的目标任务，作出了科学严谨、系统深刻、指向具体的论断，形成了新时代共同富裕的重要论述。深刻领会习近平新时代共同富裕重要论述的科学内涵、现实依据、实现路径和重大意义，是实现共同富裕目标的应有之义。

一、习近平关于共同富裕重要论述的科学内涵

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持深化改革，促进共同富裕，将“追求和实现共同富裕”作为新时代党的重要使命和现代化的重要目标。深刻认识新时代共同富裕的科学内涵，是正确理解习近平关于共同富裕重要论述的思想基础。围绕共同富裕，习近平总书记从内涵和外延双重向度作出了重要论述，实现了对“什么是新时代共同富裕”的认识深化，这是共同富裕问题的认识论。

（一）新时代共同富裕的内涵

从内涵上看，新时代共同富裕具有两方面的含义。第一是人民物质生活实现富裕和富足，第二是人民精神生活实现丰富和充实。

实现人民物质生活的富裕和富足是共同富裕的基本要义。从科学社会主义基本原则来看，人的自由全面发展的前提就是基于高度发达生产力基础之上物质生产活动的展开，因此，推进实现共同富裕必然首要地保证人民拥有日益改善的物质生活条件。习近平总书记将“实现全体人民共同富裕”作为中国特色社会主义现代化建设的基本目标之一，强调人民群众的基本生活要与国家发展同步同行，特别是要对困难群众格外关注、格外关心、格外帮助。通过坚持“在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义”，将“消除贫困、改善民生”作为实现共同富裕的重点工作，将“坚决打好脱贫攻坚战”作为底线任务，扎实解决好收入差距问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民。通过“人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现”［5］283等指标加以具体呈现，强化实现共同富裕的现实任务。

实现人民精神生活的丰富和充实是共同富裕的应有内容。实现共同富裕，同人的自由全面发展一样，必然包含着精神生活的充实，意味着要实现人民群众物质生活和精神生活都富裕。这一深层次的内涵，表明了以人为主体的实践参照，要求全面提高人的思想素质、道德素质、文化素质和精神境界。习近平总书记立足新时代，强调促进人民精神生活共同富裕的紧迫性，强化价值依托和文化指引，充分契合“人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求”［6］，不断提高人们的生活品质。习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。”［7］323在脱贫攻坚工作中，“不仅要注意富口袋，更要注意富脑袋”［8］，强调要在“扶志”和“扶智”上狠下功夫。习近平总书记还从维护意识形态安全和社会稳定的角度出发，强调中国特色社会主义事业发展的整体构建，必须把“物质文明和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善”［9］，这样才能全面理解并整体把握新时代共同富裕的基本内涵。

（二）新时代共同富裕的外延

从外延上看，新时代共同富裕也有两方面的要求。其一，是对共同富裕本身性质和地位的认识；其二，必须清晰界定共同富裕的评判标准。

共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。这是针对共同富裕性质、地位的概括。从性质来看，全体人民共享改革发展成果是实现共同富裕的直接表现，突出反映了社会主义本质。共同富裕是全体人民的富裕，不是少数人的富裕，也不是要搞平均主义；实现共同富裕是分阶段、有步骤、循序渐进的长期战略，要以“先富带后富、帮后富”的政策设计，强化“以人民为中心”的发展思想，形成推动全体人民共同富裕的新路径。从地位来看，共同富裕具有我国社会主义现代化建设的最终指向作用，同推进全面建成社会主义现代化强国的目标一脉相承，就是要更好地“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”［5］282。实现全体人民共同富裕是基于当前新发展阶段的现实任务，也是广大人民群众的共同期盼，必须在价值目标上坚持以人民为中心的主体地位，形成全体人民创先争优的良性机制，既充分保证社会主义公有制的活力和效率，又极大地发挥社会主义的制度优势。

共同富裕应以人民的评价为依据，以此强化共同富裕的实现标准问题。共同富裕能否实现，要有一个科学、关键的衡量标准，那就是始终坚持从人民立场出发，把人民群众的主观感受同经济社会发展实际紧密结合起来，把人民群众对自身当下生活状况的满意度和认可度作为尺度。坚持“以人民为中心”，突出“共建、共治、共享”的原则导向，是制定一切政策、开展一切工作的根本着力点，自然也应当作为检验共同富裕成效的关键。习近平总书记在中央政治局集体学习会议上多次强调，要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点，为人民群众过上更加幸福的好日子作出有效可行的制度安排。通过努力解决群众的生活生产困难，扎实解决人民群众的“急难愁盼”问题，不断提升民生福祉；通过加大社会收入分配的调节力度，制定科学的公共政策体系，优化人人享有的分配格局，“让人民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感”［5］287-288，才能真正实现人民认可的共同富裕，也才能实现真正属于人民的共同富裕。

二、习近平关于共同富裕重要论述的现实依据

实现全体人民共同富裕是马克思主义自诞生以来就追求的未来社会奋斗目标，也是中国共产党人以马克思主义为根本指导所推进的奋斗愿景。习近平总书记从中国特色社会主义的本质规定出发，基于经济社会发展进入新时代的现实矛盾，进一步强调我国现代化建设新征程的任务和要求，由此明确了“为什么强调新时代共同富裕”的现实依据，反映出实现高质量发展的系统性思考和战略性谋划。这充分体现了实现共同富裕问题的辩证法。

（一）强调共同富裕是基于中国特色社会主义的本质必然

围绕社会主义的本质问题，自改革开放以来，中国共产党人就进行了系统思考与论述，习近平总书记继承和发展了“共同富裕是中国特色社会主义的本质体现”这一原则，进一步肯定了共同富裕之于社会主义建设的意义。他在中央财经委员会第十次会议上强调：“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。”［6］共同富裕之所以关乎社会主义本质，是因为资本主义制度下的广大劳动群众，他们在社会经济生产中处于被剥削与压迫的地位，仅能维系基本生存，毫无实现“富裕”的可能，这就决定了共同富裕是不可能在资本主义制度下实现的；而社会主义制度将劳动人民的生存发展同社会发展保持同向偕行，将追求人民生活的富裕富足作为价值目标，以此调动了人民生产生活的积极性，极大促进了生产力的发展。将共同富裕确立为新阶段的发展任务，正是由于认识到共同富裕是社会主义发展的需要，也是社会主义发展的目标，其在本质上准确把握了“发展才是社会主义，发展必须致力于共同富裕”［10］的价值原则。

（二）强调共同富裕是基于我国社会主要矛盾变化的应然

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。新时代突出的矛盾，归结起来就是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新的社会矛盾要求党和政府工作任务的与时俱进，必须要积极解决“不平衡不充分的发展”问题。习近平总书记时刻不忘人民群众的呼声和需要，时刻对“国之大者”念兹在兹。他指出：“我国经济发展的‘蛋糕’不断做大，但分配不公问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。”［7］200为此，必须深刻洞悉发展全局，扎实解决发展不平衡不充分问题，注重把握影响共同富裕的突出矛盾和关键要害，必须坚持科学规划、分类指导、综合施策，实现城乡一体化发展和经济社会高质量发展，最终达到共同富裕。特别是“十三五”时期，习近平总书记统揽时代全局，基于我国经济社会进入新常态的现实，及时转变工作重点，从之前“先富”“先行”的倡导转向“共富”“全面”的努力，以鲜明的问题导向建立精准扶贫工作机制，要求“紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力”［11］。如今立足于脱贫摘帽的新胜利和新起点，要全面推进乡村振兴，在分配领域重点施策，着力扩大中等收入群体的比重，为实现共同富裕不断提升民生福祉。

（三）强调共同富裕是基于社会主义现代化建设的任务使然

“共同富裕本身就是社会主义现代化建设的一个重要目标。”［12］进入21世纪以后，党中央明确提出，到2020年要全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，由此开启了新时期的社会主义共同富裕之路。随着全面建成小康社会的顺利实现，全面建成社会主义现代化强国的目标，成为新时代中国共产党人的使命追求。“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置”［13］21，争取到2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。同时，在中国人民大踏步走上小康路之后，经济发展面临新的机遇和挑战，这需要完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更加关注共同富裕问题，让全体人民都能普遍分享改革发展成果。整体来看，建设社会主义现代化承载着为人民谋幸福的使命担当，就是要更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须在各领域突出高质量发展的布局和思路，切实强化制度设计和政策引导。具体来看，随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济不断发展，一部分人和企业利用资本优势和市场规模积累起巨量财富，同时，还有一部分人却仍然收入低下、一些中小企业在行业竞争中被边缘化，这就需要不断稳定经济金融秩序，不断优化市场竞争和收入分配格局。由此可见，实现共同富裕必须要同我国经济发展阶段相适应、同现代化进程相协调，已成为当代中国社会的“中心课题”，是全体人民共同关注的“发展大势”，是关系党的执政基础和领导能力的“焦点任务”。

三、习近平关于共同富裕重要论述的实现路径

准确把握新时代共同富裕的实现路径，是正确理解习近平关于共同富裕重要论述的现实落脚点。只有真正实现全体人民共同富裕，才能进一步彰显社会主义的制度优势，真正巩固党的执政基础。围绕新时代共同富裕的实现路径问题，习近平总书记坚持大战略、大部署、大举措，从经济、政治、文化、社会、生态各个领域，作出系统完整、要求明确的顶层设计和科学谋划，进一步促进“怎样实现新时代共同富裕”的扎实落地。这是实现共同富裕的科学实践论。

（一）实现共同富裕，在经济上要遵循发展规律、贯彻新发展理念

推动实现共同富裕，首先是经济问题，需要在经济领域加以规划，要“统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进”［14］。实现共同富裕，要解决发展不充分问题，进一步做大蛋糕，这是解决“有没有”的问题。必须基于现实的生产力水平，要继续以经济建设为中心，坚持把发展生产力摆在首要位置，推动全面建成小康社会同乡村振兴有机衔接，促进经济高质量发展；要坚持基本经济制度和分配制度，积极规范各类资本市场健康发展，加快完善现代金融服务体系和现代市场体系。实现共同富裕，还要解决发展不平衡问题，进一步分好蛋糕，这是解决“好不好”的问题。必须“解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题”［15］524，提高发展的平衡性、协调性、包容性，注重优化收入分配，“正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”［6］。实现共同富裕，需要遵循客观规律，要有科学的理论指导。新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。“根据现有条件把能做的事情尽量做起来，积小胜为大胜，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。”［7］214-215

（二）实现共同富裕，在政治上要坚持党的领导、形成协同机制

“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”［12］共同富裕承载着中国共产党人的奋斗愿景，中国共产党领导的中国特色社会主义现代化事业，目标就是满足人民对美好生活的向往，逐步实现全体人民共同富裕。习近平总书记指出：“党政军民学劲往一处使，东西南北中拧成一股绳。”［13］14坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义的根本保证，由此确保社会公平正义的具体落实，充分释放社会主义制度集中力量办大事的政治优势和制度优势，有利于实现全体人民共同富裕。因此，必须落实好党全心全意为人民服务的根本宗旨，“坚持大抓基层的鲜明导向”［16］，扎实巩固和改善党群干群关系，充分发挥基层党组织作用，使其成为实现党的领导的战斗堡垒，不断提升治理能力，在推进共同富裕过程中，“落实地方党政同责，压实各方责任，畅通机制、明确职责、分工配合”［6］。统筹协调社会各方面力量，加快共同富裕政策的落地见效要持之以恒推进全面从严治党，守好底线，防范和化解重大风险，保证实现共同富裕的各项战略目标、战略规划、战略步骤的有效性、稳定性和连贯性。

（三）实现共同富裕，在文化上要树立文化自信、凝聚精神力量

一个共同富裕的社会，必然是一个张扬自信的社会，必然要使人民群众深切感受马克思主义指导的理论伟力、领悟中国特色社会主义先进文化的时代张力以及中华优秀传统文化的历史魅力。“没有马克思主义信仰，就没有中国共产党，就没有中国特色社会主义”［7］326，也就没有共同富裕的实现。因此要坚持马克思主义在推进实现共同富裕过程中的根本指导，把握社会主义核心价值观的示范引领。习近平总书记强调：“促进全体人民共同富裕是一项长期任务，必须脚踏实地，久久为功。”［17］这就需要不断增强共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，真正补足精神之钙、筑牢信仰之基，使全体人民在文化宣传、精神鼓舞、社会共识的感召下有更多的获得感。新时代共同富裕还要把人民群众的精神文化生活纳入社会发展的整体框架之下，必须加强共同富裕的舆论引导，为促进共同富裕提供良好舆论环境。要弘扬传播扶贫济困的传统美德和慈善公益的社会公德，培育公民、社会团体及企业的社会责任感、使命感，助力市场经济道德规范建设；要加快构建完善中国特色公益事业发展框架，通过强化第三次分配中道德、文化因素的社会自觉，不断增进社会和谐。

（四）实现共同富裕，在社会领域要以人民为中心、推进民生建设

习近平总书记强调：“共同富裕路上，一个也不能掉队。”［18］实现共同富裕本质上就是坚持“以人民为中心”的发展思想，在实践中必须牢牢坚守人民情怀、站稳人民立场、坚持人民至上、推进人民共享。首先，坚守人民情怀就是要坚定贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性；要坚持在群众中广泛调研、问计于民、施策于民，紧紧依靠人民实现共同富裕的发展目标。其次，站稳人民立场就是要始终做到一切为了人民、为了人民一切，坚持从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，把稳就业摆在更加突出的位置，“鼓励勤劳创新致富，给更多人创造财富机会”［6］。再次，坚持人民至上就是要始终把人民放在心中最高位置，“统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作”［15］524，推动社会全面进步和人的全面发展相统一。最后，推进人民共享就是让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，实现社会公平正义。要“重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设”，推进基本公共服务均等化，建立科学的公共政策体系；要调节分配秩序，协同发挥再分配和第三次分配对收入的调节作用，同时“加大税收、社保、转移支付等调节力度”，形成人人享有的分配格局［6］。

（五）实现共同富裕，在生态领域要强化环境保护、共建美好家园

促进人的全面发展和实现全体人民共同富裕，离不开特定的空间载体，需要强化空间环境的保护力度。习近平总书记强调，在共同富裕的过程中，要“妥善处理好生态和民生的关系，实现生态保护和民生保障相协调”［19］。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”良好的生态环境是最普惠的民生福祉。实现全体人民共同富裕，必须要切实着眼“民生普惠”，不断满足人民日益增长的良好生态环境需要，为共同富裕创造条件。要积极顺应自然规律，紧紧扭住生态环境红线，统筹环境保护和经济社会发展的有机统一，落实好国家生态战略，实施生态修复、植树增绿、景观提升等民生工程，建设清新明亮、天蓝地绿、生态宜居的良好生活环境，推动建设美丽中国；要坚持人与自然和谐共生，深入贯彻节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推动“建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型”［20］，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、发展模式和生活方式，推动构建人与自然生命共同体；要提高环境综合治理现代化水平，深入打好污染防治攻坚战，以减污降碳为重点抓手，全面提高资源利用效率，集中解决群众面临的突出环境问题，真正让人民群众在共同富裕中享有切实的获得感、幸福感和安全感。

四、习近平关于共同富裕重要论述的重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确将“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕”作为中国共产党的重要使命，探索中国特色社会主义共同富裕道路。习近平关于新时代共同富裕的重要论述，表明了党团结带领人民在新时代追求实现共同富裕的实践勇气，具有重要的理论意义、实践意义和世界意义。在理论意义上，发展和完善了马克思主义共同富裕思想，也提供了推进中国特色社会主义现代化建设的科学理论指导；在实践意义上，有利于巩固脱贫攻坚成果，探索了中国特色社会主义共同富裕道路；在世界意义上，为世界各国实现繁荣进步提供了有益指引。

（一）发展和完善了马克思主义共同富裕思想

马克思主义共同富裕思想是关于社会发展规律的科学总结，内蕴着深刻的理论特质和思想魅力，也成为中国人民实现共同富裕的理论指导。第一，社会主义必然代替资本主义的发展规律规定着共同富裕的现实必然。推进实现共同富裕，就是以时代发展实际为依据，强化问题意识，坚持目标导向，注重观察时代、解读时代，坚持把社会基本矛盾作为推动社会发展的根本动力，通过我国经济社会发展彰显社会主义制度的优越性，充分印证了马克思主义的真理价值。第二，生产力与生产关系的矛盾运动决定着共同富裕的物质前提。实现共同富裕必须坚持不懈推动解放和发展社会生产力，坚持生产力和生产关系的辩证统一，坚持物质文明和精神文明协同共进，扎实推进共同富裕。第三，人的自由全面发展的共产主义目标内含着实现共同富裕的价值意蕴。习近平关于共同富裕重要论述反复强调人民的主体地位和作用，强调要紧紧依靠人民群众实现共同富裕，强调实现共同富裕的历史发展过程，由此体现出阶段性和目的性的辩证统一，体现和升华了共同富裕的价值追求。

（二）提供了社会主义现代化建设的科学理论指导

习近平总书记将实现全体人民共同富裕作为中国特色社会主义事业发展的目标任务，升华了对社会主义本质的认识，也深化了对社会主义建设规律的认识，不失为实现共同富裕的当代中国政治经济学。第一，通过强调共同富裕的重要性，彰显了社会主义制度的优越性。推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，中国共产党始终是中国的坚强领导力量，是中国特色社会主义的政治保证，也进一步诠释了全心全意为人民服务的根本宗旨。第二，实现共同富裕，指明了党团结带领人民的前进方向和奋斗目标，极大凝聚了民心力量、鼓舞了奋进斗志，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程注入了“指路引航”的理论意义。第三，习近平关于共同富裕的重要论述，表现了中国共产党人的理论自觉，体现了对社会主义基本经济制度、分配制度和经济体制的完善，也在实践上从经济领域延伸到社会各领域，推动社会主义现代化建设行稳致远。

（三）持续巩固脱贫攻坚成果

随着全面建成小康社会的如期实现，推动实现全体人民共同富裕越来越具有实践研究的针对性和时效性，越来越体现出中国共产党人的实践自觉。一方面，针对实现共同富裕的重点、难点问题，习近平总书记聚焦农村贫困人口，系统谋划、重点施策，把握农村发展问题的症结，着重在补齐短板上发力，实施了一系列精准扶贫、精准脱贫的举措；同时完善扶贫制度设计和系统框架，形成了政府、市场和社会的协同参与，保证了扶贫工作取得重大历史性成就，解决了区域性整体贫困问题。另一方面，将共同富裕提上议事日程，针对的是贫困问题解决之后新的发展问题，要在乡村振兴中释放市场活力，更加注重形成高质量、优结构、强规模、提效益、保安全的发展局面，防止出现“返贫”现象，为在全面小康基础上巩固脱贫攻坚成果积累了实践经验。

（四）探索了中国特色社会主义共同富裕道路

习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上，强调指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。”［6］所谓“中国式现代化”，就是深度结合中国国情和发展实际所实现的现代化，由此规范着科学的发展道路。第一，通过注重均衡协调发展，实施区域经济发展布局，发挥不同地区的资源禀赋和地理位置优势，充分保持共同富裕体制机制的灵活性、可塑性，为新时代中国特色社会主义共同富裕道路制定了任务书。第二，通过立足经济社会发展的客观形势，顺应新时代社会主要矛盾变化和社会发展的新要求，系统搭建起推进共同富裕的发展目标、发展方向、原则要求和战略步骤，为新时代中国特色社会主义共同富裕道路确定了路线图。第三，通过构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，继续深入实施中长期发展战略，同时结合“两个一百年”奋斗目标的有机衔接以及“新两步走”的发展战略，为新时代中国特色社会主义共同富裕道路绘制了时间表。

（五）为世界各国实现繁荣进步提供有益指引

实现全体人民共同富裕，不仅是中国一国的安享，更是世界各国的福音；不仅是中国人民的现代化问题，也是世界人民共同发展的契机。这同实现世界各国互利共赢和共同繁荣紧密相通，符合世界人民“求和平、谋发展、促合作”的发展态势。一方面，习近平关于新时代共同富裕重要论述极大丰富了全球治理的内容、目标和实施机制，在国际范围内倡导了共商共建共享理念，激励着人们掌握自己的发展命运，链接起人类追求美好生活的共同理想，推动形成各国之间合作的广泛共识。另一方面，实现全体人民共同富裕有助于深度把握和利用全球化机遇，在政策和实践上促进不同区域和国家之间的经济合作、技术对话和文化交流，搭建经济共同体、贸易共同体、文化共同体，延伸利益共享链条，为各国人民带来更多发展福祉。