市政工程造价预结算审核要点与解决对策

查静淑

摘 要：市政工程在施工过程中必须对工程进行严谨的造价预结算，从而有效地减少资源浪费。实现项目造价预结算的主要目标是改善对项目成本的控制，以便实现合理和科学的资源利用，最终使投资单位、施工企业能够获得最大的社会效益和经济利益。主要分析市政工程造价预结算审核的关键要点，并分析现有问题，提供有效的解决方案，以便为后续研究提供有效参考。

关键词：工程造价;预结算审核;市政工程;对策

1 市政工程造价预结算审核要点

1.1 保障建筑工程项目造价合理化

多元化和复杂化是工程施工项目自身所具有的突出特点，预结算审核工作在工程造价的严控方面和推进施工项目顺畅程度方面有着重要地位。在造价预算控制环节里，其要求预算定制工作人员需根据工程的特点和既定方案严格实施定制流程，避免出现随意变更施工顺序的不合理情况，加大力度监控施工过程，进而实现施工质量提升的效果，以降低其给施工效果和进程带来的不良效果，减少额外的非必要开支，并保障工程的有序进行。

1.2 审核图纸的要点

在對市政工程费用进行预结算审核时，相关审核人员应对工程图纸进行深入研究，对比以有类似工程相关数据检查市政工程的规模，并依据工程图纸和施工预结算文件仔细核对本项目工程成本造价。施工前期：对图纸审核主要目的谨防工程造价方面工程细项遗漏和局部工程量漏算，造价施工阶段不必要变更增加，影响工程费用准备偏差，并且影响工程进度， 导致工期延长;施工期：对图纸的审核主要目的工程有没有按图施工、设计图变更及时审核对工程成本造价及影响;工程结算时期，要对图纸进行详细的审核，减少工程偏差，确保实际工程成本造价的规范与合理。

1.3 结算审核工作中的要点

结算作为整个建筑工程中的最后部分，是整个项目的重点也是难点。对于工程结算审核，其是以工程的实际施工量为根据。因此，在进行结算审核时，必须要重视施工中的变更，如果没有对工程变更以及现场签证等情况进行落实，就会使得结算审核数据和预结算审核之间存在较大的差异。因此，在进行结算审核之前，必须要确保工程资料收集的完整性，加强对隐蔽工程的影像资料、验收资料、重要设备的合格证书等资料的管理，同时还要重视对施工中重要环节的掌握。结算的过程中，工作人员不仅要反复核查最终的工程结算与原始工程施工招标文件、施工合同等是否一致，还要确保相关数据的准确性，因为只有符合文件要求并且过程没有失误，结算工作才算完成。

2 市政工程造价的预结算审核工作中存在的问题

2.1 对市政工程预结算审核原则把握不够准确

市政工程预结算审核原则是整个工作的出发点和落脚点，审核工作人员需要做到心中有数，了解不同的审核原则，积极调整自身的工作方式和方法，才能够确保整个工作的进度和质量。但是有的工作人员能力不足， 对市政工程预结算审核原则的认知和理解还不够全面、清晰，没有抓住其中的重点和难点，无法进行全方位剖析，也难以结合市场价格信息的具体变动，通过对工程项目定额与费率的分析来更好地调整自身的工作，也就无法实现市场情况与市政工程控制价格之间的有效匹配，导致出现过早介入或者是过晚介入的问题，使得整体的工程建设合同与实际情况存在一定的差别。部分工作人员难以确保最终合同签订的完整性和准确性，这一点也严重阻碍了整个工程的施工进度和质量。

2.2 工程造价预结算审核工作人员专业素质较低

我国也注意到了这个问题，因此鼓励大型的高等教育机构开设相关专业，增加学生数量。在这方面，我们希望改善与缺乏人才有关的情况，以便对项目进行预结算审核。然而，扩大高级人才招聘的项目将导致学生资源质量下降，这将导致毕业生能力下降，这将导致随后的学历不足，并影响到项目的设计预结算审核的准确性。此外，其中一些人从事职场工作， 尽管他们似乎在审计计算方面具有丰富的经验，但他们缺乏专业知识和能力来对项目成本进行初步审计。一些员工是保守的，无法跟上时代的发展和前进的步伐。他们无法及时更新其知识库存，也无法适应新时代的项目预设计审核的工作要求。

2.3 工程造价预结算审核流程过于烦琐

随着我国工程造价预算审查工作的不断深入，项目预算审查制度在一定程度上得到了完善和改革，具有较强的规避风险的能力。但是总的来说，项目预算的修订仍然存在缺陷，这影响了项目预算修订的有效性。主要的效率在于，对项目预算的审查过程更加复杂，这导致更长的审查周期，而无助于整个项目建设的有效发展。

3 市政工程造价的预结算审核工作策略

3.1 熟练掌握工程预结算审核原则

审核工作人员需要重视宏观分析与微观研究，熟练掌握市政工程预结算审核原则，了解市政工程预结算编制的计算原则和相关要求，做到胸有成竹。在开展各类管理工作和审核工作前，需要注重对细节的分析，了解不同的施工图纸的具体情况，明确目前的施工进度，确保现场施工与施工图纸保持一致。审核工作人员还需要准确把握市政工程招投标文件中的深刻含义和核心内容，通过对市场价格信息的分析和研究来明确具体的工程项目定额和费率，保障实质价格控制与当地的市场情况一致，这一点能够更好地体现整个工作的针对性和专业性。在此前提下，审核工作人员还需要注重及时介入，了解市政工程建设合同的制定要求，明确自身的战略部署和工作情况。这一点能够确保后期合同签订的科学性、全面性和准确性。

3.2 提高核查人员素质

专业化的工程造价预结算核查人员应该具备自身业务的高度熟练度、对计量审核工作、计算机实操能力的高掌控度，熟知施工规定等各项能力，运用本身积累的专业化知识和核查经验，依托委托方要求和施工方状况，严格处理、协调一系列审核问题。因而，对相关审核人员定时的专业技术培训是必需的，专业讲座的召开有助于加强人员的市场观念，保障审核过程的公平公正，进而实现核查人员素质和能力水平再跃升。并且，强化监管现有的审计管理体制机制，保障人员始终活动在制度监管之下，并保障人员对自身负责的审计事项的熟悉度，广泛涉猎行业相关的建筑工程知识，秉持高职业素质服务审计核查执行任务的开展，减少风险问题在审计过程的发生。

3.3 严格把关，严格按合同办事

员工应该仔细阅读施工合同文件，正确理解合同中的相关条件和条款，通过对比合同文件与国家法律、法规，仔细理解的建设合同条款的深刻内涵，为审核工作打下良好的基础。只要合同中有相关规定且法律允许，就必须按照合同履行情况计算，以便日后审查。合同中未约定工程结算方式，但没有相关协议或规定不明确的，按国家法律及相关部门的有关规定进行结算。如双方发生争议，应根据本合同的约定通过协商解决。

结束语

如上所述，为更好地制定合理化的工程造价，进行造价预结算审核是必要条件，同样也有助于控制工程造价科学化。随着全方位系统化的预结算审核工作和核查管理方式的开展，对于企业存在的风险和问题能够做到及时修正，并合理控制资金预算在健康的范围内，进而提升施工方的资金使用效率，降低不必要开支，保障建筑工程项目顺畅完成，并最终达到企业经济利润最大化的目标。

参考文献：

[1] 宁岳茹.探析土建工程造价预结算审核要点[J].建筑·建材·装饰，2020， （6）：134.

[2] 陈慧琴.浅谈市政工程造价的影响因素与控制方法[J].居业，2020，（10）：120-121.

[3]张国萍.建设工程项目预结算审核存在的问题分析与解决措施探讨[J].四川建材，2019，（1）：222-224.