浅谈新时期林草保护的重要性及做法

邢志军，贾天鹏，李自军，殷文琦

1.高台县林业和草原局，甘肃 高台 734300

2.高台县三益渠林场，甘肃 高台 734300

3.高台县园林局，甘肃 高台 734300

林草业与人们的生活质量和生存环境密切相关，林草资源不仅是一种物质资源，还是重要的生态资源。但由于长期以来对林草资源的过度索取和人为破坏，使得林草地面积和林草资源种类不断减少，水土流失等问题也逐步凸显，严重影响了生态环境的稳定性、多样性和可持续发展。新时期，随着“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念的深入人心，林草业的发展迎来了新的机遇期，人们也越来越深刻的认识到了林草保护的重要意义。本文就新时期林草保护的重要性及方法进行论述。

一、新时期林草保护的重要性

近年来社会经济快速发展，随着生活质量和生活水平的大幅提高，人们对生活环境和生态环境的要求越来越高。但长期以来为了满足经济发展和城市建设的需求，生态环境遭到了严重的人为破坏，资源浪费、环境污染和水土流失等问题也相继凸显。虽然“退耕还林还草”和“三北”防护林等六大林业工程的实施，取得了显著成效，从根本上遏制了生态环境的恶化趋势，但生态环境保护仍然任重道远。林草业因其显著的生态效益在社会可持续发展中占有重要地位，同时也是生态文明建设的主体，在生态文明建设作为中国特色社会主义现代化建设五大战略之一的新时期背景下，保护林草是生态文明建设的重要内容，是实现林草业可持续发展的重要保障，更是践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念的重要举措。

二、新时期林草保护的具体做法

（一）强化林草行政执法工作

林草行政执法是依法保护林草资源的关键，目前大多数地区的林草行政执法工作主要存在执法主体不明确、缺乏专职的林草行政执法队伍、执法人员专业素质偏低等问题，严重影响了工作效率和执法水平。因此，要进一步明确林草行政执法主体单位，选聘热衷于林草业发展、熟练掌握林草保护相关法律法规者，组建一支政治合格、业务精、作风硬、效率高的专业林草执法队伍，按照“有法必依、执法必严、违法必纠”的原则依法履行查处无证经营林草、违法运送林草资源、乱砍滥伐林草等违法行为，保护林草资源、维护生态平衡等林草行政执法职责。并在此基础上构建林草保护纵向执法体系，全面推进林草行政执法工作全面、健康、可持续发展。同时要对林草行政执法人员定期进行培训，使其牢固树立有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法治意识，并构建奖惩机制，在提高执法人员专业素养的同时，充分激发其工作积极性。[1]

（二）狠抓林草有害生物防治

林草有害生物防治是林草保护和管理的重要内容，也是目前林草业发展面临的严峻问题之一。林草有害生物对生态系统的破坏严重制约了林草业了健康可持续发展，必须要采取相关措施通过检疫、检测等手段进行科学防治，确保林草资源的完整性。目前，林草有害生物防治所面临的瓶颈问题是病虫害的种类和面积都有所增加，而防治有害生物的人力、技术和资金等都比较短缺，导致有害生物检疫和检测工作滞后，不能及时摸清其种类和为害能力，因而也无法及时采取有效的防治措施。新时期要牢固树立科学防控意识，坚持“预防为主、综合防治”的原则，及时制定林草有害生物防治预案，通过充分调查和科学分析将林草有害生物预警工作落实到位，准确预判有害生物的发展态势；严把林草检疫质量关，并禁止从疫区调运林草产品或植株，从源头上遏制有害生物的危害；立足科技，将物理防治、生物防治和化学防治相结合，尽量使用高效、低毒、低残留的农药，并严格控制用药浓度，以免造成药害。[2]

（三）加强林草资源防火力度

火灾对林草资源的破坏是毁灭性的，不仅会造成巨大的经济损失，还会使生态环境恶化，严重威胁林草资源的种类和动植物的生命安全。因此，必须加强林草资源防火力度。目前虽然社会各界都高度重视林草防火，但由于林草面积大、地形复杂，加之防火体系不够完善，防火效率还有待提高。林草防火受环境、气候等因素的影响较大，预防是关键。一是充分利用大数据，GPS和人工智能技术等先进的科学技术，构建智慧林草防火体系，合理规划消防路线，准确监测并及时清除林草地上的火源或易燃品。二是完善林草防火体系及管理制度，提高防火工作的规范性和效率。三是科学储备和管理防火物资，设置专人对物资储备库进行管理，并进行定期检修和保养维护。[3～5]

（四）严格林草保护资金管理

充足的资金投入是开展林草保护工作的基础，关系到林草保护设备的购置及保护技术的引进，要严格按照《林业草原生态保护恢复资金管理办法》管理和优化使用林草保护资金，提高资金使用的规范性和效益。

（五）强化林草保护宣传工作

林草保护宣传事关林草业发展全局，要加大宣传力度、创新宣传方式，大力开展林草保护宣传工作，通过微信、QQ、现场讲授、张贴标语、发放宣传册等方式，向广大人民群众宣传林草业相关法律法规、林草检疫条例、林草保护先进事例及林草保护的重要性和紧迫性，使广大人民群众树立强烈的林草保护意识，主动参与到林草保护行列，营造全民参与的良好林草保护氛围。

林草保护具有点多、面广、量大特点，是全社会的共同职责。新时期我们要践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，多措并举，在优化利用林草资源的同时强化林草保护工作，从而夯实林业生态环境保护能力，优化林业生态环境，促进生态文明建设。