炼油工程建设项目管理与控制

董 波

（中国石油大庆石化公司乙烯扩能改造指挥部，黑龙江大庆163714）

某石化公司炼油厂目前原油1次加工能力600×104t/a，不检修年原油加工量650×104t/a，配套2次加工装置以催化裂化、加氢裂化、延迟焦化和酮苯糠醛白土为主，主要生产汽油、煤油、柴油、石蜡、化工料及少量润滑油基础油［1］。

1 项目概况

炼油项目通过改造2套常减压装置增炼俄油、新建催化裂化装置、新建气分装置、新建汽油加氢装置，提高高标号汽油产品比例，降低了柴汽比，增产丙烯、液化烃、苯、甲苯、二甲苯等化工原料，项目实施后炼油产品结构明显改善［2,3］。

2 项目控制原则

（1）坚持“先论证、后决策”的原则；

（2）系统性评价项目的可行性与实际效用；

（3）设定合理的目标，控制范围；

（4）制订详尽的项目控制计划。

3 项目控制措施

3.1 部署阶段

3.1.1 编制项目总体部署项目管理的前提是不仅要梳理出各子项之间的逻辑关系，每个子项的各专业、各区域的相互关系，还要将设计情况、采购情况与现场施工紧密衔接，并充分考虑现场地形和项目所在地区的气候特点，依据不同建设阶段制定出详细的计划。为此，炼油项目部编写了《炼油工程建设总体部署》，明确工程的总目标，为工程建设提供了纲领性文件［4］。

3.1.2 细化目标内容总体部署规划整个炼油工程的建设节奏，涵盖从工艺包设计到项目建成中交的全过程，体现各装置及公用工程的各阶段工期安排，保障条件，制约因素等。从各项目间工艺关系出发，理顺各项目之间总进度的衔接关系，同时考虑到各项目特点和难点，进行统筹安排，不断优化部署，对于炼油工程以及每个单项工程的建设目标、关键控制点及具体的实施方案进行了规划。

3.2 计划阶段

3.2.1 编制年度基本建设实施计划，明确每一年度的具体工作目标在建设期内的每年末，炼油项目部对当年建设情况进行总结分析，依据总体部署确定的总目标筹划下年的详细部署，为第2年工程建设提供详细的实施文件。组织设计、采购、施工和所有参建单位，对第2年的设计、采购、施工的里程碑控制点，资金计划，人力安排等目标，细化分解，落实单位，编制出《炼油工程基本建设实施计划》，作为项目部全年工作的指导文件［5］。

3.2.2 加强管理，确保实现总目标项目部通过月进度协调会、周计划会、日工作协调会、月/周/日进度报告等方式对计划的执行情况进行跟踪，提前暴露了工程建设中的主要矛盾焦点，并对下一步工作关键节点进行预警和提醒，使各种制约工程建设的问题能够及时得到解决，确保了关键目标的按时到达，最终实现了项目总目标。

4 建立分级计划管理体系

炼油工程工程量庞大、生产与建设交叉、各专业施工交叉，必须编制精细、严密的施工计划，才能保证交叉作业的施工组织的精细、严密。大的项目或项目群，倾向于实行3级计划的运行模式。

（1）1级进度计划。是工程总体目标性计划，内容包括工程主要控制性里程碑节点，项目设计、采购、施工的开始、完成时间等。

（2）2级进度计划。是在1级计划的基础上，编制的项目总控制性计划。2级计划是对1级计划的细化，是同设计单位、承包商沟通形成的项目可行的总体控制性计划，并作为对设计单位、承包商3级、4级计划控制的依据。

（3）3级进度计划。3级计划是在2级计划的基础上细化编制的项目详细总体进度计划，并作为承包商的项目计划实施的总体依据。

5 强化进度控制

（1）加大设计协调力度，保证设计出图进度。针对采购返条件制约设计进度等问题，在土建设计、设备制造图设计、配管设计等阶段，加强与设计人员沟通，跟踪协调采购返设计条件等问题，保证设计出图进度。加大施工图设计审查力度，保证设计质量。组织相关单位做好施工图设计审查工作，优化设计方案，减少设计变更，保证设计质量，将设计问题消灭在项目实施建设之前［6］。

（2）加强采购沟通协调，保证采购物资按期到货。参与协调供应商选择、技术交流、招标、监造、催交催运等采购工作，同时密切关注制造厂备料、排产、资料返回和交货情况。关键长周期设备、材料,安排设备监造，掌握设备、材料制造进展情况，出现问题协调解决，确保设备、材料按时交付。

（3）加强施工进度计划的跟踪、检查、更新与调整。项目部从日作业计划开始，逐级按目标控制，月底进行目标控制点偏差分析，从而达到对施工项目进行目标控制。当工程进度受到不可预见的因素影响而不能达到控制点时，将通过对资源的动态管理、优化配置以及加班延时作业时间等措施，确保工期达到预定目标。

6 基础数据统计

大的炼油工程各项目繁多，随着工程的进展，统计量也越来越大。在工程建设初期，根据《固定资产投资统计报表制度》要求和数据查询的需要，就着手建立格式统一、指标齐全、口径一致、查询方便的分年、分月投资完成统计台帐，设备安装统计台帐，土建、安装实物量统计台帐，房屋建筑面积统计台帐，设计图纸统计台帐。在工程项目施工高峰期，跟踪设计、采购控制点落实情况，以天为单位统计现场设计出图、设备到货情况，实时统计现场施工人材机情况，以月报甚至周报形式编制现场施工形象进度。通过精细化管理，实现项目全过程统计资料的管控。

7 结束语

项目管理与控制对于工程建设项目至为关键，通过有效项目管理与控制,强化项目各阶段设计、采购、施工衔接，从项目进度、投资、质量、HSE方面，把控建设节奏，保证项目顺利实施，最终实现了炼油项目按期建成投产的总体建设目标。