构建林业生态系统提高森林质量的策略分析

2021-12-28 04:03张建祥
南方农业 2021年11期
关键词:问责森林资源培育

张建祥

(韶关市国有曲江林场,广东韶关 512100)

1 我国林业建设现状

我国幅员辽阔,生物种类多样,据相关统计,我国高等植物达27 000 多种,而木本植物在7 000 种以上,但植被覆盖率低,主要原因是人类乱砍滥伐导致生态失衡,引发生态危机,生物多样性骤减。从20 世纪70 年代开始,政府加大了对生态的关注,特别是加大了对林业资源建设的投入,森林覆盖面积明显提升,但人均森林覆盖率依然低于世界平均水平。森林系统作为生态环境的重要构成,必须科学部署,重点关注与支持。我国相继推出了天然林保护计划、重点防护林建设计划、荒漠化防治计划、退耕还林还草计划等,以最大限度实现森林资源的保护,切实提高森林质量,丰富森林物种,走可持续发展之路。

2 森林的效益

稳定的生态环境是人类赖以生存的基础。从本质上说,忽视森林保护,必然会导致生态失衡,威胁到人类生存[1]。森林保护、生态建设与人类生存、生产与生活息息相关,具有明显的生态效益、经济效益与社会效益。

2.1 生态效益

森林高质量发展可以实现森林水源的储蓄和森林物种多样性培育,有效防止水土流失。而森林的蒸腾作用实现了气候调解,减少了洪涝灾害发生率。此外,森林植被能吸收二氧化碳,有效改善城市热岛效应,缓解温室效应带来的气候变暖压力,有效应对极端天气等,为人类提供宜居的良好生态环境。

2.2 经济效益

在生态效益以外,森林的经济效益也不容忽视。森林可以提供木材,用于生产;可以作为天然氧吧,发展旅游产业,继而带动旅游服务业的发展。森林经济效益的发挥建立在生态效益发挥基础之上。

2.3 社会效益

森林也具有一定的社会效益。森林高质量发展实现了森林生态系统的平衡调节,也维护了森林生物的多样性,为人们提供了生态宜居的环境,给人们的身心带来了愉悦享受。森林资源的合理开发满足了人们的生产、生活需要,调整优化了社会经济结构。而从长远看,森林资源也将造福子孙后代,其社会效益十分明显。

3 森林培育与生态系统建构中存在的问题

3.1 培育理念较为落后

森林培育与生态建构中也必须创新理念,以实现森林质量提高。在林场管理中,有部分林业管理人员在森林培育过程中更注重眼前利益,导致森林培育不足、开发过度。1)在森林管理中沿袭传统的管理模式,管理被动,且视野局限、思维局限,缺乏大局意识,管理较为零散,整体实效性差。2)在森林培育中重种植、轻养护,过分注重造林密度的提升,后期的人工林抚育、除草、养护等工作做不到位或跟进慢,中龄林抚育不及时、不到位的情况突出。经营理念不合理导致经营方式不合理,森林培育各环节工作无法协调,分工不明确,工作重点不突出,森林培育进程慢,成效低,不够专业[2]。

3.2 忽视实际,森林培育方法不合理

森林高质量发展必须重视培育,而培育方法选择是否得当会直接影响培育效果。我国森林培育中常常存在培育方法选择不当或者培育不规范等问题,究其原因主要是没有根据森林资源的实际情况进行森林培育,森林培育没有因地制宜,导致森林资源浪费[3]。此外,我国林业管理人员在森林培育与生态建设中也没有充分认识到科学技术的助推作用,没有切实实现科学技术的价值。森林管理与培育过程中科学技术水平低,综合性森林资源综合开发力度小,利用规划不合理,难以实现森林培育与生态建设的预期目标,多数林场综合性森林资源利用管理体系建设不到位,森林产业化发展受限。

3.3 管理不足,集约化发展不理想

提升森林质量必须做好林业经营与管理工作。当前森林经营方式较为传统,与市场经济发展的环境匹配不佳,导致森林集约化程度低。与世界平均水平相比,我国森林生产能力弱,集约化经营程度低,无法满足社会发展与生态环境保护的要求。在经营模式上,我国多套用同种森林培育与经营方式,林木生长不符合地区实际,生长受限,森林培育效率低。

4 构建林业生态系统提高森林质量的优化举措

4.1 创新森林管理理念

要想提升森林质量,走生态建设之路,必须以生态文明思想与可持续发展理念指导森林培育、林业管理、生态建设等[4]。以思想带动行动,让生态文明建设落地。具体来说,要增强各阶层、各主体的生态文明建设使命感、责任感,激发其森林培育与生态建设的自觉性,将生态文明建设落实到具体的行动中,在充分解读生态文明建设内涵基础上,加快林业结构的转型升级,淘汰落后的生产方式,追求人与自然和谐相处。要牢固树立绿色发展理念,多方宣传,让该理念深入人心,调动社会力量,参与林业保护与建设,使得生态建设群众基础更稳定。认识到森林与经济发展的关系,关注社会的循环良性发展[4]。要在林业建设、森林资源保护与管理中承担责任,抓重点,解决主要问题,竭力突破林业发展、森林建设的难点问题,从薄弱处、难点入手,严查违规操作、执行不力、肆意迫坏等行为,让森林高质量发展更富实效。

4.2 完善森林管理机制

要想实现森林的高质量发展,积极构建和谐的生态系统,必须抓机制建设,将责任落实到人,调整优化森林培育与生态建设的管理方式、策略。鉴于林业发展中存在的森林资源重开发轻保护、重开采轻投入等误区,必须强化监督与教育,并积极推行森林资源保护制度,动员人们自觉参与森林资源保护与林业管理。具体来说,要加强政策的宣导与贯彻执行[5]。应不断细化国家森林资源保护、森林培育、生态建设的方针政策,基于地区实际,制定可行的地方森林保护准则、实施方案等,确保制度落实到位,让林业建设、森林资源保护等常态化。要加强森林资源保护执法,基于国家储备林建设的相关项目,建立专门的林业督查管理组,打造年轻的高素质森林资源保护执法队伍,加强与公安、消防、教育部门等的联合,构建地区森林培育、林业管理的新格局,形成重视森林资源保护,推动森林高质量发展的社会风气。要强化问责,加强生态环境保护领域执政问责力度,建立生态问责、林业建设问责、森林资源管理问责等机制。多元问责机制的落地可促使生态环境问题监督治理常态化、长效化,同时要在问责中坚持终身问责制,严肃处理,彻查到底,对于破坏森林资源、违反森林保护条例的行为绝不姑息。

4.3 提高森林管理的技术水平

构建林业生态系统,进一步提升森林质量必须多管齐下,多措并举。不仅要关注林业建设、森林保护,也要关注林业经营转型、林业管理实效评估等。要继续夯实“林长制”,加大森林培育与管理的信息化建设投入,采用定位巡护信息系统,明确森林资源保护发展的各项责任目标,统筹部署,大局调控,细节兼顾,总结林业建设发展及管理的有效举措,积极共享。要扎实推进森林资源保护工作,加强森林督查,及时发现问题,及时督促整改,跟踪关注,让涉林生态环境问题得到彻底解决。要重视自然保护区的建立、整合与优化,在前期充分调查摸底的情况下,进行价值评估、预案编制、审核上报,让自然保护区的设立更及时、分布更合理,奠定森林高质量发展的基础[6]。要在涉林生态建设中做好林业灾害防控工作,加强林业病虫害防治,加强疫木源头化管理,抓重点、聚焦难点,强化野外用火巡查,及时排查森林火灾隐患等,减少森林火灾发生率,确保林业高质量发展,同时切实维护好生物多样性,打造和谐的新型林业生态系统。

5 结语

森林与人类发展密切相关,必须认识到森林资源保护的重要性,关注森林的高质量发展,积极构建和谐的林业生态系统,实现森林的科学培育,引导林业资源合理开发,积极走可持续发展之路。当前林业发展态势并不乐观,必须立足国情和林业发展实际,制定多元举措,多主体协同构建林业生态系统,提高森林质量,推动社会可持续发展。

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