一朵绽放在建筑企业审计战线上的“报春梅”

黄新夏同志现任广西路桥工程集团有限公司（以下简称广西路桥）审计部部长。从事内部审计工作已12载的她，工作上严谨细致，爱岗敬业、任劳任怨，默默奉献。在她的带领下，广西路桥审计部（以下简称审计部）审计工作成绩显著，得到了公司领导、同行的赞赏和认可。审计部先后被评为“2014—2016年度广西内部审计先进集体”，连续五年被评为广西路桥先进集体;黄新夏本人也先后荣获公司“优秀共产党员”“先进生产工作者”“工会积极分子”等荣誉。

加强学习，提高站位，强化政治素养

从事审计工作以来，黄新夏一直强化理论学习，时刻把思想政治建设摆在首要位置，努力在学深、学透上下功夫，以理论指导实践，在实践中提高自身履职能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，用党的光荣传统和优良作风坚定信念，感悟践行初心使命，凝聚力量、砥砺品格。同时组织部门开展各项专题讨论、交流学习，有效强化了部门党员思想政治教育，确保了全体人员统一意志、统一行动、步调一致，使公司审计工作的政治本色更为鲜亮。

刻苦钻研，严谨细致，铸成行家里手

2008年，黄新夏服从组织安排，从公司财务部调到审计部，面对每年120多个在建项目，她深知审计工作的重要性，明白审计工作的辛苦与奔波，也明白审计工作政策性、原则性、技术性更强，对公司政策的把控、业务涉及面要求更高，只有做到精准科学、实事求是、客观公正，才能让领导放心，让审计对象服气，让员工满意。为尽快打开工作思路，她凭着在施工一线十年的财务工作经验及公司的管理经历，在审计工作规范开展、提高质量上边总结、边探索，深入每一个审计项目虚心学习，对法律法规和公司的管理制度从熟悉到精通，提升了政治意识和站位。她勤于思考，重视理论学习与实践总结，近年来，撰写的《审计监督盯内控  严查促改见实效》《春华秋实审计路，砥砺奋进新征程》在北部湾投资集团刊物《监督之声》中获评2020年度一等奖，审计成果案例《点燃“内审”价值  破解“转化”冰山》在广西内部审计师协会刊物上发表，2019年她带领课题组撰写的《创新技术方法推动内部审计高质量发展——以LQ集团内部审计信息化建设为例》论文，荣获全国内部审计理论研讨优秀论文三等奖、广西年度理论研讨优秀论文一等奖。经过几年的勤奋努力、刻苦钻研，她的业务能力和政策理论水平有了质的飞跃，迅速完成了从项目管理者到审计业务骨干的转变，成为了专家型、复合型的审计人才。

建章立制，规范行为，提高工作效能

近年来，黄新夏结合公司管理，从审计的职能定位入手，逐步完善明确审计垂直化管理体系和工作机制。一是完善顶层设计，建立权威高效的审计组织体系。在她的倡议下，广西路桥董事会设立了审计委员会，审计部直接受审计委员会的领导并开展审计工作。二是完善制度，打造增值型审计工作机制。先后修订完善《审计质量控制管理办法》等9个内部审计管理办法和实施细则，从体系架构、职能定位、内部机构设置三个层面，进一步明确内部审计在公司生产经营管理中的职能定位和作用，推动审计由侧重合规检查型向全面风险管理、内部控制监督型转变。三是细化职能定位，构建增值型审计业务体系。明确审计工作“为谁服务”“服务什么”及“怎么服务”，确定审计工作范围与重点业务，通过咨询与服务，推进企业的提质增效。四是强化协同机制，保证审计工作的独立性和自主性。构建工作运转及汇报路径通畅、职能部门职责分工明确、整体协调配合高效的监督组织架构和流程，提升工作效能。

开拓创新，数据引领，信息化提效率

随着我国经济的高质量发展，广西路桥也迎来新机遇，经营规模、领域不断扩展，黄新夏主动适应新形势、新要求，带领审计团队做到“国有资金到哪，审计就要跟进到哪”，不断拓展审计新领域。

广西路桥的信息化建设已有十余年，走在广西国有企业的前列，但审计信息化还相对比较薄弱。黄新夏站在高起点上思考，开发审计信息系统切入公司管理的关键点，兼顾全面性与重要性，利用大数据跨业务分析的优势，实现多维度大数据审计监督，以更高的效率和精确度找到关键的风险点，让有限的人才资源通过信息化发挥更大的作用。2017年，她带领团队开发了审计信息化系统，系统启用后，极大提升了审计效率，完成的审计项目由原来平均每年的70个增加到2019年的128个。2018年底，她又提出在管理系统里搭建常态化的非现场审计预警监测体系方案，实现了非现场审计系统运用，定期与不定期结合，从风险和内部控制的视角，及时对审计对象进行监测分析或预警，第一时间排查风险隐患及管理漏洞，将部分风险隐患消灭在萌芽状态。2019年初，她带队开展了11个直属单位的合同管理非现场审计专项调查，查出项目招标不规范问题79起，提高了非现场审计的效果，拓展了审计的广度和深度。

一分耕耘，一分收获。黄新夏魂牵梦绕的“管理信息化、实施程序化、质量可控化、成果可量化”的“四化审计”陆续上马，很好地提升了审计质量和效率。

建言献策，加强协同，提升结果运用

黄新夏通过综合分析运用审计结果，有针对性地为公司优化战略、完善治理、健全内控和防范风险建言献策。

一是通过审计整改建议书、审计问题通报等形式，将审计发现的涉及重要风险、跨部门、难落实的事项通过直属单位领导签批、各部门督办的形式来落实，使问题能及时在领导层面上横向调动相关部门，有效把控和解决重大风险和管理缺失问题的整改落实，形成监督的有效闭环。二是建立审计信息横向沟通机制，针对审计发现的问题，通过向业务部门发送审计告知书，召开部长会议等形式，使公司整体联动密切配合，高效解决在业务操作过程中的违规违章问题。三是每月编制审计简报，总结分析审计发现的重要性、突出性的问题，在公司每周班子例会、季度的经营分析会及年度工作会议上发布风险提示、审计通报等，前移风险防控关口，使管理风险得到及时有效化解，提高内部审计的威慑力。四是加强协同，在公司“大监督”格局下，健全审计线索移送机制和落实审计问责制，深入推进内部审计、内控风险、监事会监督“三位一体”的监督管控新模式，形成各职能部门协同大监督格局。五是构建规范的审计整改问责监督体系，使审计项目开展与问题的整改形成一个完整的循环，在违规问责方面，本着“用好问责利器，促进企业合规”的原则，对不同性质的违规失职问题，采取不同问责方式，发挥审计的威慑作用。

敢于担当，开拓进取，打造审计铁军

黄新夏作为审计部门的“领头雁”，意识到只有提高政治站位，把审计的目标与公司发展的战略规划紧密结合起来，才能充分体现出审计监督的价值。她把“监督有力，落实有声”作为审计核心目标，把促进公司“科学决策、执行高效”作为审计首要任务;她勇于担当，积极作为，针对公司管理的重点难点，带领审计团队开展审计或专项调查，啃下一个个硬骨头。工作中她严谨干练，满怀激情，认真贯彻落实中央八项规定精神，保持一个共产党员无私奉献、勇挑重担、勤政廉政的优秀品格，她以“以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方”把优秀人才聚集到审计队伍中来，使审计部15位员工心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，打造出一支“信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁”的高素质专业化审计队伍。2017年至2019年间，她带领的团队累计完成审计项目276项，提出审计意见及建议1839条，审计涉及金额698亿元，下发现场审计整改通知书342份，对审计发现违反制度的有关责任人进行通报47人次，促进了公司规范管理、防范风险、提高经济效益，得到了公司管理层的充分肯定。她担任组长参加的18个大中型审计项目，其中4个项目荣获上级单位优秀项目一等奖，6个项目荣获二等奖。

“梅花香自苦寒来”。黄新夏以梅花冰清玉洁、傲霜斗雪的品格，坚守初心和使命，坚持原则，敢于碰硬、勇于担当、善于负责，坚守廉洁情操，爱岗敬业，克己奉公，任劳任怨，她是一朵绽放在建筑企业审计战线上的“报春梅”！

（本文由廣西路桥工程集团有限公司提供）