浅谈我国农村环境污染现状及防治保护措施

□杨志芳

（应县财政会计中心 山西 朔州 037600）

改革开放以来，社会经济发展迅速，人们的生活水平不断提高。但是在经济发展前期，我国因为过于追求经济发展速度，对环境保护等方面的重视程度不够，如今农村环境污染问题不断加剧，影响了人们的生活品质以及身体健康。特别是农村地区因为迁入了大量工厂，工业废气、工业垃圾以及工业废水等对环境的破坏十分严重。在此背景下，政府提出了构建生态和谐新农村的主张，重点关注农村环境污染问题。因此，要想建设生态和谐新农村，需要解决农村环境污染问题。

1 我国农村环境污染现状

1.1 以牺牲环境为代价换取经济效益

为了实现社会经济高速发展，我国各地区县级以及乡镇政府都在大力推动乡镇企业发展，不断优化城乡地区产业结构，发展第三产业。

这样的发展方式虽然能够增加农民收入，提高农民的经济收益，但是很多地区的乡镇企业依托地理特点以及地区优势进行发展，短时间内迅速发展，但因为缺乏对应的技术支持和科技创新，这些企业往往因为没有专业的工业废弃物处理能力，导致对周围环境造成了严重污染。这种以牺牲环境为代价带来的经济发展难以长久持续下去。甚至一些企业没有经过专业调研和上级部门的考察就随意引入高污染和高能耗的设备及项目，在一定时间内获得了可观的经济效益，但是长此以往会对环境产生十分严重的污染，甚至会带来很大的安全隐患[1]。

1.2 滥用生产物资引发二次环境污染

部分农村地区采用土地外包或农民自己承包的方式，这样可以利用土地进行集中化种植，扩大种植规模，从而解放劳动力。但是承包农民或者企业为了提高农作物产量，在种植期间大量使用农药和化肥，这样虽然能够提高农作物产量，但是资源浪费严重，同时对环境产生污染。

一直以来，发达国家不断深入研究种植技术，而我国是农药化肥使用量最大的国家，这样做虽然能够提高农作物产量，但是会有一部分农药和化肥进入土壤、水源以及农产品中，给农业耕地带来严重污染，甚至会因此威胁人们的身体健康。

2 我国农村环境污染的原因

2.1 环保意识淡薄

研究了我国农村环境污染现状之后，分析农村环境污染严重的原因发现，农村环境质量差主要是我国农民环境意识较为淡薄。我国经济呈现高速发展的时间只有30 年，在较长的一段时间内依旧以传统的农业耕作模式为主，因此广大农民的环境意识相对比较落后，对环境污染问题缺少重视，只看重眼前利益，毫无节制地使用农药和化肥，在短时间内对我国农村环境造成了严重污染。

2.2 农村环保工作缺少科学的规划与管理

现如今，人们十分重视农村经济发展，而城市集群不断扩张也使城市工业产业开始向农村转移。部分乡镇政府为了发展当地经济吸引了大量工业企业，这样虽然能够解决农村就业问题，发展农村经济，但是缺乏相应的规划，工业企业分布散乱，排污问题得不到有效处理，“三废”随意排放问题随处可见。虽然近些年我国实施了生态经济发展规划，提出了乡村振兴战略和农村环境保护，加大了对农村环境的监管力度，但是因为前期缺乏相应的规划，没有采取科学的治理方案，农村环境污染问题依旧严峻，农村的空气污染、水质污染等问题依旧严重，农村环境整治刻不容缓[2]。

2.3 农村环保法律不健全

现如今，我国虽然开始重视农村环境保护，但是针对农村环境保护方面的法律法规不完善，没有一套健全的农村环境保护法律，虽然在刑法以及其他法律文件中可以查阅到环境保护的相关法律条例，但是针对农村环境保护的内容不完善，具体描述不明确。同时，我国农民的法律意识淡薄，面对畜禽养殖污染、面源污染等现象没有通过法律解决的意识，导致农村环保执法流于形式，执法人员无法有效解决当前的农村环境污染问题。

2.4 生态经济发展不足

我国虽然提出了生态经济发展规划，实施了乡村振兴战略，每年都有相应的资金投入，也十分注重扶贫攻坚，但是生态经济发展所涉及到的生态保护以及针对原本工业企业的转型举步维艰。政府部门需要加大资金投入，同时结合地区特点规划生态经济发展。这是很多农村所欠缺的，也是污染问题始终得不到有效解决的影响因素之一[3]。

3 基于生态经济的我国农村环境污染防治对策

3.1 开展宣传教育，提高环境意识

保护环境是一项系统性工作，是确保社会经济稳定、可持续发展的重要前提。农村地区群众的环境保护意识不高，因此需要树立牢固的科学发展观，大力宣传环境保护，从可持续发展的稳定性角度提高农产品质量，改变传统农村地区以破坏环境为代价的粗放型经济增长模式，将经济发展以及地区环境保护作为农村经济发展新模式，从而加强环境保护宣传，提高农民的环境保护意识。

3.2 强化农村环境管理执法

注重对农村执法机构以及执法队伍的能力建设，通过加强执法管理，改变以往执法不严、违法不究的现象，大力开展执法检查工作，逐渐在农村形成管理执法和法制宣传相互结合的全新的监督管理机制，以此强化农民的生态环境保护意识。只有从根本上提高农民的环境保护意识，加大执法力度，才能从根本上落实农村环境污染防治工作[4]。

3.3 加快环境保护法规建设

现如今，我国针对农村环境保护等社会性问题制定了《环境保护法》《农业法》等相关的法律法规，但是这些法律更多是从原则性上约束人们的行为，而对农村环境保护的相关工作并没有明确的法律法规，这加大了环境管理的执法难度。只有尽早出台针对性的环境保护法律，才能对人们的日常行为进行约束和管理，通过国家力量解决我国农村环境污染问题，从根本上杜绝农业污染。

3.4 加大资金投入，以生态经济规划解决环境污染问题

环境保护是每一个人、每一个民族和每一个国家都需要重视的工作，要从国家层面建立相关的农村环境执法管理队伍和系统，加大整体的环境监管力度，增加在人力、物力以及资金上的投入。从我国农村环境保护层面来看，环境保护既是一项公益性事业，也是一项社会性事业。

国家要加大在环境保护中的投入，无论是资金层面还是技术创新，借助先进的科学技术，不断研究或者引入新技术、新工艺，促进农业技术发展，种植无公害农作物，提高农民经济收入，从而达到保护农村环境的目的。同时，出台相关政策，采取符合区域发展的生态经济规划和环境保护措施。地方政府要拓宽资金筹措渠道，解决因财政资金投入不足而导致的环境保护问题，通过税收优惠等政策促进乡镇企业转型升级，将生态经济建设作为解决环境污染问题的有效措施之一[5]。

3.5 保护生态景区

在农村，结合地区特点发展生态环境景区，发展休闲经济、旅游经济等生态经济，搭建生态环境景区发展旅游产业，给游客提供游玩休憩的场所，推动地方经济发展。

同时，在生态经济建设中，除了要注重经济效益，还要提高生态效益和社会效益。合理开发生态景区，深入挖掘地方特色，避免过度开发带来的环境破坏问题，减少和防止铺张浪费，强化生态景区建设以及管理，树立环保意识，设定景区环保规定，促进地区经济发展的同时保障生态经济稳定、可持续发展[6-7]。

4 结束语

当前，我国农村环境污染问题日益严峻，在深挖农村环境污染问题根源，采取针对性的经济发展措施的前提下，出台相关的环境保护法律法规、加大环境保护宣传、编制生态经济规划，建设保护性生态景区等，以科学的方式保护农村地区环境，为实现生态经济可持续发展作出努力。