基层农艺技术推广和应用的意义及强化途径

王洪雨

摘要：近年来，我国的农业化建设的发展迅速，本文简要分析了基层农技推广工作在经费不足且管理不到位、农技人员素养偏低、农技人员管理不到位、推广工作与实际脱节、推广方式单一低效等问题，并针对性地围绕加强农技推广体系建设、全面做好经费管理工作、加强农技人员队伍建设、提高农技人员管理水平、合理制定农技推广方案、创新拓展农机推广方式等方面，就相应对策展开探讨，但愿能为地方农业发展提供些许参考和支持。

关键词：基层农艺技术推广;应用意义;强化途径

引言

农业是我国经济发展的支柱型产业，同时也是支撑国民经济健康发展的重要产业。近年来，党中央每年的中央一号文件都关注农业的健康发展，要求加快推进农业的现代化进程。传统农业种植过程中，由于农业种植技术相对较为落后，很容易受到气象条件、地域等多方面因素的影响，存在着种植衰退的情况，不利于提高农作物的产量和品质，对粮食安全产生了不同程度的影响。

1农业推广在农业种植中的重要作用

1.1提高农业种植生产质量及效率

农技推广能够基于地方农业种植实际情况，推广合适的先进农业技术，为农业种植生产水平的提高提供有力支持。在先进农业技术以及相关设备等的支持下，农业种植能够逐步实现优质高产，而且还能探索绿色农业发展路径，提高农业生产质量及效率，构建更加契合现代社会发展需求的先进农业体系。

1.2调整产业结构

农业作为第一产业的核心部分，其对于整个产业结构的影响极为巨大。而在农业种植中加强农技推广，能够推动农业产业化发展，在扩大农业种植规模、提高农业种植生产自动化水平的同时，促进农业种植与相应的加工、销售等深度融合，实现生产销售一体化，促进产业结构和有效调整，大幅增加农产品附加值。

2农业种植技术推广存在的问题

2.1农民群众的认知不到位

农业技术推广工作是一个十分复杂且系统的工作，在推广工作开展过程中，如果依靠推广部门单打独斗难以取得实实在在的成效，需要依托农民群众的全面参与。农技推广服务的主体是基层地区的广大农民群众。由于基层地区的群众对先进技术的应用重视程度不高，小农思想根深蒂固，并且随着城乡一体化的不断向前推进，大量的城市青壮年劳动力外出务工，现有的劳动力主要是老年人和妇女。这部分劳动群体对先进技术的掌握不到位认知不足，不善于应用各种先进的技术，也不能够很好地接受先进的种植技术，依然沿用传统的生产模式，农作物产量和品质一直不能够提升，甚至会引发一系列的生态安全和病虫害加重的问题，先进农业种植技术的推广应用和普及难度较大。

2.2基层地区的推广人员业务水平有待进一步提升

基层地区的农业技术推广人员专业素质较差，主要体现在以下几个方面：一是现有的工作队伍老龄化比较严重，文化层次普遍较低，主要以大专学历为主，本科以上学历人才数量相对较少。二是农技技术推广工作的压力较大，工作内容较多，工作范围较广，资金投入不足，高素质的工作人员不愿意到基层地区开展该项工作，大量高素质的人才严重流失，整个工作队伍十分不稳定。另外，在现有的工作队伍当中，大多数是非农技推广的人才，他们对农技推广工作的重视程度不高，造成了技术推广作用不是很明显。

3促进基层农技推广工作高质量发展的策略

3.1加强农技推广体系建设

基层农技推广工作的有序、高效开展需要相应的基础体系做支撑，以系统、健全的体系提供必要的规范和保障。响应国家基层农技推广体系改革与建设号召，严格按照科学规范、客观公正、突出重点、注重实效的原则指导体系建设，完善第三方全程考核机制，明确推广责任，规范推广流程和程序，并在实践中不断总结问题，逐步完善推广体系。推动农技推广机构体系的逐步建设，着重解决人力资源不足、人员分布不均的问题。对具体的推广制度进行规范，完善农技推广人员培训教育制度以及聘用制度、农技多元化推广制度、农技推广责任制度、农技推广工作绩效考评制度等，形成全面覆盖、科学合理的制度体系，以制度规范相关工作的有序落实。

3.2全面做好经费管理工作

保障经费支持的可靠性，是推动基层农技推广工作高水平开展的重要动力。只有彻底解决经费问题，推广工作的开展与落实才能真正做到“无后顾之忧”，基于地方实际情况促进工作水平提升。而拓展资金来源渠道，在积极争取上级财政拨款的同时引入社会力量，通过优惠政策、优惠项目等吸引社会企业、组织等参与到基层农技推广之中，能够实现有效“引流”，大幅增加可使用资金，从根本上解决资金不足的问题。同时相关部门需要全力做好经费管理工作，根据地方农业发展规划、农技推广方案等加强资金预算管理。加强资金使用的监管，公开资金使用情况，结合预算与资金实际使用情况进行分析，加大对挪用资金、占用公款等违法行为的惩处力度，严格进行追责处理，不断优化资金管理措施，确保每笔资金都能被充分应用到农技推广工作之中。

3.3加强农技人员队伍建设

打造一支高素质的农技人员队伍，是支持相应的推广工作高水平发展的关键。地方政府应当根据地方农业发展情况、农技推广需要，对基层农技人员的综合素养提出明确要求，广泛体现在专业知识、专业技能、生产实践经验、创新能力、学习能力、组织管理能力、沟通能力、解决问题能力等方面。在此基础上，统一农技人员招聘标准，定期开展在岗人员综合素养考核与培训工作，多措并举推动农技人员整体素养提升。

3.3.1提高农技人员管理水平

在提高农技人员整体素养的同时，还需要做好相应管理工作，充分发挥农技人员的价值，激发潜力，进而最大程度地提高工作水平。适当调整和改善基层农技人员的薪酬待遇、福利保障等，同时加强思想教育，从物质和精神两方面同时强化农技人员对工作岗位的积极性。明确农技推广责任，规范相应的管理制度，加强工作考核，健全绩效考核机制与激励机制，严格落实奖惩管理，尽可能调动农技人员的工作积极性，激发潜力，保障相关工作高效开展。

3.3.2合理制定农技推广方案

确保农技推广工作与实际相契合，是保障工作成效的关键。地方政府需要因地制宜地制定农技推广方案，做好顶层设计，制定科学、完善、可行的明确规划，全面覆盖推广工作的各方各面。尤其要优化推广内容，基于地方农业发展实际情况，对具体的推广目标、技术、机械设备、材料、种子、化肥、农药等进行规范，同时加大示范基地建设和相应的推广项目建设力度，切实指导相关工作的有效開展。同时做好必要的宣传工作，吸引广大农民深度参与，积极听取农民的意见，了解农民需求，根据农民反馈合理调整推广内容，确保推广内容和地方农业生产及发展维持高度的一致性，从根本上规避推广工作和实际脱节的情况。

结语

综上可知，农业种植中需要做好农技推广工作，以先进的农业技术与农机设备支持农业种植的良好、健康、持续发展，契合现代农业的规模化、产业化发展需求。地方政府务必要充分意识到落实农技推广工作的重要性，并结合地方实际情况制定科学合理的推广方案，并从资金、人才以及管理等方面加大支持力度，务必要保障实际推广效果，为地方农业种植生产水平的提升提供动力与保障。

参考文献：

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