湖北省黄石市渔业产业发展现状、问题及对策

○陈 相 罗小卫

在近几年的渔业发展历程中，黄石市的一产业由之前的单纯追求产量和经济效益的发展模式向在保证产量、经济效益的基础上更加注重绿色、健康、环保的发展模式上转变，传统的经验养殖模式向科学化、合理化养殖模式发展。坚持用鱼水和谐、资源节约和环境友好的思想理念指导我市渔业一产业发展，是促进渔业增效、保证渔业可持续健康发展的一条康庄大道；但我市在渔业一产业飞速发展过程中，产业结构、体系建设等方面仍存在问题。本文就我市渔业一产业发展现状及存在的问题，提出相应对策及建议。

一、近三年黄石市渔业主要指标数据（以下数据来自湖北省渔业统计数据管理系统和黄石市统计局）

1.养殖面积：2018年池塘养殖面积15060公顷（其中精养鱼池12794公顷），稻田综合养殖面积4979公顷（其中稻田养虾4708公顷），增值渔业面积26002公顷；2019年池塘养殖面积15334公顷（其中精养鱼池13337公顷），稻田综合养殖面积8206公顷（其中稻田养虾8000公顷），增值渔业面积19975公顷；2020年池塘养殖面积15334公顷（其中精养鱼池13337公顷），稻田综合养殖面积9674公顷（其中稻田养虾9352公顷），增值渔业面积19975公顷。

2.水产品产量：2018年池塘养殖产量157645吨（其中精养鱼池146861吨），稻田综合养殖产量8123吨（其中稻田养虾7767吨），增值渔业产量23601吨；2019年池塘养殖产量154324吨（其中精养鱼池145658吨），稻田综合养殖产量13253吨（其中稻田养虾12916吨），增值渔业产量23424吨；2020年池塘养殖产量174629吨（其中精养鱼池165275吨），稻田综合养殖产量16017吨（其中稻田养虾15556吨），增值渔业产量27653吨。

3.渔业产值及增加值：2018年渔业产值521059万元，一产值中苗种产值66878万元，渔业增加值319406万元；2019年渔业产值531177万元，一产值中苗种产值63094万元，渔业增加值329445万元；2020年渔业产值560602万元，一产值中苗种产值62442万元，渔业增加值348817万元。

二、黄石市渔业发展现状分析

（一）渔业发展中所拥有的有利条件

1.渔业资源优势明显

黄石市位于湖北省东南部，长江中游南岸，属亚热带气候，四季分明，光照充足，雨量充沛。境内有大冶湖、梁子湖、富水3个水系，湖库众多，塘堰密布。全市的鱼类共有13目26科117种，主要养殖鱼类有青、草、鲢、鳙、鲤、鲫、鳊、鲂、鳜、鲇、黄鳝、泥鳅、乌鳢、银鱼、黄颡鱼、翘嘴红鲌、细鳞斜颌鲴、斑点叉尾鮰、罗非鱼等。经济水生动物主要有河蟹、青虾、克氏原螯虾、南美白对虾、中华鳖、乌龟、食用蛙、螺、育珠蚌等。经济水生植物主要有莲、藕、菱、荸荠、莼菜、芦苇等。充沛的淡水资源、适宜的气候环境和地理优势为我市渔业发展提供了优质的渔业环境，得天独厚的渔业资源优势为我市渔业经济快速发展提供了有力保障。

2.渔业发展宏观环境良好

近年来，中央高度重视“三农”工作，采取了一系列支农惠农措施，不断推进社会主义新农村建设，为我市渔业发展提供了极为有利的政策条件，进一步巩固和强化了农业的基础地位。中央和各级政府的重视，水产科技创新与推广力度加大，水产综合配套体系的健全，给我市渔业发展提供了前所未有的发展机遇。

3.旺盛的市场需求

我市水产品消费量、消费额随着市民收入水平的提高和城镇化趋势的加快而稳步增长，水产特色餐饮、方便食品市场需求的升温，扩大了水产品消费市场。集旅游、观光、休闲为一体的休闲渔业增长强劲，延伸了渔业的发展空间，带动了水产二、三产业的发展，为我市渔业提供了广阔的发展前景。

4.活跃的民间资本

黄石市是重工业城市，工业基础雄厚，矿产丰富，民间资本活跃，众多民间老板、企业家在发展现代水产业方面有先天的资金优势、市场优势，成为我市发展现代渔业的重要力量。同时我市江湖相通，湖面开阔，集中连片，湖区和渔区风光秀丽，山水相连，为休闲渔业快速发展提供了优越条件。我市在优化产业结构、实现经济转型上大做文章，通过大力吸收民间矿业、建筑业等个体投资商投资，因地制宜地发展垂钓、特色餐饮、休闲渔庄、旅游度假等多种休闲渔业形式，必将加快我市传统养殖业向休闲渔业的转型。

（二）制约我市渔业发展的不利因素及存在的问题

1.水产科技支撑力度不够

科技是第一生产力，是渔业发展的源动力。我市作为武汉城市圈副中心城市，中科院水生所、水科院长江所、华农大水产学院、省水科所等一批知名水产科研院所近在咫尺，多年来与我市各水产部门、各企事业单位保持着密切联系。但我市水产科技优势的发挥有限，水产发展科技含量处于较低水平。这主要表现在养殖模式粗放、名特优规模化、集约化发展不够，效益不高。我市较早起步的鳝、鳅、鳡鱼、异育银鲫等名优品种养殖，由于科技支撑不够、投入不足，未能较快地形成应有的规模和批量，通常是本市先初步搞起示范点，然后养殖技术被外地学走后，在其它地方形成规模性产业。我市不少地方还处于以四大家鱼为主的传统养殖阶段，总体效益还比较低。

2.渔业基础设施薄弱

尽管我市水面较大、资源丰富，但渔业基础条件和设施配备与现代渔业的要求还不适应，缺乏大规模的现代化养殖示范基地，渔病防治与检测、水产品质量安全检测等设备配套不全。池塘养殖是我市水产生产的基础，但普遍存在年久失修、淤塞老化等问题，致使池塘养殖病害频发，养殖户反复用药、药不对症等现象较为普遍，养殖成本提高，单产却上不去。这既对水产品品质产生负面影响，又导致养殖经济效益下滑；一些养殖水面由于进排水设施问题，甚至要靠天吃饭。养殖户由于收入没有保障，不敢放心投入，只能在低层次上进行简单的生产经营，养殖效益低下。我市渔业基础性建设投入不足，抗风险能力较差，综合生产能力不强。

3.渔业支撑保护体系亟待健全

水产科技创新与应用体系推广是提高我市水产生产力的根本保障，但目前我市以水产科研及技术推广机构为主体的体系还不健全，在开发、引进和推广先进的水产科技成果、建设水产科技示范工程、扩大渔民的科技培训范围等方面还需加强。水产品质量安全体系建设对于保障人民身体健康和增强水产品竞争力有着重要意义，但目前我市水产品检测机构尚无资质，仍有待完善。在水产信息和水产品市场体系、水产资源与生态环境保护体系和水产业社会化服务与管理体系建设上离现代渔业要求仍有较大差距，需要进一步建设和健全。

三、对策及建议

1.加大科技支撑力度。通过抢抓机遇、主动作为，积极与中科院水生所、武汉相关高校等科研单位合作对接，组织科技攻关和成果转化；聘请渔业行业专家为发展顾问，争取以行业专家下挂等方式有效促进我市渔业的产学研结合，进一步加强我市渔业发展专业指导，为我市渔业发展提供强大科技支撑；创新科技服务手段，联合市移动、电信等通讯公司打造集渔业科技推广、渔业病害防治、市场信息发布、水产专家在线咨询于一体的现代化信息技术服务平台，渔民通过手机便可实现与专家的交流互动，全面推进我市渔业的信息化进程；转变水产发展方式，既是解决渔业资源环境的刚性约束与水产业可持续发展之间矛盾的迫切要求，也是提高渔业经济效益、建设渔业经济强市的本质要求。实现我市水产发展方式的转变，就是要调优渔业经济结构、提高产业化水平，就是要发展健康养殖，增强可持续发展能力，而根本点就是要依靠科技进步，大力发展名特优品种；全面实施水生生物资源养护行动，推进资源、环境和生产要素的优化配置，大力发展资源节约型、环境友好型渔业，构建渔业发展与资源环境的和谐关系，实现我市渔业的可持续发展。

2.强化渔业设施改造。对陈年老塘进行改造，通过采取清淤、加高、整固池埂、畅通道路、检修进排水渠和电力线路等措施，使池塘条件基本达到健康养殖的要求。对小型湖泊特别是小型浅水草型湖泊进行改良，加固湖堤、疏浚进排水渠道、检修涵闸和清除湖面杂物、障碍物。积极引导民营资本参与渔港项目建设，充分发挥渔港的综合利用效益，使渔港逐步成为具备水产品批发交易集散地、渔业生产场地、水产品加工场地、渔用物资贮存转运场地等多功能的现代化渔港经济区。

3.健全渔业支撑保护体系。一是完善水产品质量安全体系建设。在大冶和阳新建设成立水产品检测机构，承担起当地渔业生态环境、水产投入品和水产生产基地、农贸市场、批发市场的水产品质量安全检验工作，以确保水产品从生产到餐桌的质量安全。加强水产标准化生产示范基地建设，继续推进绿色产品认证工作。二是完善水产资源与生态环境保护体系建设。坚持贯彻实施长江禁渔期制度，开展长江人工增殖放流活动，广泛宣传和发动群众自觉保护渔业生态环境。渔政部门要加大对渔业生产污染事件的查处和处罚力度，确保我市的水产资源和生态环境得到有效保护。三是完善水产业社会化服务与管理体系建设。提升县级水产技术推广机构的服务功能，配合完成乡镇农技推广机构的改革，广泛为渔民提供产前、产中和产后技术服务。加大渔业科技入户工作力度，联合有关部门、科研机构、大专院校和企业，广泛开展送科技下乡活动。坚持实施水产科技特派员制度，为渔民朋友热诚提供服务。围绕优势水产品区域继续扶持建立渔民专业合作经济组织，为当地渔民提供技术、信息等服务。加强渔业执法监督力量，打击假冒伪劣产品，整顿市场秩序，维护生产者、经营者和消费者的权益，为水产业和水产经济的发展保驾护航。

（通联：435000，湖北省黄石市农产品质量安全检测中心手机：17771078063）