积极推进“四融入、四发力”党建创新推动党的建设与生产经营深度融合研究与实践

杨梅

摘要：习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。近年来，华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂全面贯彻习近平总书记关于加强国有企业党的建设的重要论述，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党的领导，加强党的建设，把推动生产经营和改革发展作为党建工作的出发点和落脚点，推动党的建设融入公司治理、融入企业管理、融入价值创造、融入改革创新，充分发挥党组织的政治领导力、思想引领力、组织执行力、群众号召力，形成了“四融入、四发力”的创新实践经验，实现以高质量党建引领和推进企业高质量发展。

关键词：四融入  四发力  政治功能

一、把握国有企业“四融入、四发力”党建创新的必要性和重要性

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，充分认识并发挥党组织的独特优势，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。把党的理想信念优势、党的组织优势、党员队伍优势、党的保证监督优势等转化为企业的核心竞争力，这是新时代党的建设总要求，也是企业高质量发展的需要，因此国有企业加强党的建设，必须围绕中心，服务大局。

二、“四融入、四发力”党建创新目前面临的新情况新问题

（一）对党的建设的重要性认识不够深刻

通过调研走访，目前还存在一些单位负责人对待基层党建工作，简单地理解为以中心工作成效决定党建工作好坏的现象，认为中心工作是硬指标，容易抓出政绩，党建工作是软任务，不抓也好应付，重业务、轻党建的现象还一定程度存在，少数党支部负责人抓党建工作责任心和使命感不强，不同程度的存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想。

（二）对国有企业“四融入、四发力”的必要性和重要性认识不够

因黨的建设和企业经营管理制度规则处于不同发展领域，以至于国有企业在开展党建工作和经营管理工作的时候，难免会遇到相矛盾的情况。经过调研分析，企业部分党组织还存在对国有企业“四融入、四发力”的必要性和重要性认识不够、找不到突破口和结合点，融入中心工作、服务改革发展的力度不够等问题。

（三）支部建设不均衡，支部战斗堡垒作用发挥不明显

结合本企业实际情况，通过支部调研走访，目前，新成立党支部还存在基础薄弱、党内组织生活党员参与的积极性不高、氛围不浓、效果不好等问题。

三、积极推进国有企业“四融入、四发力”党建创新，推动党的建设与生产经营深度融合的对策与措施

以“四融入”推动党的建设与生产经营深度融合，充分发挥党组织的独特优势推动党的建设与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展动能，是国有企业充分发挥独特优势，实施企业二次创业的有效措施。

（一）推动党的建设融入企业治理，提升政治领导力

一是在体制上深度融合。完善“双向进入、交叉任职”领导机制，全面推行“党委书记、董事长（执行董事）”由一人兼任的领导体制改革，实施“党政一肩挑”改革，企业配备专职党委副书记，实现了体制对接。二是在机制上深度融合。完善议事规则，明确重大经营管理事项必须经党委会集体研究讨论作出决定。严格执行“三重一大”决策程序。从健全完善《党委会议事规则》《厂长办公会议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》入手，对厂级领导履行党委委员职责也进行了明确，把党委会作为厂长办公会决策重大问题的前置程序，始终遵循集体决策、科学决策、民主决策、依法决策的原则，坚持党委会议实行主持人末位表态制，有效促进了决策程序有效执行。

（二）推动党的建设融入企业管理，提升思想引领力

一是在落实责任上深度融合。修订《企业领导班子成员党建工作联系点制度》，明确领导班子成员联系基层党支部，制定企业落实全面从严治党主体责任清单，明确党委书记以及党委委员落实全面从严治党责任年度任务，抓党的建设要始终围绕生产经营，抓生产经营要始终同步加强党的建设。每半年对支部开展党建工作考评，抓好党委书记抓基层党建述职评议，促进党建工作责任制落实。做好顶层设计，制定《企业党委党的建设工作要点》和《落实能源公司党委1号文件精神重点任务清单》，建立实施党建工作例会制度，系统谋划和推动党建工作。二是在队伍建设上深度融合。坚持党管干部原则，抓好领导班子建设，选优配强班子成员，巩固完善企业党组织发挥领导作用的体制机制，完善企业优秀青年干部培养选拔机制，通过挂职锻炼、规划培养方向等手段，有计划地把他们放到关键岗位、艰苦岗位上，进行岗位轮换。严格履行干部选任程序10个环节，保证各个环节有效衔接的基础上做到科学规范。

（三）推动党的建设融入价值创造，提升组织执行力

一是在创造经济价值上深度融合。充分发挥党委领导作用，树立以效益为先导的可持续发展理念，坚决落实上级所有新上项目必须符合投资回报率要求的项目投资要求，提升项目投产的长期竞争力。加大电力市场营销，特别是电量优化转移和补偿电量争取工作，要专人专项推进，保证效益最大化。从管理入手，结合机组关停、供热发展、辅助服务、节能降耗、政策争取等工作，加强关键要素指标管控力度，力争“十四五”期间各项要素指标全面向好。积极尝试“风光火储一体化”和“源网荷储一体化”经营模式，在做好存量开发的基础上，大力推进新能源项目建设，竭尽全力完成“十四五”期间能源公司下达的拓展开发新能源项目的目标任务。二是在创造社会价值上深度融合。各级党组织认真贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，迅速落实集团公司、能源公司以及地方政府防疫要求，常态化推进疫情防控工作，确保了疫情防控万无一失。

（四）推动党的建设融入改革创新，提升群众号召力

一是在发展理念上深度融合。突出抓好国企改革三年行动，坚持并加强党对国有企业的绝对领导，落实责任、抓住重点、补齐短板、强化弱项，不断健全完善现代企业管理制度，提高治理能力，保证改革取得实效。深入推进三项制度改革，突出业绩贡献导向和质量效益导向，真正发挥绩效考核机制和薪酬分配机制的激励作用，建立健全“员工能进能出、干部能上能下、收入能增能减”的综合评价体系，不断激发干部职工与企共生的主动性、积极性和创造性。二是在结构调整上深度融合。坚持创新意识，摒弃老旧思想，打破惯性思维，纠正不符合企业实际的管理方式和管理机制，促进企业管理高效化。鼓励万众创新，大力开展群众性创新创效活动，加大创新性活动的奖励力度，让新观念、新点子、新方法、新技术促进管理水平和经济效益提升，更好的服务于企业发展。持续深化“示范党支部”创建，以打造“党建红旗示范区”“党员红旗示范岗”为契机，把开展党员责任区、党员示范岗、党员突击队等载体活动作为发挥党员和党支部作用的重要抓手，引导党员立足岗位做贡献。

综上所述，企业党建工作是党的基层组织建设的一个重要领域，在巩固党的执政基础、提高党的执政能力、完成党的执政使命中承担着重要的职责。因此，企业必须坚持与时俱进，紧跟时代要求，积极推进“四融入、四发力”党建创新实践，努力实现新时期的党建工作转型，将党建工作落到实处，真正发挥党组织在国有企业中的领导核心作用，推动党的建设与生产经营深度融合。

参考文献：

1.《中文科技期刊数据库（全文版）社会科学》2020年第07月

2.《国有企业党建研究专业委员会2019年度课题成果选编》