新丰县山区农业产业振兴探索

傅里淮

摘 要 产业兴旺是实现乡村振兴的基础，“产业旺”才能实现“农村旺”。山区资源丰富，但是也普遍存在交通不便、农业发展起步晚、农业种植规模小及资金缺乏等短板，取长补短振兴农业产业，是摆在山区民众和政府面前的重大课题。以广东省韶关市新丰县为例，针对山区农业产业化的发展现状加以探析，为山区农业产业振兴建言献策。

关键词 乡村振兴;山区农业;产业兴旺;广东省新丰县

中图分类号：F323 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.29.062

2021年中央一号文件指出，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能，走中国特色社会主义乡村振兴道路。因此，加快农业产业化的步伐是实现山区新农村建设的必然要求，立足于山区的困境探寻突破之路是当务之急。结合广东省韶关市新丰县实际情况，提出促进山区农业产业化的建议。

1 新丰县农业产业化发展现状

1.1 产业规模

新丰县素有“九山半水半分田”之称，气候非常适宜农作物生长。近年来，广东省政府紧紧围绕中央、省、市有关“三农”工作的决策部署，高度聚焦农村“三变”改革，扎实推进产业扶持工作。2020年，新丰县粮食播种面积0.90万公顷，粮食产量5.29万吨，甘蔗种植面积140 hm2，油料种植面积0.35万公顷，水果种植面积0.60万公顷，蔬菜种植面积0.83万公顷。其中，实现规模化集约化的产业有马头万亩蔬菜基地、沙田万亩百香果基地、黄磜佛手瓜和万亩茶叶基地。

1.2 农业发展模式

新丰县农业发展模式主要有“公司+合作社+基地+农户”“公司+基地+农户+电商”“社区支持农业”“合作社+农户”代种代养等模式，充分发挥农业经营主体的辐射带动作用。

“公司+合作社+基地+农户”模式主要是公司通过合作社与农户签订保价回收合同，与农户建立利益链，由公司统一提供优质种苗，统一施用有机肥料，统一免费培训和技术服务，统一标准化生产管理，统一保价收购，扶持种植户，安排本地农民就业，逐步实现企业增效、农民增收的双赢目标[1]。此模式专业性强、种植规范、农户风险低，代表有万鸿农产品开发有限公司、华瑞生态农业有限公司。

“公司+基地+农户+电商”模式主要是公司打造自身基地的同时，收集农户的优质农副产品，通过电商销售的模式实现农产品上行，有效拓宽当地农副产品的销路，同时给农户带来良好的经济效益。此模式比较适合小型种植户及偏远地区优质的土特产销售，代表有丰农电商公司。

“社区支持农业”模式主要是公司促使农场与客户直接建立长期稳定的供需关系，以客户需求为导向，灵活安排生產计划，提供有机蔬菜及农耕体验，并通过线上进行宣传推广和品牌打造。此模式消费者对生态产品要求高，消费群体比较稳定，代表有新丰县蔬东坡农业开发有限公司。

“合作社+农户”代种代养模式主要是公司提供种苗，农户代种代养。此模式对种养技术要求不高，产品通常是日常的家禽，农户风险低，代表有每日鲜、好地方养殖场、潘家寨农业公司、惠农养殖专业合作社[2]。

1.3 产业特色

新丰县已经初步形成“北茶、东菜、西果”的特色产业格局。

北片地区主要是黄磜镇，属高寒山区，适宜种植反季节蔬菜、名贵花卉等。当地因地制宜，逐渐形成了以“两瓜、两茶、两花”为主线的农业产业化发展思路，其中茶叶产业是龙头产业，尤以高山茶著名。2018年7月，当地茶叶产业园获批成为第一批广东省省级现代农业产业园，现园区种植茶叶约666.67 hm2，产品有绿茶、红茶、乌龙茶，年产量约325 t，年产值约1.3亿元。2020年，当地带动约1 700户农户种植茶叶约166.67 hm2，直接带动就业约2 000人次。

东片地区主要是马头镇，2015年大广高速出入口建成，马头镇利用自身交通、水利等资源优势，大力发展时令蔬菜种植业。南部秀坑、秀田、大陂、上湾等村已成连片之势，片区内有田丰合作社基地、城丰基地（入选大湾区“菜篮子”基地）、稻田养鱼示范基地、广鸿联民合作社基地、万鸿基地，合计种植面积667 hm2。大部分农产品主要销往珠三角地区，利润可观，也带动了当地农民致富。

西片地区主要是沙田镇、遥田镇，该地区较为偏远，交通不便，基本没有工业企业，目前有百香果、沙糖橘、奇异果、火龙果等近667 hm2果园基地，片区里有龙潭村百香果种植基地、天中村百香果种植基地、下埔村奇异果种植基地、江下荷花产业基地、新群村沙糖橘基地等。

2 促进山区农业产业化发展的建议

2.1 实现集约规模经营，打造龙头企业

山区耕地少，呈小农特点，机械化条件先天不足，有地无人耕，抛荒现象严重。因此，山区农业要以生产基地化及基地规模化为要求，把种养殖与加工销售一体化当作目标，把培养农业产业大户及办好龙头企业与创造价值高、品质优的产品当作途径[3]。

未来要实现农村农业生产现代化、机械化，集约经营、土地流转是大势所趋。推进土地流转、集约规模经营可以把农民从土地中解放出来，村民不仅可以获得土地流转的收入，还可以到流转土地的产业项目上务工增收，在家门口圆“上班梦”。新丰县在2018年印发了《新丰县产业发展规划（2018—2025年）》，在政策支持下，黄磜镇省级茶叶产业园的创建成功引导了产业向园区集中集聚集约发展，马头镇北部六村、南部三村连片种植也已显规模。

2.2 注重农产品品牌建设，形成品牌效应

山区以前由于地势起伏、道路崎岖，农产品品牌建设不到位。新丰县农产品种类丰富、特色鲜明、品质优良，目前注册有“茶峒”“仙堂山”“三叶粒”“蝉美人”“皇茶埔”“蝉红”“纳冬”等多个茶叶商标，但并没有统一的区域公共品牌，品牌效应不明显，产品附加值较低。

在农产品市场竞争日趋激烈的当前，为做好农业品牌定位，促进农业品牌建设，应做到以下3点。1）将品牌开发纳入山区农业发展的总体规划当中，由政府搭台成立产业联盟，建立农业信息互通、品牌共享的新丰农业发展模式，打造茶叶公共品牌。2）在相关地域加大对外宣传力度，如新丰县在武深高速开通后，围绕高速重要走向，加大了向沿线城市宣传自身产品的力度，并且与沿线地区旅游局、旅游协会、旅行社、媒体对接合作。3）抓好品牌的宣传推广事宜，利用展销会、农博会、丰收节，扩大宣传范围，拓宽推广渠道，整合运用各类媒体渠道使更多人获得了解山区农产品品牌的机会。

2.3 促进文旅农融合发展，大力提升农产品附加值

乡村振兴战略背景下，应促进地方组织与政府部门之间的联合，深入挖掘农业的多元化功能，提升农产品的价值[4]。山区农业产业化要注重综合性发展，从多个层面深层次探寻、开发独具山区特色的文化旅游资源。新丰县可依托非物质文化遗产、传统村落、文物遗迹及美术馆、博物馆等文化场所，推进演艺、游乐、动漫等产业与旅游业融合，大力发展文化体验旅游。

要打造适应山区实际、体现山区特色、凸显山区魅力且带有体验性质的农业旅游发展模式，助力产品销量增加，为农户创造切实收益。如新丰县培育了一批以田园风光、果蔬采摘、农业科普为特色的农业休闲生态旅游项目，打造乡村旅游精品。同时，当地结合西片百香果和沙糖橘、北片佛手瓜和高山茶、东片果蔬等特色农产品的种植，还打造了若干个集吃、住、行、游、购、娱于一体的田园综合体。

2.4 延长产业链条，构建现代农业产业体系

山区要大力推广特色农林产品绿色加工技术，推动农产品初加工、精深加工及农副产物综合利用协调发展，形成种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业体系。当前新丰县已有高山茶叶、佛手瓜、油茶、西瓜、高山花卉、土豬、蔬菜、百香果、火龙果、葡萄、沙糖橘、凉粉草及铁皮石斛等特色加工成品，未来新的方向是深化发展竹木制品产业，提升竹木地板、合成板、竹凉席、竹木家具等高附加值产品的档次，逐步实现由初加工向精深加工转变，建成一批优势竹木制品生产与深加工基地。

2.5 重视农产品质量安全，提升山区农产品竞争力

质量安全是决定农产品销售情况的核心要素，同样也是影响农业产业化发展的重要因素。伴随人们生活质量的提高，人们对于食品安全愈发重视，优质安全、绿色自然的农产品更受青睐，可见搞好农产品质量监督的必要性。1）扶持若干农产品质量安全示范企业，借助榜样的力量，带动山区农业生产企业加大对质量安全的重视，同时设置质量安全“负面名单”，对于违规生产、不注重质量安全的企业严格惩戒。2）推进规范化生产，在山区大范围推广规范化生产技术，积极培育无毒、无害、高营养价值的绿色农产品，踊跃践行有机食品生产技术，加快质量安全监督机制的构建，强化检测核查力度，施行市场准入机制，切实强化山区农产品品质[5]。

3 结语

要想推动山区乡村振兴，便要结合山区农业生产实际，积极探索农业产业化发展路径，将优化措施贯彻到产业化发展的方方面面，以切实高效的策略助力山区农业产业化。

参考文献：

[1] 周昊天.乡村振兴战略下农业产业化联合体创新发展研究：运营特征、发展困境和路径分析[J].江苏农业科学，2019，47（17）：33-35.

[2] 刘同友.乡村振兴战略下农业产业化创新路径探究[J].农村科学实验，2021（8）：43-44.

[3] 杜峰梅，杜江.山区农业产业化发展研究[J].现代农业科技，2016（10）：311.

[4] 刘轶.乡村振兴战略下农业产业发展模式探究[J].山西农经，2021（10）：152-153.

[5] 马天城.乡村振兴背景下农业产业化发展的困境与对策[J].湖北农机化，2021（13）：19-20.

（责任编辑：刘宁宁）