语言教育扶贫扶志与扶智协同研究

□李佳欣，边玉柱，杨 丹

（河北建筑工程学院外国语学院 河北 张家口 075000）

改革开放以来，“要想富，先修路”的政策从源头上解决了我国的交通问题，促进了我国经济的发展，使得中部不发达地域的资源优势可以通过交通条件的改善转变为经济优势，进而助推社会经济水平的提升。

交通体系的蓬勃发展，促使不同地域之间的人际交往更加频繁，人们在完善的交通网络的基础上慢慢建立起以普通话为主要沟通方式的语言网络。

在此背景下，语言扶智提振发展在我国脱贫攻坚中脱颖而出，被赋予了更高的历史使命。习近平总书记曾多次在深入开展精准扶贫工作中强调，要将扶贫与扶志、扶智相结合，要扶贫先扶智，要扶智先通言。这里所指的通言，就是在经济落后地区进行语言扶智，提高经济落后地区人民使用普通话的能力，以此为基础促进社会经济水平的发展。本文将探讨语言扶志与扶智，并提出提升语言扶智效果的新思路[1]。

1 语言扶智与扶志概述

1.1 语言扶智

语言扶智是通过提高经济落后地区群众的语言水平，以求达到改善经济落后地区群众交际能力、协调素质和提取并加工信息的能力，从而帮助他们在理念、知识储备、智力以及发展能力上实现自立。

语言能力的欠缺与经济落后具有较大的关联性。一方面，利用语言扶智是由于语言和教育、信息、人际交往，以及互联网的关系密切，语言赋予人类更多的能力和机会。另一方面，利用沟通、传播信息的功能，可以赋予人们更多的交流机会。信息有了沟通的渠道，可以促进资金、人才及技术等各类生产要素的汇聚，进而促进地域经济的发展。

利用语言进行扶智，主要体现在以下两方面。一是利用语言的人力资源功能，可以将其转化为个人的语言能力，进而提高人员的就业能力，增加收入，实现发展目标。研究显示，普通话水平越高，就业率就越高，劳动收入也就越多。居民具备的语言能力越强，自身就业能力就会越强，同时获得的就业机会也就越多。二是语言具有经济资源、文化资源和旅游资源功能。区域语言作为当地最具特色的文化旅游资源，可以促进当地旅游产业和文化产业的发展，从而实现区域经济的提升[2]。

1.2 语言扶智与扶志的关系

“扶贫先扶志”“扶贫必扶智”是习近平总书记提出的脱贫方针。任何事物的发展都是在内力和外力的综合作用下形成的，内因是根基，外因是条件。

扶智是区域发展的内在要求，经济落后群众有了要发展的斗志和原动力，还必须拥有智慧和生存技能，才能真正实现区域经济振兴，阻断经济落后现象的代代传递。一是要结合经济落后地区的实际情况和自身资源条件，对当地群众进行有针对性的技能培训，提高他们的生产技能水平；二是要积极发展当地教育事业，通过提高经济落后地域的教育水平，帮助当地儿童接受良好的教育，为未来经济社会发展培养人才资源；三是提高经济落后地区群众的文化、健康、教育等综合素质，全面提升经济落后地区的精神风貌。

语言扶智与扶志是相互促进、紧密联系的整体。扶智应先通言，通言指的就是提高经济落后地域的语言能力。一是要联动融合，提高区域发展工作的活力，促进三方的良性互动，形成合力，成为发展致富的重要保障；二是要因地制宜，根据国家政策要求，结合各地区的实际情况，为经济落后地区群众提供持续、有效的语言扶智方式，形成完整的保障体系。

2 语言扶智的现状

2.1 缺乏对语言扶智的正确认识

当前，对很多经济落后地区的干部群众而言，提高衣食住行的质量，增加物质收入，提高生活水平，达到“两不愁、三保障”状态，就是摆脱经济落后的标准。语言扶智主要是指学习普通话，将普通话作为日常交流的主要语言。很多地域的干部、群众，对学习普通话的认识不到位，认为语言不能帮助群众改变落后现状，反而占用大量的帮扶资源，浪费了帮扶干部的精力，他们认为实施语言扶智可有可无。在这样的认识理念下，语言扶智工作难以有效推进，实施效果也不甚理想。

2.2 缺乏对科技方法的利用

由于经济条件、地理环境、方言等因素的限制，我国语言扶智在利用科学技术方面较为落后，一些比较先进的科技资源和手段根本无法在经济滞后地区得到应用和普及，例如互联网技术、信息技术和语言学习软件等。另外，很多经济落后地区扶智工作的开展不全面，语言扶智仅通过课堂教学或学生自学的方式进行，实施方式简单。

2.3 不重视方言的开发和保护

普通话的推广对促进区域经济和社会发展具有十分重要的推动作用，有利于推动乡村经济发展目标的实现。当下，在乡村经济振兴的关键阶段，语言扶智工作不能单一停留在普通话推广和应用阶段，应与方言的开发与保护相结合。方言和少数民族语言是我国语言资源的关键组成部分，是中华传统文化的一部分，但目前对方言和少数民族语言的保护并未引起帮扶人员的重视。

2.4 文化水平较低，限制了发展

经济落后地区的群众文化水平较低，不能及时接受和理解新鲜事物，也不能及时与社会发展接轨，无法参与发达地区的交往和互动。如此循环往复，是经济落后地区始终无法与发达地区齐头并进的根源。

2.5 语言扶智落实机制有待完善

我国现行衡量经济落后的标准因地区不同定量标准不同，单纯从收入高低来衡量有失公允。从定性标准分析，落实“两不愁、三保障”原则，都应具有考核衡量的标准[3]。

3 语言教育扶贫与扶志、扶智协同发展的新思路

新时代，为促进我国社会、经济、政治的繁荣发展，从根本上解决经济落后问题，习近平总书记提出精准扶贫的战略方针，语言扶智与扶志作为关键的组成部分，对促进经济落后地区语言文化发展、提升经济水平发挥着十分关键的作用。

3.1 提高语言扶智意识，加大推广力度

研究表明，语言不通不但会降低劳动力的流动频率，减少就业机会，还会阻碍个人和地域经济水平的发展。为了提升语言扶智的工作效果，必须强化普通话在经济落后地区的推广力度。一是积极宣传国家语言文字方面的政策措施，通过“普通话宣传周”等活动，加大宣传推广力度，提高经济落后地区群众学习普通话的意识。二是有计划、有针对性地开发普通话教材，结合不同年龄层次、不同职业开展语言学习课堂，通过举办普通话演讲比赛的方式，在人民群众中形成学习普通话的良好氛围。三是积极树立学习典型，通过为普通话水平较高的人员优先解决就业等，鼓励更多经济落后的群众学习普通话，提高他们获得和使用信息的能力，从而在“智”上逐渐强大起来。

3.2 加强对语言教育帮扶工作人员的业务培训

基层帮扶工作人员是开展语言扶贫工作的关键，同时是具体工作的实施者。加强对语言教育帮扶工作人员的业务培训可以从以下3 个层面展开。一是提高帮扶工作人员对语言教育帮助经济后进工作的认识，帮助其形成科学的理念，为日后开展语言教育帮扶工作奠定良好的基础；二是提高帮扶工作人员自身的语言能力，使其有能力开展帮扶工作；三是鼓励帮扶工作人员充分发挥自身优势和能力，结合当地实际情况，不断创新语言教育扶贫方式和机制。

3.3 利用“互联网+”语言模式，开展语言教育扶智工作

随着互联网技术的高速发展，“互联网+”模式成为扶智工作的新抓手。语言教育扶贫应顺应时代发展要求，依托互联网平台的优势，推进语言教育扶智工作的开展和实施。一方面，鼓励经济落后地区群众和基层帮扶人员广泛使用互联网技术、网络销售平台、视频媒体等，做好地方品牌宣传。另一方面，科学、合理引导“互联网+”语言的应用，坚持以社会主义核心价值观为思想航标，构建和谐的网络生态环境，提升语言教育扶智的质量和效果。

3.4 完善语言教育扶智工作考核机制

当前，我国语言扶智并没有建立比较完善的工作考核机制，导致在开展和实施语言扶智工作的过程中遇到很多问题，难以提升扶智工作的成效。国家各主管机关和相关部委以及各级同类主管部门应积极配合，联动建立符合本地情况的语言扶贫工作考核机制，在规范化模式的指导下，促进语言教育工作既扶智又扶志地开展。