经济全球化的影响、形态变化与维护引领

张 涛

（安徽师范大学马克思主义学院，安徽 芜湖 241002）

习近平总书记在主持召开的扎实推进长三角一体化发展座谈会上指出，经济全球化正在遭遇倒流逆风。[1]

经济全球化为什么会遭遇倒流逆风？它与曾在一些发展中国家出现的反全球化一样吗？我们又如何维护和引领经济全球化的发展？想要弄清楚这些问题，就要结合经济全球化的动态发展历程，辩证分析经济全球化的双重影响。

一、经济全球化的双重影响

（一）经济全球化具有积极的正面影响

经济全球化无论是对发达国家，还是发展中国家都产生了积极的正面影响。

一方面，发达国家从中受益。发达国家不仅从经济全球化中获益，而且获益巨大。

但有些发达国家，比如美国认为在同中国的贸易中“吃亏”了。如何看待美国的“吃亏论”呢？

其实，美国“吃亏论”是站不住脚的。对此，商务部给出了权威的说明。[2]截至2017年底，美国从中国获得的资金流入总额高达1.37万亿美元。2017年美国对华销售收入总额为9400亿美元。这里的问题就在于，在美国的计算中，它根本没有算上美国企业在华的收入，这个收入高达7000亿美元。而2017年中国企业在美国的收入只有250亿美元。这其中，苹果公司2019年在华收入约400亿美元，是名副其实的“吸金王”。

美国的公司为什么能挣这么多钱呢？这里的根本原因就在于美国主导经济全球化的战略安排。这一战略安排，即是通过控制科技、知识产权、品牌等，占据价值链的高端。而把中低端的产业，转移到广大的发展中国家。这里以苹果公司的iPhone Χ为例，中国生产的一台iPhone Χ，在美国售价是1000美元，中国只能赚到55美元，大约1/20的钱。由此可见，发达国家不仅在经济全球化中获益，而且大赚特赚，盆满钵溢。

另一方面，发展中国家也从经济全球化中受益。这表现在以下四个方面。

一是，经济全球化为发展中国家提供先进技术和管理经验。经济全球化使技术、管理等生产要素在全球范围内自由流动和优化配置，发展中国家可以利用这一机会引进先进技术和管理经验，提升企业的竞争力，推动产业结构合理优化，缩短与发达国家的差距。

二是，经济全球化为发展中国家提供更多的就业机会。发展中国家在经济全球化的过程中通过吸引外资在本国投资，为本国创造更多就业条件，发挥发展中国家丰富的劳动力资源优势。

三是，经济全球化推动发展中国家国际贸易发展。发展中国家可以利用不断扩大的国际市场解决国内产品销售问题，以对外贸易拉动本国经济的发展。

四是，经济全球化促进发展中国家跨国公司的发展。发展中国家借助投资自由化和比较优势组建大型跨国公司，积极参与经济全球化进程，增强经济竞争力。美国《财富》杂志公布的“2020世界500强企业”排名榜单中，中国内地和香港企业数量达到124家，加上台湾地区企业，中国共有133家企业上榜。历史上第一次超过美国的121家。印度、巴西等国家的企业也有不俗的表现。[3]

经济全球化是一把“双刃剑”，除了正面影响，还有负面影响。

（二）经济全球化具有负面作用

乌拉圭记者、作家埃斯特万·巴伦蒂在西班牙《起义报》的文章《两种全球化》指出：有两种全球化，就像被一堵高墙分开一样：一边是“富裕国家的全球化”，有不到30个国家，它强大核心是7国集团，在这里面生活着世界11%的人口，而且其国内生产总值占世界的70%。一边是“贫穷国家的全球化”、落后全球化和不发达全球化。[4]在这种全球化中生活着地球上的80%的人口，他们生活在贫困之中。这形象地说明了，在以往的经济全球化的进程中，经济全球化对发达国家与发展中国家的不同影响。

第一，发达国家与发展中国家在经济全球化过程中的地位和收益不平等、不平衡。长期以来，发达资本主义国家主导经济全球化进程，主导制定贸易和竞争规则，进而控制一些国际组织，从而成为经济全球化的主要受益者。而一些发展中国家由于发展资金匮乏、债务沉重、贸易条件恶化、金融风险增加以及技术水平落后等，总体上处于更为不利的地位。建立更加公正合理的经济全球化任重道远。比如，世界银行就是美国主导的国际组织。美国是世行最大股东国，具有最大的投票权15.87%，而且具有唯一的一票否决权。世界银行行长历任都是美国人，谁来当行长，美国说了算。因此，才可能有特朗普曾考虑让女儿伊万卡出任世界银行行长的事情。[5]

第二，加剧了发展中国家资源短缺和环境污染恶化。在经济全球化进程中，发达国家由于产业链优化升级，不断把高污染高能耗产业向发展中国家转移，从而加剧了发展中国家在经济增长的同时出现的资源短缺和环境恶化。据联合国环境署统计，美国39%的高污染产业已转移到发展中国家，日本60%以上的高污染产业也已转移到东南亚和拉丁美洲。[6]据保守估计，过去二十年间，世界至少一半的垃圾被倾倒在中国。所幸，在2017年，中国颁布了洋垃圾禁令。[7]

第三，一定程度上增加了经济风险。由于经济全球化加深了世界的经济联系和相互依赖，在有效的全球性经济协调机制没有建立起来的情况下，世界上的某一国家或地区爆发的危机将会迅速传导至全球，增加全球经济发展的不稳定性和经济风险。

由于经济全球化的正面影响，大多数国家都积极拥抱全球化；由于其负面影响，则导致一些发展中国家对它的反对。比如拉美等发展中国家在本世纪初，曾出现过一波反对全球化的浪潮。这是可以理解的。

但是经济全球化发展是动态的、变化的。曾经一些反对全球化的发展中国家，最近一些年，又开始积极拥戴经济全球化。这说明，近些年经济全球化的形态有了变化，经济全球化的消极的负面影响得到了有效的克服，经济全球化正在变得越来越公平了。

二、经济全球化形态的变化

经济全球化经过几十年的发展，尤其是自从中国2001年积极融入全球化进程以来，逐渐发挥积极作用，全球化的负面影响开始逐步被消解，全球化动能从美国逐步转移到以中国为代表的新兴国家。新兴市场国家和发展国家对世界经济增长的贡献高达80%，中国近几年对世界经济增长的贡献都超过30%，等于美国、欧元区和日本贡献的总和。

与全球经济动能转移相对应的，是全球治理体系也开始逐步变革。一系列有利于发展中国家的国际组织开始出现，并发挥积极作用。

比如，2014年金砖国家开发银行在上海设立，启动资金1000亿美元，主要资助金砖国家和其他发展中国家。2015年亚洲基础设施投资银行在北京设立，注册资金1000亿美元，主要用于投资整个亚洲和世界的基础设施建设。又比如，7国集团的风光不在，人们开始将目光广泛投注于20国集团领导人峰会。每次峰会，中国倡议都会成为人们的焦点和共识。

经济全球化对发展中国家的负面作用得到一定的克服，中国逐渐成为经济全球化的推动者和引领者。

于是，在经济全球化的负面作用得到有效的克服中，美国等发达国家则认为，它在全球化进程中形成的垄断地位，受到中国等国家的挑战，奉行贸易保护主义政策，以反对全球化为手段，不惜利用国家权力打压中国的和平崛起，野蛮封杀中国高科技公司，维护自己既得的垄断利益，维护自己的美元霸权。甚至有美国政客赤裸裸地说，同中国的争端，“是一场与完全不同的文明和意识形态的斗争”“这是我们第一次有了一个非白种人的大国竞争对手”。[8]

那么，中国该如何面对经济全球化的倒流逆风呢，如何维护和引领经济全球化的健康发展呢？

三、以人类命运共同体维护与引领经济全球化的发展

（一）要充分肯定经济全球化的正面影响，继续克服经济全球化的负面影响

习近平总书记指出：“经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，不是哪些人、哪些国家人为造出来的。经济全球化为世界经济增长提供了强劲动力，促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往。”[9]经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，是社会发展的潮流。是不以某个国家的喜好为转移的。所以，必须要积极支持融入引领经济全球化。

此外，困扰当今世界的很多问题，并不都是经济全球化造成的。不能把世界上出现的所有问题，都归结为经济全球化。正如习近平总书记指出的：“把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化，既不符合事实，也无助于问题解决。”[10]比如，国际金融危机并不是经济全球化所引起的，而是金融资本过度逐利、金融监管严重缺失引起的。由于金融资本的逐利本性，以及金融监管的严重缺失，“次级抵押市场中的欺诈行为随处可见”“次级抵押贷款不仅给诸多家庭带来灾难，也重创了世界经济，让许多人陷入困境”。[11]

经济全球化产生负面影响的主要原因，是不合理、不平等经济全球化的旧格局，世界旧治理体系引起的，那么，要消解经济全球化的负面影响，就要推动世界治理体系的完善和发展。

（二）推动构建人类命运共同体引导和维护经济全球化

面对经济全球化发展的历史必然性，面对国际范围内保护主义倾向抬头，国际经贸规则制定出现政治化、碎片化的风险挑战，必须认识到，经济全球化不是一部分国家的独角戏，而是世界各国、各民族共同实现发展的大舞台。在世界经济的大海中，想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，不仅是不可能的，也是不符合历史潮流的。

面对不同国家在生产方式、发展水平、文化背景等方面的差异，要以共同构建人类命运共同体的理念引领经济全球化。“以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越”“推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展”。[12]

高举人类命运共同体的旗帜，反对单边主义，反对文明冲突论。那种“认为自己的人种和文明高人一等，执意改造甚至取代其他文明，在认识上是愚蠢的，在做法上是灾难性的！”[13]

当下，要推动建构人类命运共同体，我们要做好的工作，就是扎扎实实推进“一带一路”的发展。

共建“一带一路”倡议提出以来，我国与“一带一路”沿线国家贸易规模持续扩大，2014年到2019年贸易值累计超过44万亿元，年均增长达到6.1%，我国已经成为沿线25个国家最大的贸易伙伴。2019年我们与“一带一路”沿线国家进出口总值是9.27万亿元，增长了10.8%，这个数字占进出口总值将近30%。我们对“一带一路”沿线国家贸易呈现非常良好的发展势头。[14]

商务部数据显示，虽然受到新冠肺炎疫情的严重冲击，但是今年1—7月，我国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资102.7亿美元，同比增长28.9%，占同期投资总额的17%，较上年提升4.5个百分点。要知道受新冠疫情影响，今年二季度美国国内生产总值(GDP)环比折年率下降31.4%，创下自1947年美国政府开始跟踪该数据以来的最大跌幅。[15]受新冠疫情影响，今年英国二季度本实际国内生产总值（GDP）环比下降19.8%，创1955年以来的最差表现。[16]

两年一度的“一带一路”国际合作高峰论坛，吸引了世界的目光。第二届同首届论坛相比，来自38个国家的领导人和联合国、国际货币基金组织负责人在这里举行了领导人圆桌峰会，来自150多个国家的各界代表参加。一带一路正在为沿线国家，为世界经济发展提供重要机遇。

总之，经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，是社会发展的潮流。“世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。”逆全球化而动，必将被这个时代所抛弃。只有秉持人类命运共同体理念，推动人类命运共同体建构，人类历史才能迈进更美好的明天！