■李景治
【提 要】中国共产党之所以能在世界社会主义大潮中建立、发展壮大、走向辉煌,主要是由于:中国共产党人具有崇高的理想、坚定的信念;坚持马克思主义与中国实际相结合,创建中国特色社会主义;坚决维护党中央领导核心和全党的团结统一,坚持全面从严治党;加强干部队伍建设和反腐败斗争;开辟了社会主义发展新模式。
世界社会主义发展历经艰难,出现过高潮,也遭遇过低潮。受其影响,各国党发展不平衡。至今,不少党仍面临重重困难,短时间内难以振兴。但中国共产党为何能在世界社会主义高潮中建立、在曲折中发展、在低潮中再创辉煌,为何能领导中国人民夺取新民主主义革命、社会主义建设和改革开放的胜利,能为世界社会主义发展作出杰出贡献呢?这些重大问题,值得我们深入研究。
十月革命推动了世界社会主义的发展,掀起欧亚革命高潮。中国等国家建立了共产党。中国是半封建半殖民地的落后国家,之所以能率先在世界的东方建立了共产党,是由多方面的因素决定的。当时的中国,民族矛盾、阶级矛盾空前尖锐。推翻帝国主义、封建主义和官僚买办资产阶级统治,实现人民解放、民族复兴已刻不容缓。革命就要有革命组织的领导。孙中山建立了国民党,领导辛亥革命,推翻清王朝。但帝国主义、封建主义和官僚买办资产阶级的统治依旧,国家分裂、军阀混战,民不聊生。中国向何处去,革命向何处去,成为每个革命者都必须思考的问题。五四运动推动了马克思列宁主义在中国的传播。工人运动的兴起,为中国共产党的建立奠定了阶级基础。俄国十月革命胜利为中国革命指明了方向。走俄国革命道路,建立共产党,成为中国先进分子的必然选择。一批具有共产主义理想信念的先进分子,冒着被杀头的危险,在共产国际的帮助下,发起成立了中国共产党。中国共产党团结带领广大人民群众经过浴血奋战,开展了十年土地革命,取得了八年抗日战争、三年解放战争的胜利,创建了中华人民共和国。中国共产党领导人民群众,完成了社会主义改造,开展社会主义建设,开创了改革开放新局面。
中国共产党历经百年,从小到大、由弱渐强,不断发展壮大,战胜一切艰难险阻,无往而不胜,这是由中国共产党的性质和使命决定的。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是其能够经受任何考验的精神支柱。“社会主义是共产主义初级阶段,共产主义是我们的最高理想。我们现在做的是社会主义初级阶段的事情,但不能忘记初衷,不能忘记了我们的最高奋斗目标。”[1]中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族謀复兴的党,是为共产主义事业而奋斗的党。“中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽诗史。”[2]中国共产党牢固树立共产主义理想和信念,永不动摇。在革命、建设和改革开放顺利推进时,每个党员都坚信共产主义一定能够实现。在革命遭遇困难曲折时,在爬雪山过草地、与国民党反动派和日本侵略者浴血奋战时,他们仍然坚信共产主义一定能实现。在苏东剧变,世界社会主义遭遇重大曲折、陷入低潮时,中国共产党依然坚持和发展中国特色社会主义,不断深化改革开放,为振兴世界社会主义贡献中国智慧和力量。
党要求每个党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。党要求每个党员坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公;要在各项工作和任务中,发挥先锋模范作用,为了保护国家和人民的利益,面对各种困难和危险能够挺身而出、英勇斗争、不怕牺牲。坚定不移的共产主义理想和信念,造就了无数战斗英雄、劳动模范和全心全意为人民服务的好干部。
中国共产党人能够牢固树立共产主义远大理想和坚定信念,是与党的培养教育分不开的。中国共产党在长期革命斗争中,坚持进行思想建设、政治建设、组织建设和作风建设,深入开展思想政治教育和革命道德品质教育,建立健全了一整套行之有效的制度和体制机制。思想政治教育,以党员自觉学习为基础,以有组织的学习为主导,实现常态化的学习和“整风”式集中学习相结合。
中国共产党从建立之日起,就坚持马克思列宁主义的指导。但由于共产国际的指导脱离中国实际、党的早期活动中教条主义比较严重,党和革命事业遭遇重大损失。大革命失败后,党总结经验教训,探索符合中国实际的革命道路。毛泽东提出农村包围城市、武装夺取政权的思想,并领导开创井冈山革命根据地。毛泽东提出党支部建在连队上的建党方针。遵义会议是党的历史的重大转折。从此,党确立了马克思主义的正确路线,并开始独立自主地决定党的方针政策。党既坚持马克思列宁主义的指导,又坚持马克思列宁主义与中国实际相结合,从中国具体情况出发制定路线方针政策。抗日战争中,我们进一步完善统一战线、武装斗争和党的建设理论。党的七大确立了毛泽东思想在全党的指导地位。七大党章规定:“毛泽东思想,就是马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想,就是中国的共产主义,中国的马克思主义。”[3]在毛泽东思想的指引下,我们取得了新民主主义革命的胜利,并对社会主义建设理论进行了多方面的探索。
“文革”后,邓小平总结历史的经验教训,反复强调我们必须要坚持四项基本原则,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。强调必须完整地、准确地理解和运用马克思主义理论体系防止和反对机械照搬马克思主义经典作家的个别论述。强调“要对毛泽东思想有一个完整的准确的认识,要善于学习、掌握和运用毛泽东思想的体系来指导我们各项工作”[4]。
当然,在社会主义建设的进程中,中国共产党也受到教条主义、形式主义的影响,乃至“文革”结束后,在真理标准问题上依然存在疑问和争论。当时一些人思想僵化,鼓吹“两个凡是”。以邓小平为代表的中国共产党人,坚决反对“两个凡是”,坚持实践是检验真理的唯一标准。党的十一届三中全会,确立了解放思想、实事求是的思想路线。解放思想,就要坚持与时俱进的原则,历史地、实事求是对待马克思列宁主义,在中国改革开放的具体实践中不断丰富和发展马克思列宁主义。
中国共产党把马克思列宁主义同中国具体实践结合起来,逐渐形成中国特色社会主义,并以中国特色社会主义理论为指导,推动改革开放。邓小平在党的十二大上明确提出建设有中国特色社会主义的重大命题。他指出,“我们的现代化建设,必须从中国的实际出发。无论是革命还是建设,都要注意学习和借鉴外国经验。但是,照抄照搬别国经验、别国模式,从来不能得到成功。这方面我们有过不少教训,把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色社会主义,这是我们总结长期历史经验得出的基本经验。”[5]随着改革开放事业的发展,中国特色社会主义不断完善。在此基础上,党的十七大进一步指出:“中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化的最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。”[6]党的十八大以来,我们党形成了习近平新时代中国特色社会主义。这一思想,“是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展”[7]。中国特色社会主义也是我们党在世界社会主义低潮中再创辉煌、推动世界社会主义振兴的理论保证。
世界社会主义的发展,有成功,也有失败,有经验,也要教训。教训是多方面的,而最重要的是,一些党没有高度重视维护党中央领导核心和全党团结统一。党内在理论、方针政策和具体工作上存在这样或那样的分歧,是正常现象,不能因此而造成党的分裂。但世界社会主义中的一些党往往由于分歧而走向分裂、再组新党。结果党组织规模和影响力越来越小。这是世界社会主义普遍存在的一个大问题。中国革命艰难曲折,不同观点也有争论,但中国共产党始终没有发生分裂。坚定不移维护全党的团结统一,是中国共产党的一条基本原则,也是党不断发展壮大、获得成功的重要经验。党史上,凡是闹分裂、搞独立的人,都没有好下场。
中国共产党的经验证明,党中央的坚强领导是全党团结统一的根本保证,要维护全党的团结统一必须建立健全党中央的领导核心,坚决维护党中央的权威。遵义会议结束了党的错误路线,确立了毛泽东在全党的领导地位,开始形成以毛泽东为核心的党中央第一代领导集体。在以毛泽东为核心的党中央领导下,我们实现了全党的团结统一,从而夺取了新民主主义革命的胜利,进行了社会主义建设。“文革”后,我们又形成以邓小平为核心的党中央第二代领导集体。在其领导下,我们积极推进全面改革开放,坚持全面从严治党和依法治国,取得了改革开放的伟大成就。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,团结带领全党全国人民不断深化改革开放,进一步推动中国特色社会主义事业发展和中华民族的伟大复兴。
中国共产党的经验证明,维护党的团结统一,必须坚持民主集中制。列宁发展了马克思主义建党学说,创建了党的民主集中制。但一些社会主义政党错误地理解民主集中制,片面强调党内民主制,反对正确集中。结果造成党组织涣散、党的战斗力被削弱。而一些党又片面强调集中,发扬民主不够,乃至党内权力过分集中、个人专断。中国共产党总结历史的经验教训,不断完善民主集中制。中国共产党强调广泛发扬民主和党员在党内的主体地位,健全党内民主制度体系,落实党员和各级党组织的各项民主权利,落实和完善党的代表大会制度,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。同时,党又强调在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。要求少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。中国共产党大力加强组织纪律性,反对个人主义、分散主义、自由主义。这就保障了中国共产党能够建设成为一支具有强大战斗力队伍。
中国共产党始终坚持全面从严治党,从而确保自身具有坚定的理想信念、坚强的组织队伍、严格的组织纪律、强大的领导力和执行力。全面从严治党,首先是搞好党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。坚持党中央权威和集中统一领导,是政治建设的首要任务。党的政治建设,就是确保全党执行党的政治路线,遵守党的政治纪律和政治规矩,在政治立场和政治原则上同党中央保持高度一致。党的思想建设,着力教育引导党员牢记党的宗旨,树立正确世界观、人生观和价值观。不断提高党员的政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职,为民造福作为根本政治担当。我们制定了党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,营造风清气正的政治生态。
始终坚持党的自身建设,是中国共产党领导中国革命、建设、改革取得伟大胜利的法宝,而集中开展的党的建设活动,集中解决了党的建设面临的突出问题,促进了党的健康发展,也带动了党的建设的经常化、制度化,在党的建设历史上占有重要地位,具有里程碑意义。延安整风是我们党历史上一次大规模的党建活动,是党的建设的“伟大的工程”。毛泽东发表了《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》,作为整风学习的指导性文件。整风一方面总结历史的经验教训,从政治路线上分清是非。另一方面反对主观主义、宗派主义、党八股,以树立马克思主义学风、党风、文风。整风运动坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,既加强了党的政治思想建设,又维护了全党的团结统一,为今后党的建设树立了榜样。
在“文革”结束后的历史转折关头,我们党开展了新的“整党”,平反冤假错案、整顿党的组织,拨乱反正,确立正确的政治路线,贯彻落实党内政治生活准则,整顿党的作风,牢固树立解放思想、实事求是的思想路线,建立健全干部退休制度,实现干部新老交替。
在深化改革开放进程中,我们推动党的建设的新“伟大工程”,开展“三讲”教育活动,按照“三个代表”要求,加强党的建设,强化党的执政能力建设,开展保持共产党员先进性教育活动。在新时代,我们坚持全面从严治党,加强党中央集中统一领导,努力推进党风廉政和监督制度建设,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。党的建设继承优良传统,吸收宝贵经验,越搞越好。
干部是党和国家事业的中坚力量,是人民的宝贵财富。干部队伍的状况如何直接关系到党和国家事业的兴衰。中国共产党之所以能在世界社会主义大潮中不断发展壮大,中国特色社会主义事业之所以兴旺发达,一个重要原因是中国共产党培养了一支优秀的干部队伍。干部队伍建设是党的建设的核心。我们始终坚持党管干部的原则。“好干部还要靠组织培养。”[8]党制定干部管理制度和方针政策,建立并不断完善干部的推荐、选拔、选举、考核,监督、培训教育等制度。在党的统一领导下,我们全面推进干部队伍建设。干部队伍建设首先把好选拔干部的标准,即德才兼备、以德为先。被选拔的干部,必须坚决拥护党中央的权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的理论和路线方针政策,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,全心全意为人民服务、作风正派。同时,我们要求被选拔干部工作能力强、政策水平高、深入实际、踏实肯干,能够适应国家治理体系和治理能力现代化的需要。“选什么人就是风向标”,会引导干部朝什么方向努力、树立什么样的党风、作风。[9]我们以各级党校为主体,建立健全干部培养教育体系,有计划、分批次对各级各类干部进行系统培训,以保证干部能够跟上形势的发展和党中央的决策。我们不断完善干部考核评价机制,健全激励机制和容错纠错机制。我们坚决贯彻民主、公开、竞争、择优的方针选拔任用干部。
我们高度重视各级领导班子建设,注意优化领导班子配备,不断完善党政“一把手”和关键岗位领导干部的选拔任用制度。坚持把政治思想好、工作能力强、视野开阔、具有创新意识的干部选拔到党政正职岗位。促进各级领导干部树立正确的权力观和政绩观。注重从基层一线选拔干部,拓宽社会各界优秀人才进入干部队伍的渠道。我们坚持不懈进行各级领导班子的政治思想建设。确保其拥护党中央的权威和集中统一领导,坚定不移贯彻落实党中央的理论和路线方针政策。我们不断提高领导班子成员维护大局、团结协作的自觉性,大力营造领导班子内部健康的工作氛围和政治生态。
中国共产党具有严明的组织纪律性。我们严格要求所有党员、干部特别是领导干部,严格遵守党的纪律。党章是党的总章程,集中体现了党的性质、宗旨、理论和路线方针政策,也集中规定了党的基本制度、体制机制和党员的行为规范。全党每个党员、干部都严格遵守这些规定,任何人都没有例外、都不能违法乱纪。凡违反党章、党纪、党规的党员、干部都要受到批评教育和党章所规定的处分。严重违反党章、党纪、党规的人要被开除党籍。中国共产党是依靠革命理想信念和严格的纪律组织起来的,坚持理想信念和遵守纪律,是保持党的生机活力、保证党战斗力的关键,缺一不可。制定并贯彻执行严格的纪律,是中国共产党的光荣传统和独特优势。严明党的纪律,首要的是严明政治纪律。只有严明政治纪律,才能为严明党的全部纪律指明方向、奠定基础。严明党的组织纪律是加强党的组织建设和干部队伍建设的关键。我们坚持各级党组织和所有党员都按照党章和党的组织原则办事,在纪律面前人人平等,遵守纪律没有例外。
一些社会主义国家的执政党,腐败问题比较严重,而其党内的监督制度和反腐败制度又不够完善。结果损害了党的威信和执政能力,引起人民群众的不满。这是苏东剧变的一个重要原因。中国共产党从中吸取了教训,高度重视党内监督和反腐败工作,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。我们坚决推进惩治和预防腐败体系建设,持久深入开展反腐败斗争。反腐败工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,不断加大查办违法乱纪力度,保持惩治腐败高压态势,严厉查处领导干部滥用职权、贪污腐败、腐化堕落的案件。我们不断加大打击市政交通、工程建设、土地管理、房地产开发、矿产资源利用、国有资产管理、金融等领域的腐败力度。我们不断推进反腐倡廉制度创新,坚持用制度管权、管事、管人。
反腐败斗争,必须加强监督。“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”[10]因此,我们努力健全权力运行制约和监督机制,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。重点加强对各级领导干部特别是“一把手”的监督。建立健全实行同级党委与上级纪委双重领导的监督体制。建立健全巡视制度,定期开展巡视工作,是进行监督、防止腐败的重要举措,也是中国共产党领导制度的突出特点和巨大优势。坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,确保了中国共产党不断发展壮大、中国特色社会主义事业兴旺发达。
苏东剧变,是苏联模式的失败,而不是社会主义的失败。中国共产党在社会主义低潮中艰难探索、奋力前行,坚持改革开放,形成了社会主义发展新模式,为中国发展开创了正确的道路、科学的模式,为世界社会主义贡献了中国智慧和力量。
我们充分认识到,生产资料所有制形式必须适应生产力的需要,才能促进生产力的发展。我们毫不动摇地巩固和发展公有制经济、支持和引导非公有制经济和混合所有制经济,极大推动社会生产力的发展。我们克服了传统社会主义计划经济体制的束缚,建立健全社会主义市场经济体制,促进了商品的生产、流通和市场的繁荣。我们充分认识到,“发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。[11]进入新发展阶段,我们集中推动经济高质量发展。我们坚持以不断改善民生为出发点和落脚点,努力实现人民共同富裕,增强人民的获得感、幸福感、安全感,使社会主义的优越性得到充分发挥。我们优先发展教育事业,提高就业水平,加强社会保障体系,实现脱贫攻坚与乡村振兴全面对接,增强人民健康和防疫能力。
我们坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,进一步完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。充分发挥社会主义协商民主的独特优势。我们坚持人民的主体地位,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
我们继续坚持并进一步完善中国特色社会主义制度,积极推进国家治理体系和治理能力现代化。其中包括,完善党的领导体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政的能力。完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。进一步健全国家行政体制,加强政府职责体系,优化政府组织结构,理顺中央和地方权责关系,规范垂直管理和地方分级管理体制。完善共建共治共享的社会治理制度,维护社会稳定、国家安全。
注释
[1][8][9][10]习近平:《关于全面从严治党论述摘编》,中央文献出版社2016年版,第66页;第126页;第126页;第26。
[2]习近平:《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,中央文献出版社2019年版,第11页。
[3]转引自《中国共产党的九十年》,中共党史出版社2016年版,第257页。
[4]《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第42页。
[5]《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第2~3页。
[6]胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》,人民出版社2007年版,第11~12页。
[7]习近平:《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》,人民出版社2017年版,第20页。
[11]《十九大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2019年版,第15页。