湖南永州市市场主体突破30万户

黄星星 吴跃归 蒋振飞

8月22日，中国质量万里行从湖南省永州市市场监管局获悉，近年来，永州市市场主体增长迅速。截至2021年7月31日，全市市场主体总量突破30万户大关，发展到300920户。

深化改革扩增量

近年来，永州市市场监管局以经济社会发展为己任，全面深化商事制度改革，努力营造一流市场准入环境，创造“永州经验”，走出“永州路径”，持续激发市场主体活力和内生动力。2014年8月，省政府批复永州实施“先照后证”和“三证合一”改革试点。2014年10月1日，在全国率先实行企业登记“三证合一”改革，早于全国推行一年;在全省试行“先照后证”改革，早于全国推行一年。2016年9月1日，永州市企业信用信息共享交换平台上线，早于国家企业信用信息公示系统（湖南）上线一年。2017年10月1日，全市统一实施“40证合一”，比省定整合事项多10项。2018年3月1日，在全省率先实施企业登记“最多跑一次”改革。2019年5月21日，以市场准入43项涉照事项为突破口，在全省率先启动“一件事一次办”改革;2019年9月1日，在全国率先实施食品药品审批制度综合改革，对食品药品经营5大类14个事项实行“多证合一”改革。2020年7月1日，在全省率先实行“证照合一”改革，将申办营业执照和食药械经营7大类23个事项整合为一个事项，实现“多证集成、只载一码、一照通行”。2021年7月1日，在全省率先推行“一业一照”改革，将市场主体申办特种设备使用登记、食品药品医疗器械经营许可等多个事项整合为“一个行业”，实行“一个行业、一张执照、一天办结、一碼涵盖、一照通行”，并在全国首创将特种设备使用登记纳入改革范围。

优质服务保存量

面对突如其来的新冠肺炎疫情，永州市市场监管局将2020年确定为“优化营商环境提升年”，先后出台助力复工复产10条、优化营商环境20条措施和免于行政处罚50项清单、全市市场监督管理“十个严禁”，并在全市系统深入开展“转作风严执法优环境”专项整治行动，力挺市场主体保经营、稳发展、渡难关。全市市场主体“出生率”逆势攀高，全年新增市场主体5.05万户、注册资本606.9亿元，同比分别增长6.05%、24.49%。2021年，在全市系统深入开展“优化营商环境行动”，并列入党史学习教育“我为群众办实事”实践活动十大实事之一。全市系统共对268件首次轻微违法案件免于行政处罚，呈现市场监管温暖底色。截至7月底，全市共有市场主体30.09万户、注册资本3909.76亿元，同比分别增长9.26%和9.85%。