作者简介:李丽燕(2000— ),女,汉族,福建泉州人。主要研究方向:理论经济学。
课题项目:绿色消费视域下企业绿色供应链的构建研究——以福建省为例(项目编号:JJ202006)。
摘 要:我国于“十一五”计划中提出节能减排政策,这对我国社会的持续健康发展具有重大影响。现今我国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段,对产业部门,尤其是传统落后产业的节能减排也越来越受到重视。本文采用历史与逻辑相统一和定量分析的方法,在针对不同省域废气主要污染物的分析中,加入了面板数据的时序特征和截面特征,综合考虑省域废气中主要污染物二氧化硫、氮氧化物、粉尘的排放量与工业增加值之间的关系。研究得出:随着经济增长到一定程度,其与资源损耗不再存在发展初期的大幅度正相关关系。同时,必须注重发挥创新在经济增长与资源损耗间的纽带作用,推动体制机制、管理方式、科学技术的绿色创新。
关键词:废气排放量;工业增加值;节能减排;创新
自改革开放以来,中国在节约能源、减少污染方面的治理逐步推进。“节能减排”政策首次正式出现于“十一五”规划纲要中,主要指的是降低单位国内生产总值的能耗和减少污染物排放总量等约束性指标的数值。实施节能减排政策是建设资源节约型、环境友好型社会,助推我国经济社会协调健康发展的必然选择和必由之路,关系到民族的长远利益,必须被持续地贯彻执行。因废气排放在污染物排放总量中占有较大份额,所以是节能减排的重要实践领域。而在废气排放过程中,又以工业部门为废弃的一大排放源头。因此,本文以废气排放量和工业增加值作为研究分析节能减排政策对生产发展有何影响的对象。
在传统的社会认知里,节能减排与经济发展被视为一对难舍难分的矛盾,也即经济的发展往往是建立在能源的损耗,环境的污染的基础上的,环境污染是經济增长的必要前提。诚然,这在经济发展的初期是有一定的事实依据的,甚至直至今日工业的发展依旧离不开环境损耗。但是随着科技的进步,我们能做到的是提高单位资源的使用效率,降低单位国民产值的能源消耗。实际上,节能减排不该是,也不会是阻碍经济发展的绊脚石,相反它却是促进经济向可持续发展战略转型一大助力。
关于环境污染与经济增长的相关关系一直是经济发展问题的一大研究热点。如较早提出的探讨收入水平对环境污染程度有何影响的环境库茨涅茨曲线。虽然,包群与彭水军在研究我国1996-2000年废气排放相关面板数据的基础上,证明了环境库茨涅茨曲线在论证二氧化硫、工业粉尘和烟尘方面所具有的合理性。但是,在他们的后续研究,即将数据延伸到2002年时,其中二氧化硫与工业粉尘的排放量开始呈现出向“N”型转变的趋势。随着节能减排等相关政策的提出,环境污染与经济增长的关系又出现新的特征,如:袁凯华,李后建从政企合谋出发,通过研究周期性、空间性策略性减排的现象,揭示了废气减排效果不佳的内在原由。
节能减排政策到底在实践中对于中国的经济的运行有何效应?怎样才能实现经济发展与环境保护共赢?对于中国经济能否顺利实现经济转型具有重要的现实意义。因此,本文意在采用历史与逻辑相统一和定量分析的方法,通过各省的面板数据建模,分析不同省域废气中的主要污染物:二氧化硫、氮氧化物、粉尘的排放量与工业增加值内在关联的变迁,证明节能减排并未成为经济发展的阻力,相反在一定程度上成为倒逼经济发展的因素。同时,强调创新在实现可持续发展的现代化经济中的重要作用,从而检验“波特假说”。
一、面板数据建模
(一)数据来源与指标说明
本文基础数据为来自于《中国统计年鉴》2011-2017年剔除香港、澳门和台湾后,其余31个省域的相关统计数据。具体为2011-2017年中各个省每年废气中主要三个污染物:二氧化硫、氮氧化物、粉尘的排放量和工业增加值的面板数据,单位皆为:万吨。
(二)统计描述分析
本文先对工业增加值(gy)、、氮氧化物排放量(NO)、粉尘排放量(FC)进行对数处理得:ln(gy)、ln()、ln(NO)、ln(FC)。由于本文选取的数据期间仅7年,为短面板数据,因此省略了单个数据的单位根检验。对所有序列组合进行协整检验,可得结果如下:
由表1可得:多数协整检验统计量的检验结果表明变量的面板数据之间存在协整关系,因而可以进行下一步的面板数据建模。
(三)模型的建立:个体固定效应模型
1.模型的选择
经Hausman检验,本文选择建立个体固定效应模型,具体形式为:
式中:为被解释变量,、和为内生解释变量,为随机影响变截距项,、和刻画了工业增加值与废气中主要污染物排放量之间的相关性特征,分别表示了对三个解释变量弹性系数的大小。
2.模型的构建
利用最小二乘法建立模型可得个体固定效应模型结果的DW值为0.853,存在一阶正序列相关性。因此,需要在模型中加入AR(1)项,以达到去除自相关性的效果,最终得到模型的估计结果如下所示:
3.模型结果分析
由上述结果可得:模型的参数较为显著,整体拟合效果较好,并且由DW值可以看出,加入AR(1)项后模型成功去除了原本的序列自相关性。式中:显著为负,表示的排放量与工业增加值之间存在负相关关系,即工业增加值关于的弹性,说明了排放量的减少,并没有导致工业增加值的下降,相反工业继续保持增长态势。在一定程度上证明了经济的高速增长不一定要以环境污染为代价;和在10%的显著性水平下为正,表示和的排放量与工业增加值之间是呈正相关关系,但是这两个指标的参数都较小,说明和排放量的增加并不会大幅度导致工业增加值的提升,也在某种程度上证实了仅仅依赖环境损耗并不能实现经济的繁荣发展。
综上,通过面板数据模型的构建与分析得出:工业增加值与废气中主要污染的排放量并不存在大幅度正相关关系,进一步得出经济增长与环境损耗之间并不存在必然的强烈关联,因此一国要想实现经济的真正增长不能仅仅依赖于资源消耗和环境污染,需要找出推动经济发展的新的真正的内生动力,即用创新推动经济的根本性发展。
二、创新在节能减排与经济发展中的重要地位
党的十八届五中全会第二次全體会议明确提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。其中创新是助推经济增长的核心动力,是构建现代化经济体系的重要战略支撑,亦是节能减排过程中内在根本的着力点,实现人与自然和谐共生现代化的关键。因此,在一定程度上可以说,创新是连接节能减排与经济发展的重要桥梁和纽带。创新对于节能减排和经济发展的影响有以下几个方面:
(一)体制机制创新——碳排放权助推绿色金融
近阶段国家为实现碳中和目标,于2021年1月5日,正式发布了《碳排放权交易管理办法(试行)》。国家根据大数据统计调查,为企业制定碳排放配额,由于该配额通常低于企业历史排放的平均值,这便催生了企业购买碳排放权的需求,推动碳排放交易市场的形成。由于企业的碳排放额是免费发放的,随时间推移,这种方式有可能演变为分配与拍卖相结合的形式。节能减排,发展绿色经济,最终达到碳中和目标,要进一步发挥市场机制的效用,在实现碳排放总量达标的前提下,各企业能够各取所需。同时,碳排放权还可以吸引银行和金融机构的进入,发展各式金融产品,带动绿色产业的发展,既创造了更多的就业机会,又实现了企业的节能减排。总之,碳排放权交易机制的创新,可以推动实现政府、企业、金融机构与人民群众共赢的情形。
(二)管理方式创新——云平台为环保治理提质增效
2019年年末福建省建立全国首个省级生态环境亲清服务平台,该平台利用云端大数据带动提升了环保综合服务能力。福建省生态环境亲清服务平台提供在线审批、在线预警、在线整改、在线咨询、在线治理、在线奖惩等一体化服务,能够在很大程度上推动环境治理从原本的末端到源头甚至全过程监督管制转变,为生态环境服务和监管提质增效。同时,通过大数据统计,能够使环境治理更加的精准细化、落实人员责任制,在一定范围内减少环境监督成本,进而降低企业的生产成本,提高生产效率。总之,云平台的出现是一种必然趋势,延伸了绿色监管的时空格局,也有助于形成对企业自主创新的倒逼机制。
(三)绿色技术创新——推动产业全球价值链升级
绿色技术对产业链的升级有两方面的作用交互影响。一方面,在前期作为新型的技术创新方式,绿色技术对产业链的高级化具有抑制性作用。因为在技术创新前期的投入具有成本效应,会占用企业的生产要素,使得企业的生产效率降低。此外,外国现成技术引进的便利,也会使得国内的制造业企业放弃高额投入的自主创新;另一方面,随着绿色技术创新的逐步深入,创新所带来的环境外部效应,既降低了环境污染的成本,又提升了产品的品质与竞争优势。就如同“波特假说”中表明的:技术创新后期带来的“创新补偿效应”可以弥补“遵循成本”。更重要的是,绿色创新会使得企业从技术引进向自主创新的趋势转变,发挥创新的需求效应,抢占绿色消费市场,使得国际分工向高附加值的位置靠拢,推动产业全球价值链升级。
三、结语
通过上述对不同省份的工业增加值与废气中主要污染物二氧化硫、氮氧化物、粉尘的排放量之间关联的建模分析,可以得知:从长远来看,节能减排政策并不会阻碍经济的发展。相反,节能减排能够倒逼企业进行改革创新,从而提高生产效率和盈利能力,进而弥补节能减排初期所花费的成本。而在企业转换生产方式的过程中,创新占据重要的核心地位。国家可以通过体制机制创新,带动管理方式和绿色技术创新,最终实现经济发展与生态良好的现代化以满足人民的美好生活需要。节能减排无疑是一项长远战略,在此,本文针对未来国家在节能减排方面的深入治理提出几点建议:
(一)坚持推行节能减排政策不动摇,早日实现“碳中和”
绿色发展道路是我们实现可持续发展的必由之路,但各个产业在绿色转型的初期都会面临巨大的阻力,这时需要政府在其中起到绝对的掌控方向的作用。国家必须承受住各方的压力,坚持节能减排、低碳发展的政策不动摇,只有这样,才能使得整个经济体系顺利地向低碳环保转型,并最终早日实现“碳中和”的目标。
(二)进行企业分层治理,助推市场的优胜劣汰
在国家的环保政策下,产生了企业分层。一类企业选择减少产量或是向其他企业购买排污权,这最终都会使得企业减少收益,并降低市场竞争力;另一类企业则通过改革创新,改进生产效率,实现生产的绿色化,提高企业竞争活力,增进企业收益,同时也可以向传统的高污染企业转让排污权而受益。针对这两类企业,国家应当适当区别对待,给予进行绿色改革的企业以优惠,对于高污染高能耗的企业则进行更加严格的管控,助推竞争市场的优胜劣汰。
(三)对绿色产业进行资金、技术支持
绿色产业在发展的初期需要投入的成本较高,例如新能源汽车需要健全的配套基础设施才有助于其的普及和推广;同时,绿色产业往往是新兴产业,初期规模小,竞争力较弱,容易因外界因素而受到扼杀。因此,需要国家对一些具有强大发展潜力的绿色产业进行资金与技术方面的支持,推动绿色产业发展壮大,并带动相关环保产业的协同发展和传统高能耗产业的转型升级。
(四)注重引导群众树立绿色消费观、进行绿色消费
绿色需求对绿色供给具有较强的引导作用,国家可以通过引导人民群众树立正确的消费观、进行绿色消费,也即从需求侧的角度促进供给侧实现绿色转型,而绿色供给也会反过来带动绿色消费。只有供需联动,即企业和群众协同发力,才能够推动绿色发展、可持续发展,使得环保观念深入人心,由原来的政策推动到最终的自觉遵守。
参考文献:
[1]彭水军,包群.经济增长与环境污染:环境库茨涅茨曲线假说的中国检验[J].财经问题研究,2006(08):3-17.
[2]包群,彭水军.经济增长与环境污染:基于面板数据的联立方程估计[J].世界经济,2006(11):48-58.