高标准高质量推进党史学习教育走深走实

■ 中共佳木斯市委党史学习教育领导小组办公室

党史学习教育开展以来，佳木斯市委深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实党中央和省委关于开展党史学习教育的部署要求，立足大局大势，围绕主题主线，突出特色特点，精心谋划布局，推动党史学习教育高质量开展，全市党史学习教育实现了良好开局，呈现了有力有序推进的良好态势。

一、聚焦高质高效，着力推进“三强”，确保党史学习教育有序开展

以提供强有力的组织保障为重点，坚决扛牢压实政治责任，建强指挥体系，精心排兵布阵，加强科学指导，有力地推动党史学习教育扎实开展。

建强组织领导。成立党史学习教育领导小组，抽调精干力量组建领导小组办公室。制定印发《领导小组工作规则》《领导小组办公室工作规则》，细化职责分工，压实工作责任，保障规范运行。第一时间召开全市党史学习教育动员大会，2次召开市委常委会会议、2次召开领导小组会议、8次召开领导小组办公室会议、9次召开成员单位联席会、16次召开工作调度会，及时传达上级精神，研究解决工作中出现的新问题、新情况，确保党史学习教育高标准高质量起步开局。

做强顶层设计。精心研究制定《全市党史学习教育实施方案》和《党史学习教育学习研讨活动方案》《“我为群众办实事”实践活动方案》《市委常委班子党史学习教育工作方案》《党史学习教育典型培育宣传推广方案》等子方案，明确工作重点、推进措施、完成时限、责任分工。

加强工作指导。市级四个班子成员带头深入基层调研指导党史学习教育，发现解决疑难问题。市委领导小组成员多次带队深入各县（市）区和基层党组织开展调研指导，确保学习教育方向不偏、内容不空、力度不减、取得成效。成立8个巡回指导组，召开巡回指导工作部署会议，印发巡回指导工作要点，开展巡回指导工作专题培训。巡回指导组深入指导地区和单位61次，把方向、释疑惑、提质量、促落实，推动党史学习教育走深走实走心。

二、聚焦学深悟透，着力推进“三学”，分众化引导党员干部感悟思想伟力

牢牢把握“六个进一步”的要求，坚持分类施教，采取潜心自学、体验导学、专题研讨、互动促学等形式，组织党员干部系统学习党的历史，深刻领悟党的创新理论，引导党员干部和社会各界常学常新、常思常悟、常研常得。

以上率下全员学。以县处级领导干部为重点，充分发挥市委理论学习中心组“头雁”作用，组织开展以“深学党的历史、感悟思想伟力”为主题的学习教育活动，构建“自学+研学”“实景+沉浸”“讲授+体会”“学习+破题”的学习体系，市委常委班子成员率先垂范，带动全市各级领导班子开展理论学习890次，累计参学8.1万余人（次）；组织市级四大班子领导干部和市直各部门主要领导干部开展为期三天的党史学习教育专题读书班，通过封闭自学、集中辅导、参观学习、专题研讨等方式，深化党员干部对党史的认识和理解，汲取智慧力量，激发干事创业热情。

针对农村党员，通过编印“口袋书”、开办“农民夜校”、上情景党课、送学上门等方式，保证文化偏低、年老体弱党员学得懂、学得好，先后举办“农民夜校”16次，上情景党课7次，义务送学8次。针对社区党员，举办书记、委员领学班，利用“红色讲堂”、共享阅读空间设立“初心自习室”，建立“红色驿站”，为社区党员和流动党员集中学习提供场所。针对非公企业和社会组织党员，设立“读书角”，引导其利用上班前、午休时、下班后开展自学；播放影视专题片，通过组织集中观看交流，增强党员意识。针对机关事业单位党员，通过举办读书班、研讨班，开展“周周讲”“微党课”等活动，引导其充分利用“学习强国”等学习平台精读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《论中国共产党历史》等学习书目，推动党史学习教育纵深拓展。针对青少年群体，组织开展了“党史学习教育进校园”系列活动，采取“现场教学+线上直播”的方式，通过组织20万师生共上一堂党史课、开设“嵌入式微党课”等形式，团结带领广大青年坚定不移跟党走。

宣讲阐发延展学。组建563支由党员干部、专家学者等不同层面、不同身份人员构成的宣讲队伍及宣讲小分队，开展集中备课和宣讲骨干专题培训，确保宣讲准确性、权威性。依托“习近平新时代中国特色社会主义思想进万家”“三会一课”等载体，利用新时代文明实践中心等阵地，采取“领导干部带头讲、邀请专家重点讲、支部书记轮流讲”的方式，紧密联系党员干部生产生活实际和身边发生的变化，开展有针对性的宣讲1900余场，覆盖28.1万余人（次），有力地推动党史学习教育入脑入心。

活化形式创新学。在丰富学习内容上，深入挖掘本地特色红色文化资源，将文献纪录片《铁血三江》《决战黎明》和电视专题片《三江探秘》等一批反映佳木斯地区革命历史的文艺作品纳入学习内容。同时，组织全市广大文艺工作者，坚持精品意识，集中优势资源和力量，围绕我市抗联文化、知青文化、北大荒文化等，以“庆祝中国共产党成立100周年”为主题，创作推出一批歌曲、舞蹈、相声、小品等有温度、有情感、接地气的文艺精品，重点打磨提升话剧《冷云》，创作话剧《大粮仓》，编纂《佳木斯通史》，创作革命历史题材小说《突围》，举办庆祝中国共产党成立100周年书法展、美术展，激发干部群众爱党爱国、干事创业的热情。

在灵活学习方式上，发挥互联网传播优势，组织权威党史研究专家录制宣讲视频，制成网络慕课，以H5、VR、微视频等形式，通过“掌上佳木斯”“智慧佳木斯”等融媒体平台，特别是快手、抖音等新媒体平台广泛传播。在开辟第二课堂上，将党史学习教育搬到市博物馆、刘英俊纪念馆、东北银行钱币展览馆、东北抗联雕塑馆等17个党史学习教育“实景课堂”，组织开展专题活动，引导党员干部在缅怀先烈中感悟崇高，在追寻奋斗足迹中鼓舞斗志。

三、聚焦学以致用，着力推进“三办”，切实解决群众“急难愁盼”问题

从“三最”入手，按照“四个一批”的要求，注重引导党员干部深化对党的性质宗旨的认识，把学习成效转化为责任担当、务实作风和为民行动，真心实意为群众办实事解难题。

领导带头亲力亲为办实事。开展“学党史强宗旨、走好群众路线”实践活动，市委常委带头深入生产生活一线和党建联系点开展专题调研。通过实地调研、“走流程”等形式，倾听群众诉求，发现和解决实际问题。各级领导干部通过深入走访、搭建平台、分类施策三项举措，帮助企业破解发展难题，已解决企业诉求1.3万余个，落实惠企政策4.4万余条，为企业和个体工商户投放资金30余亿元，兑现减税降费9600万元。截至目前，全市县处级以上领导干部开展“走流程”565次，发现并解决问题792个，其中市级党政班子成员“走流程”15次，发现问题25个，解决问题21个。

突出重点难易结合办实事。围绕10个专项行动、7项重点任务，领导小组办公室召开由25家牵头单位参加的专项工作推进会，靶向解决群众“急难愁盼”问题。各部门把察民情访民意作为“我为群众办实事”的第一步，采取请进来、走出去等方式，广泛征求群众意见建议，梳理问题、列出清单，并认真研究制定具体办实事事项工作台账。实践活动组经过5轮面对面反复商讨，汇总17个重点办实事事项，初步形成65项市级办实事台账，按照“先易后难”原则，确定3月底、6月底和活动结束前三个时间节点，限时完成、分批推进，解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

按照“启动即开始”的要求，3月20日，第一批15件民生实事通过政府门户网站、报纸、“两微一端”等媒体向社会公示。截至目前，全部免除市户籍人口殡葬基本服务费、全面取消市域内转诊限制2项实事已于4月底前完成，减少群众殡葬支出共计86.5万元，近1100户家庭受益。各地在解决一批群众急盼的大事基础上，聚焦群众身边的烦心事，集中力量加以解决。富锦市聚力解决“小诉求、小案件、小矛盾、小隐患、小麻烦、小意见”等“六小”问题，帮助群众实现“微心愿”。佳木斯市向阳区以“走办提”为载体，通过走网格、走街路、走流程、走企业、走工地、走出去等形式，为基层群众办实事，切实提升工作能力。

志愿服务文明实践办实事。全市各级党组织和广大党员干部，紧贴群众实际需求，结合党建引领网格化基层治理和全国文明城市创建，创新“亮身份、当先锋、做表率”载体，通过主题党日、“双报到、双服务、双评议”等有效形式，广泛开展志愿服务活动。组织4万余名在职党员下沉网格，开展志愿服务活动6100余次。依托县乡村三级新时代文明实践阵地，组织开展文明宣传、爱国卫生、便民利民、爱心送暖等主题志愿服务活动1706次，参与志愿人数达2.5万余人次，发放宣传单、明白卡2万余张，清扫街面、清洗公共设施300余处，清理村屯路边沟垃圾2.6万余延长米，为广大基层群众解决实际问题800余件。