国有企业人事管理绩效考核存在的问题与对策

黄玉平

[摘 要]人力资源是企业经营发展的重要基础和动力，所以做好其优化管理工作尤为关键。而绩效考核作为提升工作人员主观能动性、推动责任及工作落实的有效手段，强化人事绩效考核管理具有重要意义。文章对当前国有企业人事管理绩效考核中的不足开展论述，并提出有效应对措施，希望能够为强化国有企业人事管理绩效考核提供参考，充分发挥人事管理绩效考核机制作用，促进国有企业更好发展。

[关键词]国有企业;人事管理;绩效考核

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.36.095

随着社会经济的快速发展及企业管理制度的改革发展，国有企业作为国家经济发展中的重要主体，在经营发展中发生了很大改革和变化，面临的挑战也越来越严峻。在如此背景下，国有企业想要谋求更好发展，不断提高自身竞争优势，应当注重工作人员积极性以及创造性的提高。而绩效考核作为人力资源以及薪酬管理的重要手段，对国有企业员工自主性与积极性的调动起到了有效的作用，其不但能够推动各项工作落实，还可以促进国有企业更好发展。但在人事管理绩效考核实际工作中，很多国有企业还存在着绩效考核制度不完善等问题，因此及时解决其人事管理绩效考核存在的问题及对策的研究具有重要意义。

1 人事管理与绩效考核概述

人事管理简单而言就是常说的人力资源管理，是国家或某一部门为实现一定的目标，对所属工作人员进行选拔、使用、培养、考核及奖惩等一系列管理活动。人事管理主要目的就是通过科学方法、正确的用人原则及合理的管理制度，实现人与人、人与事、人与组织各种关系的合理调整，以提高人力资源利用效益。在实际人事管理工作中，人事管理主要包括录用、调配、任免、定编、定员等几个环节。随着企业不断发展，企业人事管理方式及水平也不断改革发展，对比以往的人事管理来说，当前人力资源管理的导向性、前瞻性更加突出，能够优化配置人力资源和其他资源，将人本原则更好地突显出来。人事管理在企业发展中的地位和作用日益突出的同时，对管理也提出了更高要求。在实施绩效管理过程中一项关键内容便是绩效考核，其主要是相关工作人员根据事先制定好的任务目标以及考核标准，并采取相应方法来对工作人员任务落实程度、职责履行情况以及发展状况来实施客观的评价，同时把具体所得结果反馈给当事人的一种方式。由此可知，考核标准、对象、主体均是非常重要的元素。总的来说绩效考核涉及内容众多，属于绩效管理的一项有效举措，能够在一定程度上推动企业的经营与发展。

2 国有企业人事管理绩效考核中存在的问题

2.1 绩效考核指标设置不科学

在人事管理绩效考核中，绩效指标设置是一个关键环节，也是进行考核的重要依据，有无客观合理制定相应考核标准将会对整体考核工作高效性、有效性起到较大的影响。但目前在国有企业人事管理绩效考核工作中，绩效指标设置不合理问题仍较为突出。国有企业有别于民营企业，其在国民经济中属于重要的经济主体，具备社会服务以及政治方面的性质，而且其人事组织及结构也比较完善和复杂，这在增加人事管理难度的同时，也给绩效考核带来一定难度。另外，随着社会经济不断发展及人事管理机制改革，国有企业部门及岗位也不断变化，人事管理更为复杂，这就很容易使得国有企业在绩效考核指标设定策略不明确、指标不够清晰及针对性不强等问题，此外还有单纯以工时为考核指标等现象普遍存在，这些都是绩效考核指标不够科学的具体体现。

2.2 绩效考核体系不完善

國有企业人事管理绩效考核是一项系统工程，必须要有一个完善的考核体系作为支撑才能有序推进绩效考核工作，而目前国有企业绩效考核体系不完善也是影响绩效考核成效的一个重要因素。首先，一些国有企业没有结合自身情况建立科学绩效考核体系，生搬硬套其他企业好的方法方式，不符合自身实际情况，导致实际工作中存在较多漏洞及不完善的地方。其次，考核指标确立、考核方式、考核结果收集与确认等都是绩效考核体系中的重要内容，而很多国有企业在这些方面有很多欠缺及不完善的地方。如，通常都是采用打分、填表格、发奖金等来进行考核，考核方式单一，过程流于形式，无法发挥考核应有的效果。此外，一些国有企业绩效考核管理机构不完善、工作人员不足、专业技术水平较低等，这些问题都会影响到绩效考核体系的完整性。

2.3 没能有效运用起考核结果

就现阶段看来，不少国有企业在实施绩效考核过程中，并没有充分利用起实际所得结果，使得工作实效难以得到提高。部分国有企业的个人绩效考核结果通常都是有组织掌控，考核结束后直接纳入档案，并没有对全体员工开放，很多时候都是口头或是以简单的方式告知员工考核最后结果，各指标考核具体情况员工了解不多，员工无法针对具体存在的问题进行调整和优化，就无法发挥出绩效考核的指导与督促作用。除此之外，部分企业未能切实落实绩效考核工作，对考核内容反馈及员工对考核结果的反馈意见等不够重视，这不仅不利于企业人事管理绩效考核制度体系的完善和优化，而且难以充分体现出绩效考核的价值。

3 国有企业完善人事管理绩效考核工作的对策

3.1 提高重视，建立健全绩效考核体系

首先，国有企业应充分认识到绩效管理在企业经营发展中的重要作用，有效实行绩效考核机制能够提高企业人力资源利用效益，以更好推进企业各项经营生产活动及各部门、各员工责任的落实，进而推动企业快速发展，所以建立健全绩效考核体系至关重要。其次，应当要设置专门绩效考核部门，并对相应岗位人员权责予以确定，优化人员配置，加强工作人员教育培训，以不断促进绩效考核管理队伍水平的提高，从而促进绩效考核管理水平的提升。此外，国有企业要制定科学管理制度，应用分层次绩效管理方式，对其具体考核程序实施改进，注重科学编制绩效考核计划、绩效指导及绩效考核结果统计分析，提高绩效考核统筹管理水平，能够准确找出考核体系的漏洞，分析其原因，继而予以优化，从而逐渐建立起完善的绩效考核体系。最后，需将考核落实到位。一是要科学编制绩效考核计划，相关管理人员应当要深入每个部门和工作人员进行深层次的沟通与交流，明确今后企业发展的目标，同时进行一一细化，对考核期中的任务予以明确并进行考核计划的确定。首先是将员工工作内容、能力等指标确定下来，其次将关键绩效指标KPI予以明确，最后将各指标所占比例确定下来，量化各项工作目标。二是进行绩效指标，可以采取定期辅导与回复等方法来帮助工作人员更为高效的完成绩效要求。三是统计与分析绩效结果，以此为基础来对工作人员的表现进行判断，并开展相应的交流以助于其更好地调整自身今后工作方向与方法。

3.2 合理制定考核指标，明确人事绩效考核标准及内容

考核指标、考核标准及具体内容是国有企业绩效考核工作开展的重要依据，也是被考核人员完成绩效考核任务的重要依据，所以合理制定考核指标，细化人事考核标准与内容尤为关键。国有企业在制定绩效考核指标过程中，需要全方位剖析各部门、各岗位具体业务，深入基层工作人员了解其看法与建议，结合去年工作完成情况及发展空间等进行设置，以提高绩效考核指标设置的科学合理性。在绩效考核标准及具体内容方面，国有企业应对考核标准及内容等进行深度细化，可以量化则尽可能量化，让具体考核内容与标准简单易懂，避免存在含混不清的情况。考核标准及内容明确后，应组织各部门进行统一学习，然后对全部员工进行传达，以让全体员工都明确自身绩效考核的任务，以更好开展和推进相关工作。

3.3 及时反馈考核结果，充分利用考核结果

国有企业要充分认识到绩效考核结果的作用，通过组织统一学习和加强宣传，对员工明确企业考核标准及考核周期，并及时将考核结果反馈给员工。国有企业在进行绩效考核中，应结合实际情况对考核工作进行督查，并及时反馈阶段性检查督查结果，以便让员工能够切实掌握企业目标及自我考核任务推进情况，从而针对性调整和努力，制订提高个人绩效计划。另外，国有企业在将考核结果反馈给员工的过程中，要重视员工反馈意见收集和整理，对于员工提出的不合理的地方，要全面思考并及时给予解释或说明，以充分体现绩效考核机制的公平性、公开性和公正性，促进绩效考核价值的全面发挥。

4 结论

在國有企业绩效管理中，绩效考核起到了极为关键作用。针对当前国有企业该项工作中的不足，相关部门与人员应当对其原因开展细致分析，继而准确把握绩效考核目的，从考核指标设置、考核内容明确及考核体系等方面进行完善，逐渐建立起完善绩效考核体系，以充分发挥人事管理绩效考核作用，促进国有企业更好更快发展。

参考文献：

[1]刘春红. 绩效考核在企业人力资源管理中的运用[J].中外企业家， 2019， 637（11）：84.

[2]吕婷. 绩效考核在企业人力资源管理中的作用[J].今日财富， 2017（14）：65.

[3]路谨. 浅谈国有企业人力资源管理中的绩效考核存在的问题和解决措施[J].企业文化旬刊， 2017（8）：241.

[4]冯刚. 事业单位人力资源管理中绩效考核问题研究[J].华东科技（学术版）， 2017（11）：28.

[5]季正. 企业人力资源管理中绩效考核的合理应用[J].人力资源管理， 2017（4）：112-113.

[6]吕娜娜. 绩效考核在企业人力资源管理中的应用[J].现代国企研究， 2019， 156（6）：80.