国有企业干部人事管理体制改革问题的若干思考

何文娟

摘要：国有企业干部人事管理体系改革是现阶段，国有企业转型发展与应对疫情肆虐、经济全球化发展等多元化市场环境的首要任务。基于此，本文主要对现行国有企业人事管理体制改革面临的阻碍因素进行调查与分类，并提出加强国有企业干部人事管理体制改革效能的可行思路与举措。

关键词：人事管理;国有企业;体制改革;干部选拔

引言

现行国有企业人事管理体制改革主要面临来自：缺乏客观标准的职业经理人选拔机制和干部档案管理方式与工作模式的创新、干部培训课程内容的单一与低效能等阻碍因素。

一、现行国有企业人事管理体制改革面临的阻碍因素

1.1 职业经理人引进的阻碍

我国现阶段仍有部分国有企业，沿用传统的用人制度和激励机制来运用在职业经理人制度当中，以至于引领企业发展的高端人才未得到配套可行的薪酬管理制度和绩效考核机制，出现部分职业经理人人才的流失。同时，现行的国有企业原有管理团队与职业经理人之间存在同责不同薪（待遇两张皮）的问题，以至于许多职业经理人在不同考核标准和薪酬体系下，选择离任跳槽。最后，原有的管理团队对国有企业引进的具备较强的领导能力、丰富的管理与实践经验、扎实的管理知识的职业经理人，难免会存在心理排斥和行为的孤立等行为。

1.2 缺乏干部档案管理方式与工作模式的创新

现行的国有企业内部干部档案管理工作仍存在老旧管理方式与管理模式的沿用，以至于在部分程度上降低了国有企业档案管理工作效率与无法满足国有企业转型发展的需求，无法根据干部档案资料来深度挖掘国有企业干部综合能力、创新能力、道德品质与性格;而且，还存在部分干部档案资料的遗失与篡改问题，严重降低了国有企业档案信息的完整性、科学性与严肃性。

1.3 干部培训课程内容的单一与低效率

现行的国有企业内部干部培训方案大多以理论知识为纲要，来开展大篇幅的理论知识灌输与背诵，对于提升干部综合素质和实现运用能力等方面的目标并未有效实现;其次，以理论知识为纲要的干部培训计划，部分内容出现与现阶段国有企业转型发展的现实需求存在矛盾，以至于部分国有企业干部采用老旧办法无法解决国有企业现行工作问题;而且灌输式与背诵的干部培训理论教学方法，缺乏干部综合能力培养的针对性与全面性，导致部分干部在培训过程中缺乏学习的主动性和理论知识主动应用的积极性;最后，存在部分国有企业干部对于干部培训课程的重视程度较低的问题，以至于流于形式的培训与学习无法提升干部综合能力。

二、加强国有企业干部人事管理体制改革效能的可行思路探寻

2.1 职业经理人选拔方式

国有企业职业经理人可采用组织选拔任命和市场化选聘机制结合的方式。首先，从组织选拔任命上，要求国有企业高层领导能够对职业经理人进行品德、能力、业绩等综合能力进行考核，并根据最终的考核成绩来对职业经理候选人进行面试，选择德才兼备、忠实履行责任的人推荐给董事会。并保证组织任命选拔方式过程的规范性、透明性，严肃性，要求纪委全程参与职业经理人选拔的全过程;其次，对于市场化选聘机制，需要国有企业高层领导根据市场机制来自动调节与合理配置企业职业经理人的数量。国有企业通过采取向社会公开遴选、竞聘上岗、人才中介机构推荐等市场化方式，来向社会积极吸纳一批具备极强市场敏感度、扎实的专业能力、管理经验丰富、开阔进取精神浓厚的综合性人才，并通过市场化的内部与外部人才选聘方式，来有效弥补国有企业外部人才不足的缺陷，也帮助国有企业高层管理者能够实现从市场中来、向市场中去的职业经理人转变;最后，制定与市场化相匹配的职业经理人薪酬分配体系和激励机制，通过制度制定来实现职业经理人业绩与职位、薪酬与责任的统一结合。

2.2 强化与创新干部档案管理方式与工作模式

干部人事档案管理工作对于国有企业的转型发展与现行的创新建设，有着重要的经济发展推动作用与社会地位提升的现实价值。因此，需要国有企业从以下三方面着手准备，来针对过去干部档案管理方式与模式存在的诸多缺陷。首先，需要国有企业结合现行的企业发展规模与未来发展方向为基点，从市场发展角度和国有企业全面性与综合性的信息分析考虑出发，来对国有企业档案管理方法与管理方式进行全面的优化升级与缺陷剔除;同时，需要引进先进的计算机信息技术和档案管理软件设备，来对现有的干部档案管理机制和管理流程存在缺陷进行逐级改善与问题剔除，通过优化与简化档案管理工作的流程来提升整体效率，为国有企业人事干部选拔提供便捷、全面的档案资料查阅;再者，需要国有企业档案管理部门对干部信息进行全面的收集与相关信息的深度挖掘与分析，以干部的综合能力、性格特征、道德素质等角度来作为干部人事选拔与岗位调配的重要标准，尽最大程度做到知人善用、用人以专、人尽其才的人力资源优化配置。

2.3 优化企业干部培训课程内容体系

针对现阶段国有企业干部培训存在的内容单一性、灌输式培训方法、干部缺乏学习的主动性与应用的积极性等问题，需要国有企业从以下两方面着手来建立国有企业干部培训效果反馈机制。首先，国有企业对人事干部培训方案进行定期化与定量化的方案明确与效果反馈。要求国有企业人事干部培训方案以培养干部管理常识、人际沟通技巧、创新意识与开拓精神为主要课程导向，并鼓励被培训干部能够在培训阶段和工作阶段积极主动的接触新的理论知识与应用技能;其次，要求国有企业干部培训工作者与讲师能够结合现行的国有企业改革方案与行业最新的案例，来作为培训实践课程的教学内容与教学重点，通过以开展现场模拟和情景教学的方式来还原案例的现场状况，来帮助被培训者来主动探寻解决方法与理论知识的应用范围，从最终实现培养综合素质全面、应对突发事件的快速反应速度、极强的市场最新理论成果与技术的敏感度等综合素养的干部人才。

三、结束语

职业经理人选拔方式的创新与优化、强化与创新干部档案管理方式与工作模式、优化企业职业经理人培训课程内容体系等措施，是本文为加强国有企业干部人事管理体制改革效能的可行思路与举措。愿能够为国有企业实现干部人事管理机制的全面化升级与管理体制作用与价值最大化，提供一定的建设性意见与思路方向。

参考文献

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