河北省文化创意产业发展与对策研究

孙玉倩 韩宗坡 范雷涛

（作者单位：河北美术学院）

所谓的文化创意产业，顾名思义就是将抽象的文化转换为具有高度经济价值的“精致产业”，文化创意产业具有知识密集性、高附加值等特点，能够促进区域产业发展水平得到提升，同时还具有优化产业结构的作用。目前河北省正处于一个非常重要的发展时期，虽然已经重视文化产业的发展，但是本质上依旧是核心技术缺乏、劳动密集型的城市，因此在现代重视文化的背景下，河北省需要及时调整经济结构，转变增长方式，而为了实现这一目标，最有效的方式就是积极促进文化创意产业的发展，并且这对于国内整体的文化产业的发展也具有重要的现实意义和作用。

一、河北省文化创意产业发展现状

河北省自身本就是一个具有丰富传统文化的城市，随着时间的推移，河北省也意识到文化发展的重要性，并且积极将相关的政策进行贯彻和落实，在提出建设“沿海经济社会发展强省”目标的两年时间内，河北省的经济形式一直保持着良好的发展态势，并且文化体制改革也取得了很好的效果，与此同时，河北省自身的文化产业发展基础和条件也得到了优化和完善，这些都为河北省文化创意产业的发展奠定了坚实的基础[1]。

譬如，河北省政府和省内的各个地方政府在促进文化创意产业的发展过程中，出台了一系列的政策和制度，使得省内的文化创意产业的发展具备相对宽松的政策环境，一批批的文化创意产业园在省内相继启动并建成，其中河北省邯郸市相继投入了六亿元人民币，想要实现建设河北省南部最重要的文化产业园区，除此之外河北省内还具有丰富多样的建设发展工作，这些项目的落实和举措的推行，充分地体现出河北省各个地区对于文化创意产业发展的重视和魄力。其中，河北省选送的大型三维动画《麋鹿传奇》获得了国际动画电影领域的高度认可，这为河北省的动画产业发展做出了巨大的贡献，同时也为省内的其他文化创意产业的发展做出了很好的榜样[2]。

另外，河北省在促进文化创意产业发展的过程中，还十分重视人才的培养力度，省教育部门提倡和鼓励省内不同的院校开设文化创意产业类型的课程，并且也为文化创意教育体系的建设和完善做出了贡献，为河北省输出了众多的高水平人才资源。譬如河北科技大学艺术学院中就拥有设计艺术学专业硕士学位授予权，为河北省输出了很多的设计艺术学专业人才，对于河北省的文化创意产业的发展提供了强劲的助力。因此，河北省在后续的发展过程中，为了促进文化创意产业的发展，还需要继续强化人才培养，形成良好的宽口径、多层次和产学研结合的培养结构，从而源源不断地为河北省输出高水平的人才资源。

二、河北省文化创意产业发展过程中存在的不足

随着时间的推移，河北省的文化创意产业发展取得了傲人的成绩，但不得不提的是，虽然河北省的文化创意产业发展取得了一定的成绩，但是依旧与国内的一线城市文化创意产业发展具有很大的差距，包含北京、上海和广东等城市[3]。并且在相比之后，河北省的文化创意产业发展的弊端和不足就变得更加明显，目前来看河北省文化创意产业发展的不足主要表现在以下几个方面。

（一）发展观念和意识相对滞后

事实上，河北省本身是一个具有丰富文化底蕴的省份，并且省内促进文化创意产业发展的战略已经实施了较长一段时间，但是并未取得理想的效果，与一线、二线省市中的文化创意产业发展依旧具有较大的差距。而之所以出现这种情况，其主要原因就是河北省文化创意产业发展过程中，其观念和意识相对滞后，譬如省内一些地方政府和部门对于发展文化创意产业方面缺乏深入的研究，同时相关的文化创意产业经营者自身的市场意识理念也比较单薄，后续就出现了河北省文化企业、集团在国内的影响力不大和品牌效应不明显的问题。而且在发展观念和意识相对滞后的情况下，河北省对于自身具有特色的文化创意产业的发展认知不足，导致大量的投入之后，发展得到的却是同质化现象明显的文化创意产业，大量的投入没有取得相应的效果，后续的发展动力也会存在一定的不足。除此之外，目前河北省的文化创意产业发展缺乏长远和整体的规划，虽然偶有高质量的文化创意产品和作品[4]，但是缺乏长远的规划，而“繁星点点”的现状并不能照亮河北省文化创意产业的发展道路，这也是河北省文化创意产业发展过程中主要面临的一个问题，简单来说，目前河北省自身的文化创意产业发展需求十分强烈，然而其规模和实力都是明显不足的。

（二）文化产业管理体制不健全

河北省自身的文化创意产业发展，其本质上是一个系统性、全面性特别强的战略计划，需要与之相匹配的“大文化”文化创意产业管理体制，这样才能使得河北省文化创意产业发展实现按照计划进行发展。

但是目前来看，河北省文化创意产业发展过程中，其管理体制并不是十分健全，具有“小家子气”的特点，管理体制中经常会出现部门众多、职能重叠的情况，这种文化创意产业管理体制不利于文化产业内部的规划和资源整合，导致河北省文化创意产业的发展效率和质量都比较低，并且容易出现资源浪费的情况，这对于文化创意产业的发展来说是极为不利的。在国际背景下，诸多发达国家都对文化创意产业的发展制定了诸多的保护策略，并且在政策方面给予了很大的支持、倾斜。河北省也积极效仿国际上发达国家的这种做法，并且取得了一定的成效，但是文化产业管理体制不健全的问题依旧存在，后续就容易出现资源浪费的问题，也就是高投入、低回报的发展效果[5]，因此，河北省文化创意产业发展过程中，需要从管理体制方面着手，促进河北省文化创意产业得到有序发展。

（三）文化消费需求比较低

对于产业的发展来说，其需求是非常重要的一部分，换而言之，正是因为具有多样化需求的存在，才会具有多样化的产业发展。但是从河北省整体发展的角度上来看，其经济发展水平不高，相应的河北省人民群众的个人经济和家庭经济水平都比较低，导致其文化消费方面的需求并不高，而想要促进河北省文化创意产业高速发展，巨大的消费市场是一个重要前提，因此河北省文化创意产业发展是存在着一定矛盾的。因此，河北省文创产业后续的发展过程中，需要针对河北省的文创市场消费导向进行研究和分析，并且依据实际情况对消费者的文化消费进行科学合理的引导，从而使得文创产业具有相应的市场，从而促进河北省文创产业的发展。

（四）人才匮乏情况相对比较严重

任何一项产业的发展，其本质上都是以“人”为基准的，在河北省文化创意产业发展过程中也是一样的。但是目前河北省的文化创意产业人才相对匮乏，即便省内具有相应的学位授予权，但毕业生也习惯于流向一线城市中进行发展，由此就形成了河北省文创产业发展人才资源匮乏的情况。因此，河北省在促进文创产业发展的过程中，不仅需要重视人才的培养工作，同时还需要注重人才的留存，使得更多高水平文创产业人才资源留在河北省，从而使得河北省的文创产业发展在人才资源方面得到保障。

（五）区域发展不平衡

从区域的角度进行分析，河北省文创产业的发展呈现出来的是一种不平衡的状态，石家庄市保持文创产业的高速发展，第二位是保定市，后续则是唐山市，这三个市的文创产业从业人员就已经占据了河北省全部文创产业人员的一半以上，这必然会导致河北省其他区域中的文创产业从业人员不足[6]，文创产业的发展也会出现相对缓慢的现象，从河北省其他市的文创产业实际发展情况也能看出这一点，除却以上石家庄、保定和唐山市以外，其他市的文创产业发展并未形成良好的竞争力，多元化开发力度不足，从长远角度上来说，这并不利于河北省文化创意产业整体的发展。

三、当代河北省文化创意产业发展的可行战略和对策分析

（一）理顺管理体制

没有规矩，不成方圆。因此在河北省现代文创产业的发展过程中，需要在现有的基础之上进一步理顺管理体制，为此，河北省各个地方的政府部门需要做到主导，建立完善的管理体制，为了实现这一点，需要尽快成立河北省文创产业发展的领导机构，同时为了避免出现职能交叉、重叠等问题，需要不同的相关部门加入到管理体制当中，包含人事部门、金融部门、文化部门和宣传部门等等，这样在河北省文创产业发展过程中，可以使得文创产业发展具有良好的体制环境和管理体系，从而促进文创产业得到发展。同时，在优化和完善河北省文化创意产业管理体制的过程中，还需要依据实际情况进行不断的调整，实现动态调整[7]。

（二）优化文创产业结构

针对河北省文创产业发展具有的不平衡问题，在后续的文创产业的发展过程中，需要进一步优化文创产业的结构，摒除传统发展过程中发展资源过于集中的现象。为此，相关部门和产业需要配合做好宣传工作，大力宣传河北省具有的良好文创产业投资环境，这样才能使得相关的人力资源和经济资源涌入进来。另外，还需要进一步打造文创产业投融资平台的建设工作，使得省内的文创产业发展融资难的问题得到解决，这样才能吸引更多的人参与到文创产业的发展过程中。例如，在优化文创产业结构的过程中，相关的部门和工作人员可以积极汲取国内一线城市文创产业发展的经验，必要情况下可以与国内一线城市中的文创产业发展进行合作，增强自身的竞争力[8]，从而使得文创产业结构得到优化，这对于河北省整体的文创产业发展也是极为重要的。

（三）发挥自身文化底蕴

河北无疑是中国大地上文明冲突最激烈、震荡最频繁的地区，也曾是中国最开放的地区。历史赋予河北的机会实在不少，这里文明起源最早，民族的冲突与融合都有过，以后又是政治中心，近现代又是北方文化中心。河北历史悠久，经历丰富。作为边塞重地的河北为人所重视，作为京畿腹里的河北更为人所羡慕。但没有天时，历史给予河北更多的是动荡与苦难，天下乱河北首当其冲，天下治河北则禁锢最深。当权者偏安江南时忘了河北，泽布四海时也忘了脚下的河北。简单来说，河北省虽然发展动荡，但是在长期的发展过程中也形成了丰富的文化底蕴，在促进自身文创产业发展过程中，需要发挥出自身文化底蕴的作用和效果，打造出具有自身特色的文化创意品牌，增强核心竞争力。

（四）强化人才培养

目前限制河北省文创产业发展的一大因素是人才资源，因此在后续的发展过程中需要继续强化人才资源的培养工作。首先，目前文创产业发展急需的是实干型人才资源，因此从“实干型”这一需求入手，针对人才培养过程中的教学内容、教学方式、课程设置和实训培训等方面进行应用型方面的倾斜，培养出文创产业的实干型人才资源[9]；其次，目前河北省的文创产业人才资源具有一定的流失现象，针对这种情况，还需要制定出科学合理的人才政策，一方面留住河北省自有的文创产业人才资源，另一方面吸引省外的文创人才资源进入到省内，这样就能够帮助河北省文创创意产业不断扩大行业规模、提升文创产业整体的发展水平。

四、结语

综上所述，就是笔者针对河北省文化创意产业发展战略与对策的相关研究和分析了，从文中阐述内容中不难看出，河北省虽然开始重视文创产业发展，并且取得了一定的成绩，但是依旧与理想的发展水平存在较大的差距。针对这种情况，河北省需要针对文创产业发展过程中存在的问题进行分析，实现针对性的优化和完善，同时还需要依据实际情况进行动态调整，为河北省的文创产业发展构建良好的环境，从而促进其向更高水平进行发展和推进，这对于河北省整体的发展也是极为重要的。