新时代江西省铁路网规划研究

摘 要：江西省地理位置优越，近年来结合区域发展战略的实施，铁路建设成就显著。在中国特色社会主义建设进入新时代之际，为更加充分地贯彻党中央“两步走”的战略安排和高质量发展要求，落实交通强国战略，本文对江西省铁路网发展现状、运输需求、存在问题进行了系统分析，并提出新时代江西省铁路网规划方案：到2035年，江西省将形成“一核四纵四横”的高速铁路网、“五纵四横”的普速铁路网以及环鄱阳湖的“一环”城际铁路网总体格局，届时将真正实现铁路高质量发展。

关键词：新时代;江西省铁路网;铁路网规划

中图分类号：U238 文献标识码：A

0 概述

江西省位于我国中部地区，是长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的腹地，是承接沿海发达地区经济辐射和产业转移的前沿地带，是我国实施西部大开发、加快中西部发展战略的桥头堡，具有承东启西、连南接北的独特区位优势。截至2020年底，江西省铁路运营里程达4 941公里，列全国16位;其中：时速200公里以上的运营里程1 933公里（位居全国第7）、时速250公里以上的运营里程1 329公里、时速350公里以上的运营里程1 142公里;铁路网密度每万平方公里达296公里，为全国平均水平近2倍;全省11个设区市全部开行动车，实现了以南昌为中心，至全省各设区市和长江中游城市群中心城市1～2小时，至上海、广州等周边主要城市3～4小时，至北京、西安等城市5～6小时的3个交通圈。

尽管江西省铁路建设取得了巨大成就，极大改善了全省铁路基础设施的落后面貌，有力支撑了江西省经济社会快速发展，但对照新时代高质量发展要求和人民对美好生活向往的需要，江西省铁路仍然存在着部分高铁主通道技术标准不高、路网结构不合理布局不均衡、干支点线不协调等问题。当前，交通运输部正牵头研究编制《国家综合立体交通网规划（2021—2050年）》，中国国家铁路集团有限公司正组织编制《新时代中长期铁路网规划（2035 年）》和《“十四五”铁路发展规划》，为江西省铁路规划建设创造了新的历史机遇。基于以上考虑，在新的历史起点，有必要对江西省铁路网发展现状、运输需求、存在问题进行系统分析，并提出新时代铁路网规划方案，以便参考决策[1-2]。

1 江西省铁路网发展现状

1.1 既有铁路技术标准及能力利用情况

江西省目前主要运营线路有沪昆高铁、昌九城际铁路、昌吉赣高铁、武九高铁、合福高铁、向莆铁路、赣瑞龙铁路、九景衢铁路、京九铁路、浙赣铁路、皖赣铁路、鹰厦铁路、铜九铁路、赣龙铁路、衡茶吉铁路、浩吉铁路等[3]。根据2019年底的列车运行图及相关统计资料，汇总出江西省既有铁路的技术标准和能力利用情况，如表1所示。

从上表可以看出，高速铁路中昌九城际等建成较早的线路利用率相对较高，其他昌吉赣、武九、合福、九景衢等近期投产高铁存在较大能力富余。普速铁路中沪昆、京九铁路等路网性重点干线开行客货列车较多，能力较为紧张;皖赣铁路、吉衡铁路由于线路技术标准不高，通过能力偏低，尽管列车开行数量不多，但是线路能力接近饱和;新投产的浩吉铁路江西段开行货运列车较少，目前线路能力存在较大富余。

1.2 铁路网规划实施情况

2016年国务院批准发布的《中长期铁路网规划》是国家层面发布实施的中长期铁路网规划，对于全国范围内的铁路规划建设具有重要的指导作用和权威性。截至2021年6月，从总体上看，2016版《中长期铁路网规划》中江西省相关规划项目实施情况良好，规划项目的推进基本符合预期[4-5]。相关规划项目及实施情况见表2所示。

2 江西省铁路运输需求分析

以江西省铁路历史客货运量为基础，结合全国铁路客货运量变化趋势预测，并考虑到规划年度江西省铁路的路网布局、输送能力，对规划年度江西省铁路客货运输需求总量进行预测，结果如下表3所示。

预测2025年江西省铁路旅客总发送量约1.71亿人，2019—2025年间年均增長率约6.5%，其中发往省外约6 900万人，省内交流约10 200万人。预测2035年江西省铁路旅客总发送量约2.42亿人，2025—2035年间年均增长率约3.5%，其中发往省外约8 900万人，省内交流约15 300万人;预测江西省规划年度全社会货运需求量，2025年、2035年分别为22亿吨和25亿吨。2025年、2035年全省每万人年货运需求量将由2019的32.3万吨分别增长到45.8万吨、49.5万吨。

3 江西省铁路网存在的主要问题

一是高速铁路主通道及区域网络急需加快完善。目前，国家高速铁路网途径我省的主通道仅沪昆通道和沿江通道部分建成通车，京港（台）通道和厦渝通道仍未贯通;同时以省会南昌为核心的高速便捷联系网络仍不完善，未来建设任务依然繁重。二是部分线路运输能力和时效性不强。从高速铁路来看，作为京港（台）、厦渝通道重要组成部分的向莆、赣瑞龙铁路设计时速仅为200 km/h，线路技术标准明显偏低，无法适应客运时效要求;从普速铁路来看，皖赣、峰福、鹰厦等铁路建成时间较早，运行速度在120 km/h以下，运输能力偏低，不利于我省物流行业降本增效和运输结构调整。三是路网结构不够合理、发展不平衡。我省铁路分布北密南疏，赣北地区凭借南昌、九江两大枢纽基本可实现客运多向快速通达，但赣东南地区尚有多个县（区）无铁路覆盖，大能力高标准的运输通道规划和建设滞后，不利于地区扶贫开发和经济社会快速发展。四是铁路干支点线存在不协调。铁路客站与城市其他交通方式的衔接仍然存在不便，多网融合、站城融合需进一步加强;铁路货运设施陈旧，港口、厂矿企业的支线建设不足，相关配套设施滞后，未充分发挥铁路大能力、低成本、绿色环保的优势。

4 新时代江西省铁路网规划方案

4.1 高速铁路网规划方案

按照“通道强化、区域优化、整体提升”的布局思路，从国家通道、省间交流和区域联系三个层面审视和研究分析江西高速铁路发展，合理布局江西省高速铁路网。提出到2035年，江西省高速铁路网将形成“一核四纵四横”的总体格局[6]，高铁主通道标准协调、能力充足，高效联通相邻省会城市，高铁网有效覆盖全部地级城市，路网时效性、连通度明显提升，高速铁路网总规模将达3 800公里以上，其中本次规划新增1 496公里，如图1所示。

——“一核”是指：

江西省省会南昌是全省高速铁路网的核心和关键节点。

——“四纵”分别为：

合福通道：合福高铁

银福通道：武九高铁、昌九高铁、昌九城际、昌福厦高铁、向莆铁路

京九通道：合安九高铁、昌九高铁、昌九城际、昌吉赣高铁、赣深高铁

武深通道：咸宁至宜春至吉安铁路、昌吉赣高铁、赣深高铁

——“四横”分别为：

沿江通道：武九高铁、安九高铁、池九高铁、长沙至九江高铁

杭渝通道：常岳昌高铁、昌景黄高铁

沪昆通道：沪昆高铁

渝长厦通道：长赣高铁、赣瑞龙铁路、赣龙厦高铁

4.2 普速铁路网规划方案

从完善普速干线铁路网布局的角度出发，适当增加新线规模，继续扩大路网覆盖，同时继续结合运输需求和线路能力利用情况，加强既有铁路的扩能改造，提高既有线能力和质量，提升普速铁路网络整体效益和效率，推动江西省构建规模适度、布局合理、优质高效的普速铁路干线网。提出到2035年，江西普速铁路网形成“五纵四横”的总体格局，便捷连接国内重要区域和周边沿海地区，覆盖省内城区人口20万以上城市和重要资源集散地，形成内联外畅，通江达海的普速铁路网络，普速铁路营业里程达到3 900公里以上，其中本次规划新增普速铁路新线规模850公里左右，规划实施既有线扩能改造500公里以上，如图2所示。

——“五纵”分别为：

合福（厦）通道：皖赣铁路、峰福铁路、鹰厦铁路、沪昆铁路

阜鹰汕通道：阜六景铁路、皖赣铁路、鹰厦铁路、资溪至建宁铁路

银福通道：武九铁路、京九铁路、向莆铁路

京九通道：京九铁路

浩吉泉通道：浩吉铁路、京九铁路、兴永泉铁路

——“四横”分别为：

沿江通道：武九铁路、合九铁路、铜九铁路

沪昆通道：沪昆铁路

衡吉温通道：衡茶吉铁路、吉撫武温铁路

韶赣厦通道：赣韶铁路、兴永郴赣铁路、赣龙铁路

4.3 城际铁路网规划方案

以高质量发展为指导，统筹国家战略、区域经济社会发展对城际铁路发展需求，充分发挥高速铁路、普速铁路等既有路网的城际运输功能和对城际铁路的替代作用，提出规划期江西省城际铁路规划方案。本次规划提出九江至鄱阳城际铁路，南昌至鄱阳城际铁路，以上线路和既有的昌九城际将形成江西省城际铁路环鄱阳湖的“一环”总体格局，与其他既有与规划高速铁路网、普速铁路网共同构建以南昌为核心、便捷联系各地级市的城际客运网，如图3所示。

5 结语

根据新时代江西省铁路网规划方案，到2035年，江西省将形成“一核四纵四横”的高速铁路网、“五纵四横”的普速铁路网以及环鄱阳湖的“一环”城际铁路网总体格局，线网规模由目前的4 941公里大幅提高到7 693公里以上，地市之间实现多径路快速通达，县县通铁路，真正实现铁路高质量发展。由于铁路建设项目通常需要大量资金注入来支撑其长周期、大规模的建设，建议江西省多举措多渠道筹措资金，积极争取中央预算内资金和有关专项资金，尤其是对于革命老区铁路建设应积极争取国家的公益性财政补贴等优惠政策，并结合自身新型城镇化发展的特点，积极支持铁路用地进行综合性开发，以确保规划铁路项目顺利有序推进。

参考文献：

[1]周丰.孙洪涛.新时代背景下中长期规划高速铁路网适应性探讨[J].铁道标准设计，2019（11）：1-4.

[2]胡必松.新时代陕西省铁路网规划方案研究[J].铁道标准设计，2020（9）：15-16.

[3]李云耀.江西省铁路网发展现状及规划研究[J].铁道工程学报，2009（2）：1-5.

[4]《中长期铁路网规划研究》编委会.中长期铁路网规划研究[M].北京：中国铁道出版社，2018：1-169.

[5]江西省发展和改革委员会.《江西省中长期铁路网规划（2016—2030）》[EB/OL].（2016-09-28）http：//www.jiangxi.gov.cn/art/2016/9/28/art_398_141501.html.

[6]江西省发展和改革委员会.《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》[EB/OL].（2021-02-18）http：//www.jiangxi.gov.cn/art/2021/2/18/art_396_3192909.html.

作者简介：李雨泽（1992—），男，甘肃庆阳人，研究生，助理工程师，从事铁路线路研究。