党的领导在山西铁路百年巨变中的重要作用与启示

张雁华

(中国铁路太原局集团有限公司党校，山西 太原 030013)

山西铁路作为中国铁路的重要组成部分，是服务国计民生、拉动山西经济发展的重要力量。它以特有的货运优势被称为“全路第一货运大局”，运营着被誉为“世界重载第一路”的大秦铁路，拥有着世界领先的重载能力和技术。回顾山西铁路百年峥嵘岁月，之所以能取得今天的成就，原因很多，但最根本的就在于中国共产党的领导。可以说，山西铁路的发展史是一部历经沧桑的发展史，也是在党的领导下实现百年巨变的奋斗史，要实现山西铁路的新发展必须始终坚持党的领导。

一、党领导山西铁路实现百年巨变

1.建党初期，中国共产党为山西铁路点亮了革命火种。半殖民地半封建的旧中国，遭受三座大山的压迫，此时的山西铁路主要有京绥铁路和山西第一条铁路——正太铁路，这两条铁路长期受国民党和外国人控制，铁路工人深受压迫。党的诞生为山西铁路送来了希望，使铁路工人运动有了领导核心。在党的领导下，在山西铁路先后成立了代表工人阶级利益的“精业研究所”、正太铁路总工会、京绥总工会等党组织，山西铁路工人运动开始发展起来(1)《山西铁路大事记》，《太原铁道报》2018-2019年《史鉴》栏目连载。，1921年到1925年共组织工人运动近10次，尽管后来遭到了镇压，但星星之火大大增强了广大铁路工人斗争的勇气和信心。总之，建党初期，中国共产党发挥思想建党、理论强党的显著优势，紧紧依靠工人阶级夯实基础，打开了铁路建党新局面，各铁路线党组织迅速发展(2)孙鹏：《学习铁路党史 弘扬优良传统》，载《理论学习与探索》2020年第4期。。

2.大革命、土地革命时期，党领导铁路工人在艰苦斗争中探寻道路。党的成长不是一帆风顺的，这个时期党内连续“左”倾和右倾的错误都险些断送了党。大革命后期，党内出现了右倾投降主义错误，主要以陈独秀为代表，主张国民党领导一切工作，对资产阶级采取“一切联合，否认斗争”的右倾政策。1931年1月7日，中共六届四中全会提出一系列“左”倾错误观点，标志着以王明为首的“左”倾教条主义取得统治地位，而此时山西铁路也被控制在国民党手中。实践证明，没有一支党领导下的革命军队，没有革命武装斗争，没有马克思普遍原理与中国具体实际的紧密结合，党的事业就会遭受挫折。

3.抗日战争时期，党带领铁路工人浴血奋战，构筑起奋勇抗日的坚固堡垒。1931年，正太铁路工人成立“正太铁路同人救国会”(后改为“正太铁路员工救国会”)，正太铁路员工在寿阳建立了一支正太铁路工人抗日游击队，这是山西在党的领导下最早组织起来的工人抗日武装。同年，同蒲铁路工人成立了同蒲铁路总工会，12月底同蒲铁路工人游击队(简称“铁工队”)成立，后被编为八路军三八六旅第十六团。正太路地下总工会成立后几个月铁路工人组织就增加了近7000人，其中400人毅然选择了到延安的革命道路。他们经常配合主力部队扒铁路、炸桥梁，打击日本侵略者。抗日战争期间，党领导山西铁路工人建立了统一战线，带领铁路工人将日寇赶出山西。

4.解放战争后，山西铁路回到人民手中。随着解放战争的节节胜利，在党的坚强领导下，企图将山西铁路私有化的阎锡山最终被赶出山西。解放前夕，1949年4月24日山西省城太原解放，同蒲铁路第一列人民列车开进太原，4月25日，“太原解放号”开入太原，5月1日，山西解放，山西铁路最终回到了人民手中。

5.社会主义建设时期，山西铁路紧紧围绕国家发展大局发挥积极作用。1949年，中国共产党领导下的新中国成立，铁路建设投资力度加大。此时的国家一穷二白，百业待兴，为支援国家建设，山西铁路进行了“满超五”运动、养路护路运动，“一二三”减煤运动、抗美援朝、节约运动、整风运动、上山下乡运动、肃反运动等。特别是朝鲜战争爆发后，山西铁路职工志愿赴朝支援的职工有1424名，占当时太原局总人数的7%。1958年山西铁路因抢运煤炭被铁道部连续授予“红旗铁路局”的称号。这个阶段，山西铁路进入统一管理、积极建设的发展阶段，为国家煤炭运输做出了积极贡献。

6.改革开放时期，山西铁路重载运输服务国家改革发展。以大秦铁路为代表的山西铁路因改革开放而生，因改革开放而兴。1983年，国务院着手组织起草的“七五”计划里明确提出“加强能源建设，完善运输网络，逐步缓和能源、交通紧张状况”，要求“加强由西向东的运输通道建设”。从1985年到1997年建成的大秦铁路，是中国唯一一条煤炭运输专线铁路，也是中国第一条重载单元铁路。大秦铁路担负着6大电网、5大发电公司、380多家主要电厂、10大钢铁公司和6000多家工矿企业的煤炭运输任务。无论是在迎峰度夏，电煤紧缺时刻，还是在冰雪灾害，电煤告急时期……大秦铁路始终以国家需要、社会需要、人民需要为己任，奔赴在国家和人民需要的最前线。这个阶段的改革开放让山西铁路在服务国计民生中走出了一条改革创新的发展之路，奠定了山西铁路货运先锋的坚实基础。

7.进入新时代，山西铁路践行高质量发展新使命。随着高铁时代的到来，山西铁路已经形成了9条铁路干线和13条主要支线，以及400多条专用线，这是支撑山西经济社会发展的重要基础设施。特别是大秦铁路线煤炭年运量从最初的2782万吨，逐步攀升至现在的4.5亿吨，30多年累计运输煤炭超过70亿吨，创下运量最多、速度最快、密度最大的三项世界重载铁路新纪录。在货运能力不断提高的基础上，山西铁路在新理念的指引下，不断创新管理体制机制、优化运输供给、提升服务质量，服务山西转型发展、支撑全域旅游、引领现代物流发展。这个阶段，山西铁路坚持“两个一以贯之”，走出了一条中国特色的内涵扩大再生产之路，走在了世界重载铁路的最前沿，走出了高质量发展的转型之路。

二、党的领导在山西铁路发展中发挥了重要作用

1.党的领导是山西铁路发展取得辉煌成就的根本保证。山西铁路从屈辱中诞生，从跟跑、并跑到领跑，特别是大秦重载铁路用短短30年时间取得了举世瞩目的成就。在实现山西铁路百年巨变的道路上，党的领导是我们从胜利走向胜利的定海神针。历史已经证明，没有党的领导，也就没有山西铁路事业的辉煌。

2.党的领导使山西铁路发展始终与国家发展、人民需要同步。自党诞生以来，广大铁路工人就有了前进的方向和奋斗的目标，那就是实现人民当家作主。回顾历史，山西铁路始终把国家和人民利益放在首位。在20世纪80年代，山西煤炭系统就提出“铁路运多少，我们就生产多少”，山西铁路始终坚持为国家能源运输服务、为山西区域经济发展服务、为人民幸福出行服务。历史已经深刻表明，山西铁路服务国家、服务社会、服务人民的定位保证了山西铁路发展始终与国家的发展同步，与人民的需要同步。

3.党的领导使山西铁路能够集中力量进行改革创新。“集中力量办大事”是中国特色社会主义制度的最大优势。改革开放以来，大秦铁路从运输装备、线路建设改造、车辆技术、电子技术、机械加工等方面集合了国内外各方面的先进技术，创造出了具有中国特色的重载运输体系，取得了令世界瞩目的创新成果。在体制机制上，太原铁路局先后经过四次改组整合。2017年，铁路企业公司制改革发生重大变化，18个铁路局完成工商变更登记，正式挂牌，标志着铁路改革发展迈出新步伐，转型发展进入新阶段。太原铁路局在改制后，名称变更为中国铁路太原局集团有限公司，标志着铁路企业朝着建立现代企业制度方向又迈进了一大步，为山西铁路发展奠定了更加坚实的基础。这些技术的飞速创新、机制的改革进步都是在党的集中统一领导下才得以实现。

4.党的领导使山西铁路发展保持了坚强的战斗力和凝聚力。历史证明，山西铁路一路披荆斩棘，始终保持着坚强的战斗力和凝聚力。党的领导有力地推动了山西铁路思想政治工作的加强和精神文明建设，使铁路干部职工能始终把思想统一在党的路线方针政策下，具有荣誉感、归属感、责任感。同时，以大秦精神、诚信文化为载体的铁路企业文化也为山西铁路注入了精神力量，特别是大秦重载铁路精神的提炼，大同工务段王家湾线路车间党总支被铁路总公司党组首批命名为七个党员教育示范基地之一等，都彰显了山西铁路新时代发展的精神丰碑，是其凝聚力和战斗力的高度凝练。此外，一大批优秀的山西铁路干部职工如大秦重载司机景生启、供电工长王养国等，他们满怀家国情怀，攻坚克难、砥砺奋进，为山西铁路树立了党建品牌。铁路党组织，以及工会、共青团等群团组织对广大干部职工进行关心关怀、精神激励，营造了风清气正的企业文化氛围，这些都对加强山西铁路战斗力、凝聚力起到了重大的促进作用。可以说，党的领导教会了铁路人百折不挠，使山西铁路职工的战斗力和凝聚力能够集中体现在关键领域、关键时刻，能够听指挥、拉得出、冲得上、打得赢。

三、党的领导对山西铁路发展的启示

1.山西铁路发展必须坚持党的政治领导。政治领导，就是政治方向、政治原则、重大决策的领导。习近平总书记指出:“党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。”党的十九届五中全会明确了未来五年及到21世纪中叶的发展目标。新的目标已经描绘，山西铁路要时刻以国家的路线方针政策为目标，坚定交通强国、铁路先行的使命，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做到“两个一以贯之”，筑牢党建的“根”和“魂”。要认真贯彻党中央的战略部署，切实发挥好党委“把方向、管大局、保落实”的作用，使山西铁路在发展方向与国家战略高度契合，从而实现更符合国家和社会发展的企业战略安排，保证经营的方向性、持续性和稳健性，在伟大的中国特色社会主义实践中，与国家发展同步、与人民需要同步(3)林小静：《火车来了》，北京：北岳文艺出版社，2018年。(4)魏璐璐：《浅析加强党的领导和党的建设在国有企业转型发展中的重要作用》，载《经济师》2020年第4期。。

2.山西铁路发展必须坚持党的思想领导。思想领导是理论观点、思想方法和精神状态的领导。要加强党对山西铁路的思想领导，就是要坚持不懈用马克思主义进行思想武装，巩固山西铁路团结奋进的共同思想基础。新的时代条件下，加强党的思想领导，最重要的就是要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想进一步引向深入，把党的思想转变为山西铁路干部职工的自觉行动。当前就是要抓好党史学习教育，通过形式多样的宣传工作、舆论引导工作、思想政治工作，广泛深入宣传党的理论和路线方针政策，把党的思想变成广大干部职工群众的思想自觉和行动自觉。

3.山西铁路发展必须坚持党的组织领导。组织领导就是通过党的各级组织、党的干部和党员组织、领导群众，为实现党的任务和主张而奋斗。党的组织领导是政治领导和思想领导的保证。一方面，要坚持党管干部原则，发挥党组织在干部使用管理上的主导作用。山西铁路要发展，离不开高素质的干部队伍，要从严教育、从严管理、从严监督，以健全机制、激励考核、搭建平台为主要举措，使广大干部切实发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”的精神，形成党员干部队伍履职尽责的整体合力。另一方面，要严格执行中央八项规定精神及实施细则，加强反腐倡廉建设，零容忍、全覆盖，为山西铁路转型发展营造风清气正的良好政治生态(5)吴敏燕：《加强新时代党对铁路企业领导的实践路径》，载《理论学习与探索》2018年第4期。。