浅谈农民专业合作社在乡村振兴中的作用

刘书成

(吉林省双辽市郑家屯街综合服务中心农村集体经济服务站，吉林 双辽 136400)

引言

在我国社会经济不断发展的今天，积极推动鼓励乡村振兴，推进乡村产业的发展，增加农民的收入，提高农民的生活质量是振兴乡村战略的重中之重。推进乡村振兴战略的过程中，农民专业合作社是乡村经济社会发展的重要内容。所以，如何立足当前，对农民专业合作社的作用进行探讨研究以及现阶段出现的问题，提出新的解决路径方法，是本文的主要研究内容。

1 农民专业合作社概述

农民专业合作社是基于家庭联产承包责任制的基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。通过将种植业、养殖业、乡土特色产业、农产品加工业、乡村特色旅游业、农业服务业等有机整合，结合现代化技术，搭建网络信息化服务平台，实现产业链连接的载体。作为一种新型农业生产单位，农民专业合作社是以服务成员为宗旨，目的是维护成员在农产品的生产、销售、加工、服务等环节的共同利益。在农民专业合作社中，社员是主要的服务对象，合作社一般由5名或5名以上具有行为能力的人所组成，其成员80%以上为农民。在合作社中每个成员都有相应的责任与义务，通过资金、资产、资源的整合，互相承担风险，实现收入最大化。

2 农民专业合作社在乡村振兴中的作用

2.1 提高农业生产专业化，降低农资投入

农民专业合作社是提高农业生产专业化的一个重要环节，是提高农民收入的有效手段。农民专业合作社的建立，可以有效联系在同一农民专业合作社内的成员，共同为农业生产提供新想法新思路。通过购销合作社，家庭农户可以以批发价格购买种子、化肥、农药等农业生产资料，以更高的价格出售所生产的农副产品(如新奇士和佳沃，为了维持高价格，严禁合作社/协会会员农户通过合作社以外的渠道销售)。而生产合作社，主要为了解决上述的家庭经营规模限制与农业生产规模化经营之间的矛盾。如病虫害统防统治，播种、除草、收割等机械化、数字化、智能化作业，单个经济单位单做成本高、效果差，这就需要生产者的组织，生产合作社是解决办法之一。

2.2 有助于减少创业风险，增加农民收入

我国是农业大国，让农民的生活质量提高，收入水平提升，是我国乡村振兴的核心目标之一。一般来说，农民的主要收入来源有种植作物、种植特色农业果蔬产品、养殖家禽、养殖高经济动物、根据本地的特色景点或者生态环境开展农家乐等，这类乡村产业受气候、环境、市场影响较大，利润风险大，更为重要的是无论是盈亏都是由农民自己承担。但是农民专业合作社背景下，可以有效减少农民产业的风险性。

其促进农民增收主要在以下几个方面：农民专业合作社解决了传统乡村产业规模小、资源不足的问题，通过整合产业、优化资源配置，可以有效降低乡村产业成本，增加农民收入；传统农村产业出现亏损的一个重要原因是因为农民缺乏农业相关的专业知识，依然根据传承下来的经验知识进行耕种，导致歉收，或者牲畜死亡。农民专业合作社可以促进现代科技的引入，通过传播先进科学的种植技术，引进新品种的作物种植，提高种植业、畜牧业的技术水平，增加农民的收入水平；扩大销售网络，开辟稳定的销售途径，农民的农业产品有线上销售、线下销售两种模式，和专业的半加工产品相比，没有经过处理的农业产品显然是不具有竞争力的，而农民专业合作社规模化的市场机制可以很好地解决这个问题，通过对接多个销售厂商，形成销售网络，可以有效降低农民的销售风险，增加农民创收。

2.3 农民专业合作社有助于基层政府管理

在现阶段的农村产业发展过程中，农民的生产生活主要以个人作为活动单位，由于个人的理论知识水平、科学观念、理论储备差异较大，导致不同的个体产业获得的发展水平也存在较大的差异。这种分散混乱的个体农业发展并不利于基层政府进行整合的产业化管理，也很难开展平时的基层工作。在乡村治理问题上，传统的主体只有单一的政府，这就导致在平时的管理过程中，处理问题周期长，解决问题的方式和途径也比较单一。实行农民专业合作社之后，乡村治理的力量就得到了增强。农民的个人产业得到整合，方便基层政府的统筹管理工作，也方便政府根据当地的情况制定更加完善和贴近农民意愿的乡村振兴战略。

2.4 助力乡村产业经济转型

农民专业合作社的建设，有助于优化各类资源配置，并且在知识传播、技术引进及专业培训方面建设更好的平台，进而帮助农村地区更好地结合当地环境特点。在种植业上主要转型点在作物，转型推动力和地理位置方面表现出明显的重点。地理区域放在优先位置。通常优先考虑粮食安全作物以及出口或高价值商品的结合。

而在旅游业上，我国农村正在由传统农户为主体的自然村庄，向生态宜居、美丽文明富裕的社会主义新乡村转型。特色村庄加快发展，农村区域多样化中心加快形成。农民专业合作社通过整合乡村的发展资源，通过修建宜居绿色的新乡村，不仅可以提高农村居民的居住幸福感，还可以为乡村旅游业增添助力。旅游业与多种特色乡村产业相结合，多方位实现乡村振兴。

3 乡村振兴背景下农民专业合作社出现的问题

3.1 人口老龄化严重，乡村产业发展缺乏劳动力

在我国经济发展过程中，城市和乡村经济发展严重不平衡。社会人口老龄化严重，缺乏年轻的劳动人口。随着义务教育的普及，越来越多的农村青年受到教育，离开家乡，去往城市寻求发展机会。乡村建设需要劳动力，而大量青年从农村去往城市，必然导致劳动力的缺失。农村地区现代化发展缓慢，基础建设差异大，发展不平衡。

3.2 农民专业合作社发展不能与时俱进

当前，网络的迅速发展，伴随着电子商务的进步。新型的商业模式和消费模式的变迁，带来经济的深度改革。与淘宝、天猫等网络电商平台相比，农民专业合作社缺乏对电子商务的正确认识，不能把握市场先机，同时也缺少电子商务和网络运营相关的专业人才。就当前来看，农民专业合作社在电子商务市场上是没有特色和竞争力的，其销售的产品也仅仅局限于未加工的农产品原料或者养殖业的家畜，营销模式传统，没有售后保障，物流运输过程损失大。

3.3 农民专业合作社基础设施落后，农业产品加工能力弱

农民专业合作社基础设施落后，由于缺少专业技术人员，所以农民专业合作社的管理理念落后，难以实现精细化管理。农民专业合作社的规模相较于个人乡村产业要大一些，但是大多数时候依然是以3～6人为1个团体，经营规模不大，基础设施落后，经营状况欠佳。加上农民缺乏专业技术人才，其销售的大多为未加工的食品原料，在企业中占据的是产业链中地位较低的低端产业。

4 农民专业合作社在乡村振兴中的发展路径

4.1 提高农民专业合作社的人才投入，吸引技术人才入社

乡村振兴需要经济的发展、产业的支撑，但关键是人。需要那些从农村走出去，了解农村，有文化，有能力，对农村有感情的年轻人。但是从现实层面看，当前农村青壮年劳动力大量流失，农村空心化严重。有能力的年轻人回乡创业，才能带领乡村走向致富道路。要加大对回农村创业青年的补贴力度，逐步提高农民专业合作社的人才投入资金，鼓励更多的优秀青年回乡创业，吸引技术人才入社，为农民专业合作社引入新鲜血液活力。

4.2 多渠道网络销售农产品，搭建电商平台

在传统农业营销模式中，鲜活农产品从田间地头到市民餐桌，要经过多级渠道运转，这其中产生了人工、运输、存储等多项附加费用。通过互联网销售农产品可以有效减少中间环节，降低不必要的中间环节，实现消费者和农民的“双赢”。

大型电商平台销售农产品，对接产品和市场，为农产品的销售提供一个透明公开有效的平台；网络直播销售农副产品，网络直播的兴起，带动着乡村经济的发展。直播形式的多样化，可以有效针对不同的农产品进行销售；短视频助力农副产品销售，通过拍短视频的形式，可以向消费者介绍本地的农副产品，抓住产品特点，展现农村的环境风貌。可以宣传推广本土特色，促进当地旅游业的发展，帮助农民创收。

4.3 紧随互联网发展,构建农产品产销服务平台

农民专业合作社要积极探索，改变传统的销售模式，紧跟互联网的发展，搭建农产品的网络销售平台。招揽专业技术人才，加强农产品的深度加工，做好售后服务保障机制。为农民提供从培育选种到销售加工一体化服务引导，向农民科普推广优良的培育技术和科学知识。扩展销售途径，积极联系省内优秀企业，联合打造农副产品快销渠道，提供有质量有口碑的产品。

4.4 大力发展联合社，实现强强联合

将购销类、生产类、农机类、加工类等合作社成立联合社，发挥每个合作社的优势，来弥补单一合作社单打独斗的短板，形成强强联合，实现增产提效。

5 结论

目前乡村振兴仍在发展阶段，完成乡村振兴战略的道路充满挑战与机遇。在这个时期，要积极把握农民专业合作社的优势，通过农民专业合作社促进农村产业发展、农村企业壮大、农民增收。结合本地情况，做好农民专业合作社的体系建设，解决现阶段农民专业合作社存在的问题，发挥农民专业合作社在乡村振兴中的优势，促进乡村产业转型，实现乡村经济的快速发展。