浅谈市政工程建设的质量安全管理

陈利莹

洛阳市政建设集团有限公司

1 引言

市政工程是属于国家的基础建设，与人民生活息息相关。近年来随着城镇建设的任务越来越大，市政工程建设的质量和安全管理是非常重要的，当前市政工程的实施规模一步一步走向成熟阶段并且随着城镇的发展进一步壮大起来[1]。但是对于目前市政工程的实施、施工要求等因素伴随着当前经济的发展，建设条件越来越复杂，为了能够使市政工程建设与发展更好的受到社会公民的一度认可，为了使市政工程建设的经济效益能够进一步的增加[2]。就需要对现阶段的市政工程建设各个领域专业的技术、高效的质量与安全管理等行为落实，确保市政工程建设质量的长久性。在狠抓质量管理和安全生产的前提下，更要较好的完成各项市政工程建设的任务。

2 保证市政工程质量

市政工程建设项目多，投资也大，所以对于建设单位来说要各司其职各行其责，建设单位要按照工程施工顺序实施建设管理，加大推进市政工程建设的规范[3]。现在在许多市政工程施工单位中，也有不少施工单位缺乏最基本的质量管理知识，主要体现为：当前项目的实际施工阶段与上报建设单位的工程进度不符，还有施工阶段中的质量控制与管理方式太过于注重表面问题，却忽略了主观的管理意识，另外也有部分市政工程的建设单位进行非法转包、分包以及挂靠等现象；还有许多单位以借资、临时筹资等进行投标，很明显对于这种建设单位，其施工质量管理是有待考核中的[4]。作为施工单位应该以完善的质量保证体系和实施质量检验制度实施质量自控，保证市政工程的质量；监理单位也应该按照监理规定管理，采取巡视、旁站以及平行检验等方式，做好质量监控，保证市政工程有序地开展接下来的工程，质量监督部门要不断完善市政工程质量监督管理，不定期的展开抽查工作，确保市政工程的地基基础以及主题结构的质量。其次从施工现场来看，不管是建设单位、监理单位还是项目经理等管理人员，还有现场的机械以及农民工工人，真正负责技术统计和现场施工技术员只有一人，如果一个项目部的技术人员经验丰富，技术全面那么施工质量有所保证，反之则会现场混乱出现质量问题，那么这些问题就要监理来审核工程数据，建设单位按照监理单位对其监督，并且对施工工程项目提出质量控制点以及控量方法。

3 安全管理措施

3.1 做好安全监督

市政工程建设的安全管理措施是非常重要的，我们要及时将市政工程建设的安全管理落实，成立专门的安全管理小组，负责安全管理、文明施工的管理工作，我们要将安全管理小组的工作作为重点，落实安全管理的责任[5]。定期召开工程例会，及时探讨极有可能存在的安全隐患，并且与各个负责人做好沟通工作，直接落实到个人。领导要对安全管理小组严格管理、对于工程质量的监督、检查、验收要按照标准办理，对存在的工程质量和安全隐患的工程一定要要求整改，对不整改或整改不到位的，一定要联合建设单位、监理单位下发停工通知书并且直接通知其负责人，确保把质量、安全隐患消除。俗话说“吃人嘴软拿人手短”安全管理小组不得吃、拿、卡、要，做到廉洁自律，不留把柄在他人手中，认认真真做事，踏踏实实做人[6]。其次凡是没有申领施工许可证或未履行质量安全监督手续擅自开工的，一律责令停工，我们要确保工程质量安全在我们控制之内，防范各类建设施工安全事故，加大对危险性较大分部分项工程的把握控制，但凡控制概率比较小的，一律不许继续施工，安全管理小组对工程项目监管实行差别化管理，工程项目千差万别，施工单位管理水平参差不齐，为了利用好现有的监督资源，对管理好的项目，减少检查频率。对项目管理差的工地，加大检查频率，从而帮助企业提高管理水平，确保每项工程的质量和施工安全。

3.2 做好施工现场安全管理

现在施工现场安全管理工作相比其他工作量是比较大的，现在我国城市许多公共设施如：电缆、煤气管道、供热管道等多种管线埋藏在地面下面，给现场施工安全带来了许多不便[7]。在施工现场应该根据危险等级设计好避让的措施，在施工现场附近摆上警示牌，避免小孩乱跑乱跳，提醒施工人员和进出人员以及领导视察人员注意安全，同时也要在机械附近摆上警示牌，禁止小孩攀爬，引来不必要的伤害。每一位工作人员为了自身安全都需要配备安全防护工具，在上岗前后，每一位上岗人员都要做好安全管理技术的交接，保证安全管理工作的正常进行[8]。并且在施工现场，安全管理小组人员应该对施工的安全性做到准确无误的评价，对于一下不符合安全质量标准的，一律不许开工，及时报告建设单位相关负责人，并且作出相关整改措施。现在天气千变万化雷雨、暴雨、大风都会对市政工程的工期造成延迟以及严重破坏，这样就需要我们提前做到预防，想办法将损失降到最低，并且建设单位要要求施工单位对待这样的天气要采取多种预防方式，并且及时提醒施工单位做好相应的对策，以便将损失降到最低，并且做好倒排工期以及总结相关施工工序经验，作出合理的调整，尽量避开影响比较大工序的施工。当然监理单位和建设单位也要做好监督。

3.3 正确使用原材料的质量

在市政工程中，材料的使用是非常重要的，如果选取的材料不达标，将直接影响到整个工程的质量，所以要严格控制原材料的质量，是整个工程能顺利施工的条件。在现场施工中使用的原材料来源往往比较大，各种各样的材料比较复杂，所以要根据质量计划中所确定的合格的材料供应方的名录进行材料的选购，即使长期合作的供应方也应该按照统一规定，并且要求采购部门提供“三证”不合格的一律不许使用，严格要求各个环节的质量控制[9]。对于原材料的质量要做到“三把关，四检验”即材料供应人员、技术质量检验人员操作使用人员把关，检验规格、品种、质量、数量，所以我们要从采购到使用加强管理、保证原材料质量。其次对于进场的材料，一定具备出场质量合格证、出场检验报告，合格证和检验报告最好是原件，如果是复印件的话，必须加盖公章才可使用。还有要认真核对数量，检查标志，检验外观质量以及材料的型号、规格、性能等是否符合要求，如果是钢筋的话，就应该按照炉罐批号及直径分别进行检验。进入施工现场的原材料、成品、半成品等施工单位应收集好相应的合格证、检验报告等相关证明文件。见证人员要按照检测项目和进行取样的材料一同送进检验，如果现场检验不合格，要立即退换并且做好书面报告，禁止在工程中使用。

3.4 使市政工程设计水平提高

市政工程设计是前期工程预算及后期施工的基础，也是对工程质量安全的保障。首先，政府有关部门要制定一系列优越的政策来吸引高级技术人员，也要与一些本科、大专院校沟通合作，建立人才培养机制，经过长期培养出合格的技术人才。市政工程设计人员需要在工作中以本城市的实际市政工程状况开展研究。主要是对施工现场进行勘察、合理规划，画出施工地图，把一些不确定的因素考虑进去，合理规避，并能确保施工现场正常施工；其次，依次分工，具体到各个施工部门，明确施工要点，对一些工程作出详细的施工计划，并确保各个施工部门协调配合，保证不能出现市政工程质量安全问题等。在市政工程施工设计完成后，应该由建设单位组织相关专家成立审核小组，对该设计方案进行严格的审查，确保各个方面数据准确等，避免出现设计方案的不严谨，从而导致市政施工质量安全问题的产生。

3.5 施工设备、材料的提高

现在大多数施工单位为了追求速度、经济效益，有些施工设备、材料的质量性能低于技术要求，设备、材料检验把关不严谨，未能及时剔除一些劣质材料，再加上施工设备的平时日常保养不到位，导致施工时不能正常使用，这都给市政工程建设施工安全质量造成严重威胁。这就需要监管部门单位，严格对进出材料、施工设备日常保养维护把关，对一些偷工减料、以次充好的施工单位提出整改，并有经济处罚，防微杜渐，直到彻底整改，达到施工材料标准。才能提高市政工程施工安全质量。

4 施工竣工的验收和整顿工作

工程竣工验收就是对该施工项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检查，并取得竣工验收合格证。工程竣工验收也需要符合以下几点条件：①施工主体、公共设施，按设计和合同要求全部达标；②生活、环保和消防等设施已按照设计要求建成，有相关部门认可的文件；③施工单位的工程质量达到设计要求等。工程竣工验收合格后，建设单位应及时提出工程竣工验收报告，还应向备案部门提交单位工程的质量监督报告。

市政工程竣工在验收阶段还存在一些问题，从一些检查细节方面可以看出市政工程的安全生产管理工作基础仍然薄弱，施工现场仍存在一些不安全的隐患，安全管理工作需要加强。这就需要政府部门、施工单位等开展自查自纠工作，对人员到岗、建设程序等环节进行彻底整改，还应加强监督，抓好工程突出问题的专项治理工作，提出整改方案，杜绝安全隐患的出现。

5 结束语

总而言之，市政工程建设的质量安全管理是比较重要的，也是更加不可忽视的，像那些市政施工技术水平不足、现场施工安全人员意识薄弱的，这些问题将会直接影响整个工程，所以我们要注意，因为市政工程关系着每一个人的生活，是不容忽视的，因而市政工程的施工质量问题也关系这每一位人民，我们应当狠狠地抓住其中存在的问题，在这一技术手段具体实施过程中还存在诸多注意事项，需要相关人员在施工过程中更加注意认真对待、小心控制、严格把守，来保证我国市政工程质量管理更上一层楼，保证每一位人民的财产安全，从而促进我国市政建筑行业的发展。