孙 文 代玉令 刘 欣 中建八局第四建设有限公司
由于各专业大面积施工已经结束,大多数工人已经撤场,但是想要短时间内完成收尾工作还需要大量施工人员。收尾阶段施工的特点是施工难度大、施工点多并且效益少,所以部分专业分包通常以没钱给工人发工资、没钱买材料等各种借口不组织工人进场施工。即使工人进场专业分包也无管理人员,此外众多维修工作具有随发现随处理的特点,劳务需求具有时间特性,对组织劳动力提出更高要求,所以在项目收尾阶段组织施工工人进场施工非常困难。
收尾阶段土建、安装、装饰装修等各分包都要进行维修和设备调试,各专业分包会出现在同一作业面同一时间段同时施工情况,导致各专业分包相互影响、相互制约,效率降低。各专业分包由于专业分工不同,各家分包只考虑自己的施工任务而不考虑其他专业分包的作业事项,为了方便自己施工,导致已完成的工作面被破坏或污染,而且要花费更长的时间、更大的代价处理这些成品被破坏的部位和清理工作。在收尾阶段的交叉作业中各家分包缺乏交流意识,在同一施工区域有的专业分包优先完成了施工任务但是缺少交流,导致其他专业分包后续无法施工或施工困难,被影响的专业分包只能破坏优先完成的专业分包的工作,导致增加优先施工的专业分包的维修量延长工期增加成本。
进入收尾阶段各专业分包大面积施工已经完成,但各专业分包都存在维修工作。例如屋面维修、地下室渗漏维修、楼梯踏步破损维修、墙面开裂维修、地面裂缝维修、腻子及涂料污染维修等,这些维修工作数量众多。并且收尾阶段的维修工作相较于正常大面积施工难度更大,例如管道井腻子维修,由于安装工作的进行管道井内存在电箱和大量管道,并且管道间距很小,所以在狭窄的空间内维修管道后面的腻子施工难度很大。再例如渗漏的漏点不确定性往往需要多次注浆才能解决渗漏问题。
由于收尾阶段各专业分包同时施工,施工时间紧、任务重,随时都有可能发现新问题,维修这些问题所需的材料需求量少、材料进场没有系统性,给材料进场组织带来很大难度。但是维修材料需求的紧迫性很强,维修材料不能及时进场维修工作就不能正常进行,从而导致增加工期。
虽然收尾管理是整个项目管理过程中重要一环,但引起的重视程度与其重要程度并不匹配,导致收尾期间质量管理困难的根本因素主要是因为前期大框架下的质量管理不到位。如工序交接和责任确认模糊、进度安排不系统、未严格执行过程质量验收程序、一次整改不能保质保量、收尾销项导致次生质量隐患等。而收尾期间的主要问题具体体现在以下四个方面:销项小组工作不主动或不深入;因重视程度不足而低估管理难度导致不能按时保质完成;因人员组织混乱导致质量问题销项不能一次完成,或销项后因资源利用不合理导致销项效率偏低;因资料管理松散导致移交战线过长。上述均为收尾管理及交付评估带来负面影响。
由于工程项目进入收尾状态,项目产值过低,企业为节约成本会把部分管理人员调往其他新的项目,因此个别收尾项目存在管理人员偏少的情况。并因为调离人员存在一种自己调到新项目,收尾项目跟自己没有关系了,对工作的交接不全面可能导致后续施工出现错误。并且调离人员跟甲方和专业分包的一些口头协议在工作交接中未能详细说明,导致后续施工过程中与甲方或专业分包产生误会,从而造成施工错误影响工期。例如甲方提出设计变更,调离人员在交接工作中疏忽忘记交代,从而导致后续未按照设计变更施工增加工期和成本。
制定销项计划是收尾工作的重中之重。在收尾前期要详细排查施工现场的每一个位置,一些犄角旮旯是重中之重。在排查过程中最好让技术过硬的人牵头排查,将施工现场内存在的所有问题都排查出来,并将问题位置在图纸上标注和留存照片。排查工作完成后要分区域将排查问题形成销项计划,销项计划要明确问题、问题的精确位置、责任单位和责任人。销项计划编制完成后,总包单位要根据销项计划计算问题整改所需要材料,协调材料进场不要出现无维修材料影响施工进度。总包单位还需要根据现场出现的问题及工期计算劳动力需求量,并制定维修方案对施工队伍进行技术交底。要做到一次维修就解决问题,不要出现二次维修的现象。在制定销量计划时,土建与安装要提前对各自的问题进项协商,制定合理的工序穿插作业时间,并相互进行交底,使双方施工人员清楚各自的施工工艺避免给对方进行破坏。对于收尾阶段的维修工作,如管道井、卫生间和各种机房等部位的维修问题,土建安装双方应相互理解、相互依存,针对双方的施工流程、施工工艺制定维修计划,明确各自维修内容和时间等。
项目部技术人员要有针对性地制定剩余工程施工方案和缺陷整改方案。由于收尾项目施工时管理人员和施工人员安全意识普遍较低,所以施工作业较为危险时,必须制定针对性的施工方案增加安全意识杜绝安全隐患的发生。如外窗维修、屋面瓦维修、外墙维修、高空保洁等。施工作业人员在施工作业时如果在空间上存在局限性或者处理难度较大时,需要制定针对性的施工方案。如地下室外墙渗水、地下管沟漏水、地面下沉、如管井吊洞、高大幕墙的防火封堵等。在对缺陷整改时,可能对已完成的施工工艺造成破坏时,或缺陷整改可能影响整体外观形象时,需要制定整改方案,如金属屋面漏水处理、外窗渗水处理、屋面排汽不畅等缺陷整改。
收尾阶段的维修工作通常工期紧、难度大、任务重。项目部为了抢工期往往在维修阶段没有制定相应的标准造成质量把控不严,导致维修标准不达标或者影响整体外观质量的情况发生。为此当大面积维修工作开始之前应先确定维修标准制作维修样板。在样板的制作中发现难点、发现问题,在通过各方的集思广益解决问题。选择最优的维修方案,从而避免大面积维修工作开展后产生意想不到的问题。
建立日清会制度,总包要组织开展日清会各专业分包参加,对照销项计划逐一落实现场问题整改情况,查找计划与实际差距,确定解决方案。在日清会上总包要合理安排各分包的施工作业面及交叉施工,增加各分包的成品保护意识避免相互破坏。总包要与分包及时交流避免分包蛮干、错干。工程进入收尾阶段时该工程也同时进入试用阶段,在此期间往往会成批发现使用功能、外观效果等方面设计缺陷,设计变更会集中涌现。因此设计变更单要在日清会上及时进行处理,发放到人、落实到位。管理人员要对照销项计划逐一落实现场施工情况,查找计划与实际差距,确定解决方案。管理人员要坚持每天查找新的问题、抽查落实情况、检查整改质量。
由于当今市场材料价格涨幅幅度大,劳动力价格高,各分包承包价低且付款比例低,各分包在收尾阶段的最后关头总想着用拖的方式和总包还有建设单位谈判。总包要建立后备施工队伍在分包出现恶意延迟施工、在维修费用上狮子大张口的情况下顶上去。避免出现因为某些分包的恶意行为影响其他分包正常施工导致整体工期的延误。
为了使收尾工作顺利进行,总包要对各专业分包建立奖罚制度,通过奖罚的手段对各专业分包的日常工作进行要求和约束,提高各专业分包对维修工作的积极性和效率。
在工程收尾阶段,总包单位与工程各方处于一种稳定、和谐、可靠、相互信任的合作关系是对工程有百利而无一害。总包单位一定要有广大的胸襟,服务好甲方,接受甲方的管理和监督,充分尊重、服从和配合监理工作,配合协调好设计,拉近与个分包的关系,有效合理协调工程各方的工作关系。甲方监理和分包也要积极配合总包单位、理解总包单位,给予总包单位支持,使工程各方达到一种稳定、和谐、可靠、相互信任的合作关系,从而使收尾工作顺利进行完美履约。
竣工资料的收集整理是项目收尾阶段一项主要的工作内容。由于在项目实施过程中项目管理层重点放在安全质量和施工进度等方面,对资料的收集整理不重视,在收尾阶段人员调整时没有进行工作交接,在收尾阶段个别资料容易丢失;在收尾阶段员工管理比较松散,职工工作主动性不强等几个方面原因造成项目收尾阶段竣工资料的收集整理工作难度大,时间较长。因此在项目的收尾阶段一定要重视竣工资料的收集整理工作,缩短项目收尾时间,减少项目费用。在项目收尾阶段,要多跟业主、档案局等相关单位沟通,明确竣工资料的具体要求。根据竣工资料的要求,建立项目竣工文件资料清单,结合本项目的特点明确每个阶段所需要的资料、归谁提供、什么时候提供,明确文档格式和具体要求,并告知项目的相关人员。在进行人员调转时,要求项目相关人员根据资料清单要求进行资料的移交,并做好相关记录工作,明确责任人。对于竣工文件的资料收集整理,要明确阶段性目标,制定相关的奖惩措施,加强员工责任心建设。避免因为竣工资料影响工期。
建设工程收尾工作是十分重要的,涉及工程各方之间的协调问题。一个工程的收尾阶段工作的好与坏,直接影响工程的最终成果。总包要成立专门的收尾管理机构,对收尾工作进行统筹安排,并实施动态管控,加强协同机制。各方齐抓共管,做好收尾阶段各项工作完美履约。