浅析党的群众路线在四战四平中的重要作用

张 璇

（中共四平市委党校，吉林 四平 136000）

回顾百年党史，从我们党初创时期开始，我们建党的初心，就是为了解救广大的人民群众，走的工作路线就是群众路线；进入新时代，进一步要求我们必须要把党的群众路线贯彻到我们党治国理政的全部活动当中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把人民群众的要求作为决策的根本依据，这既是我们党对群众路线的接续传承，也是发展创新。党的群众路线，在我们党的百年征程中，一直都有着特殊的分量，对我们党来说，意义重大，是所有中国共产党人都必须守护好的传家宝。

一、党的群众路线的基本内涵

关于群众路线的基本内涵，我们党目前对群众路线最规范、最准确、最权威，也是最完整的表述，就是：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”这个表述是自党的十四大党章确立后，一直沿用到现在的党的群众路线的基本内涵，可以简单地概括为——两个“一切”“一来一去”和“主张变行动”。

除此之外，在党的十九大通过的最新版党章中，我们党进一步明确了党和人民群众之间的密切联系，并做了明确的定位，指出我们党最大的政治优势是密切联系群众，反之，我们党执政后最大的危险是脱离群众。并把党风问题和党同人民群众联系问题确定到我们党“生死存亡”的政治高度。

往回看我们党走过的百年，群众路线有多重要，已经得到了印证。从我们党的初创时期开始，没有人民群众的支持，就没有今天执政最稳固的马克思主义执政党。中国共产党与世界上其他任何政党相比，最显著的标志就是我们始终保持与人民群众之间的血肉联系，坚持走群众路线，这也是作为执政党，中国共产党特有的政治优势。往前看，复杂的国内外形势，新时代的使命担当，我们党要想带领人民群众踏实走好接下来的路，群众路线就是我们必须要有的工作思路和工作指针。

无论是往回看，还是往前看，都如此重要的群众路线，在四战四平的这段历史当中，同样也发挥着重要作用。

二、党的群众路线在四战四平中的重要作用

党的群众路线，在四战四平中发挥的重要作用主要体现在以下几个方面：

1.一切为了群众：四战四平中党对群众的关怀

在四战四平期间，论及我们党对群众的关怀，包括生产、生活等诸多方面。其中，最为关键、核心的一件大事，就是实行土改，建立稳固的根据地。

（1）实行土改，满足人民群众对土地的需求。

按照我们党以往的成功经验，需要先通过深入群众，以做好群众工作为前提，逐步实行土改、建立革命根据地，再团结人民群众进行革命斗争。但是，由中国共产党领导的这支部队，一路由南向北隐秘行进，刚进驻东北，还没等我们深入群众、着手群众工作的时候，国共两党之间的战斗就已经打响了。所以，在四战四平的前期，东北民主联军除了有党中央的领导之外，是没有稳固的群众基础的，不具备土改的有利条件。

也正是因为我们党在四战四平的起初阶段，没有实行土改，没有建立起稳固的根据地，让我们党在前期的各项工作都举步维艰。意识到这个问题之后，我们党通过一份重要决议，给当时的东北民主联军和东北人民带来了重要转机，这份决议就是著名的《东北的形势和任务》决议。

在这份决议的首段内容中，就一语道破当前的工作形势，无论是群众工作，还是土地问题，都尚在开始阶段。也正因一切都处在刚开始的阶段，最终的胜负还没定，我们党更要积极收复东北，为人民群众解决他们最关心的土地问题，来获得最大多数人的支持。

为了获得最大多数人的支持，我们党采取的工作方法就是从群众工作入手，解决人民群众最关心、也是最急迫的土地问题。这期间，通过实行土改，走群众路线，创立稳固的根据地，就成了全党、全东北局的头等大事。也正是在党的领导下，各地陆续开始掀起土改运动，按照中央关于土地问题的“五四指示”，迅速在地方铺开执行，尽可能地调动人民群众的生产积极性，保证“耕者有其田”。

随着土改在各地陆续掀起高潮，根据地的建设也突飞猛进。很快，人民群众的力量越来越多地涌向了中国共产党，开始支持拥护东北民主联军。与之前相比，有了非常明显的转变。无论是作战的前线，还是保障作战的后方，拥护我们党的群众力量越来越多，参与性越来越强，人民群众的作用也越来越大。

当时，在党的领导和政策扶持下，通过土改运动和根据地的大力发展生产，东北人民除了让自己的生活有了保障，实现了“手有余粮”，还积极上缴了380 多万吨的公粮，既让广大人民群众真正实现了“耕者有其田”，又为我们党的前线作战提供了根本的物资保障。更重要的是，我们党在带领人民群众实行土改、建立根据地的过程中，收获了最宝贵的“民心”。民心是最大的政治，得民心者得天下，用实际行动赢得民心的中国共产党，就会变得“无往不胜”。由党领导的人民军队也在迅速壮大，为四战四平最终的胜利奠定了坚实的基础，也为收复东北、扭转战局、解放全中国，打下了坚实的基础。

（2）清匪反霸，满足人民群众对安全的要求。

之所以要清匪反霸，一方面，是因为历史遗留的匪霸问题必须要借着土改的势头彻底解决；另一方面，人民群众在我们党的领导下，开始真正觉醒，决心与中国共产党一起保卫来之不易的土改成果。

1946 年6 月，随着《关于剿匪工作的决定》的发布，各地区根据这一重要指示，陆续开始清匪反霸运动，党同群众一起通力合作，彻底清剿土匪和叛军。仅用了两个月的时间，在东北民主联军的强大攻势下，在北满的土匪势力土崩瓦解，还抓捕了罪大恶极的北满土匪“四大旗杆”。“四大旗杆”的公开处决，不仅当地的群众大快人心，也让他们看到了我们党清匪反霸的力度。除了北满地区，西满地区也是一样，在四平的周边地区，也通过清匪反霸斗争狠狠打击了土匪伪军、恶霸地主等敌伪力量。整个西满，临近1947 年年底，剿匪反霸运动也基本结束。

我们党领导群众，进行的清匪反霸运动，最直接的成果是巩固了我们党在根据地的民主政权，从此，老百姓有了主心骨，可以安心生产生活。而且，清匪反霸运动，也在一定程度上支援了前线的军事斗争。

（3）争取民主，满足人民群众对和平的要求。

在争取民主、守卫和平的问题上，国共两党之间，是有明显不同的。比如，同样是面对外敌入侵，国民党方面主张“攘外必先安内”，采取不抵抗政策，打的算盘是把所谓“自己家里的事”处理好以后，再去对抗外敌；而我们中国共产党始终的工作宗旨就是维护人民群众的根本利益，主张建立抗日民族统一战线，联合尽可能多的人，一起抗击外敌。

再比如，二战中作为战胜国的中国，国民党方面作为中方政府代表，没有在东北主权问题上表明态度，面对复杂的国际局势，没有积极争取本国利益，错过了收复东北的最好时机。而深刻认清时局的中国共产党，站在人民的角度，为了维护人民群众的根本利益，更加坚定了我们党带领人民要继续革命的走向，应依靠自力争取和平与民主，而不应依赖外力。这也是中国共产党和国民党方面的差异所在，最大的差异在哪？就在于中国共产党一切从人民群众的角度出发，深谙密切联系群众的重要性，走的是群众路线，知道怎么做才能得民心。

在四战四平的后期，东北民主联军的南北两股主力，成功会师辽河平原，四平周围的解放区在辽吉省委和辽吉两地委的领导下，分别建立了县、区政权，建立起了基层党组织，也组建了专门维护地方和平的武装力量。民主政权的陆续建立，让人民群众从此有了“靠得住”的主心骨，满足了广大人民群众对和平的要求，同时，也为四战四平最终的胜利提供了重要保障。

2.一切依靠群众：四战四平中群众对党的支持

在当时国内外复杂的形势之下，让我们党更加深刻地认识到，要想取得战斗的最终胜利，离不开人民的力量。在四战四平期间，我们党是如何依靠群众的呢？

（1）人民群众补充了大量兵源。

在四战四平期间，根据地的广大群众踊跃参军，为东北民主联军及时补充了大量兵源，给东北民主联军提供了最直接、最迅速、也是最有力的支援。送子参军、送夫参军、兄弟竞相参军等，场面宏大，振奋人心。也正是依靠人民群众的磅礴伟力，不到两年的时间，由中国共产党领导的这支部队，从最初来的10 万人“隐秘部队”壮大成为名副其实的“百万雄师”。

（2）人民群众提供了有力保障。

在四战四平期间，人民群众在后方建立起各种后勤组织，为四战四平取得胜利提供了有力保障。比如，我们在各地建立的征粮组织，筹集粮草专供前线。这项工作主要由市、县、区的领导和村、屯的公粮管理人员牵头，在地方成立专门的固定仓库，既负责收粮，又负责保管。严格按照上面的指示，做好这项非常重要的保障工作。

从1946 年到1948 年，这项后勤工作一直都做得非常好，几乎每年的工作节奏都是“上面定目标，下面去落实”，从上到下建立专门的征粮链。每年年初定的目标，要么提前完成，要么超额完成。在当时那样的生产条件下，老百姓不仅愿意上交公粮，甚至自愿多交，为什么？就是因为我们党把群众路线贯彻到了极致，把群众工作做到了实处，做到了人民群众的心里，群众自然就会拥护我们党的正确领导。

除了这些征粮组织，在四战四平期间，人民群众还自发成立了很多的拥军优属慰问团体。比如，由妇女同胞组成的妇女会，专门负责帮扶军属军烈耕种生产的助耕队、代耕队，由商人代表组成的商务会等，无论是在物质上，还是精神上，都给予军属军烈们最实际的保障。

另外，当时为了接待过往部队和转运下来的伤员，我们在各地还组建了兵站和野战医院，这些兵站和野战医院的正常运转依旧离不开当地群众的广泛支持。到了后期，支持中国共产党的群众越来越多，往往是部队打到哪里，很快就能在当地建立起兵站。兵站和野战医院作为强有力的后勤保障，和前线配合得十分默契，这些后方保障组织为我们党后期进行大规模作战提供了重要支持，也积累了宝贵的工作经验。

（3）人民群众奠定了胜利基础。

在四战四平期间，由人民群众组成的战勤组织，为四战四平的胜利奠定了胜利基础。从1946 年12 月开始，各地开始陆续建立起战勤组织，由上至下，层层部署，尤其是满怀斗志的青壮年们，都被积极地组织起来，轮流参加支前工作，一接到支前命令，便立即奔赴前线。在1947 年夏、秋、冬三大攻势中，仅双辽、梨树两县就曾出担架2311 副，大车1729 辆，担架队员和民工2 万人。为了赢得战争，除了战勤组织提供支持以外，还有很多生活必需品没有固定的供应组织，我们的部队也是靠人民群众的捐款捐物来满足的。

四战四平，正是因为有了人民群众的支持，让很多原本看似“不可能”的事情，变成了“可能”，我们党坚持走群众路线，依靠群众实现了哪里有战斗，哪里就有群众的支援。总的来说，我们党通过践行党的群众路线，“一切为了群众”赢得了民心，“一切依靠群众”赢得了革命胜利，“从群众中来、到群众中去”，把我们党的正确主张变成了人民群众奋勇支前的自觉行动。我们党在艰苦卓绝的四战四平中坚持党的群众路线，以实际行动深得民心，才会取得最终的胜利。

习近平总书记在2020 年7 月参观四平战役纪念馆的时候，也在这方面给四战四平作出了重要定位，评价四战四平是我们党领导人民进行武装斗争过程中的一次重大战役，强调的还是党同人民群众的密切关系。如果要用一句话来概括四战四平与人民群众、与群众路线之间的关系，即坚实的群众基础是四战四平的胜利之本；如果凝练到精神层面，即“植根人民”，是人民群众奠定了四战四平胜利的坚实基础。

三、四战四平践行党的群众路线的启示

党的群众路线，在四战四平中发挥着重要作用，既让我们党认识到群众路线的重要性，也让我们积累了宝贵的群众工作经验和城市作战经验，为四战四平最终的胜利奠定了坚实根基，为扭转整个东北战局，乃至解放全中国奠定了重要基础，在百年奋斗史上留下了浓墨重彩的一笔，也为我们留下了永世难忘的血色记忆，更重要的是激发了我们党坚持走群众路线的不竭动力，对我们有着重要的启示意义。

1.“一切为了群众”是我们党正确决策的根本指针

“得民心者得天下，失民心者失天下”，这是人类社会发展到今天，总结出来的一条铁律。我们党的成长轨迹，也在这个规律之中。从我们最初建党、建立新中国、搞建设、改革发展再到新时代，以至更远的未来，我们都不会变的就是“得民心”，我们党正确决策的根本指针就是“一切为了群众”。四战四平能取得最终的胜利，同样，也在这个规律之中。

在四战四平中，“一切为了群众”是中国共产党获得最终胜利的关键。四战四平的胜利，并不是两党相争那么简单，而是更深层次的正义与邪恶、光明与黑暗、民心得与失的较量，启示我们的是：“一切为了群众”是我们党正确决策的根本指针。

2.“一切依靠群众”是我们党发展壮大的力量之源

人民群众，是我们党为民执政的稳固之基，是我们党不懈奋斗的力量之源。要想把党的事业做大做好，必须坚持“一切依靠群众”。

在四战四平历经两年战线的时间里，不同的作战阶段，我们党与人民群众的关系问题体现得淋漓尽致，也有力验证了这一关乎我们党生死存亡的深刻命题。依靠群众，才有四战四平最终的胜利；依靠群众，才有行进百年仍风华正茂的中国共产党。直至今天，我们党前进的步伐，仍始终与人民群众密切联系在一起。也正是因为我们党依靠群众，密切联系群众，才会有我们党的今天。我们党在“一切依靠群众”的过程中，加深了与群众之间的血肉联系，加快了事业前进的步伐，也抵御住了其他国家难以招架的风险。

比如，我们党领导广大群众众志成城、从容应对新冠肺炎疫情，在中国共产党的坚强领导下，依靠群众的力量，有条不紊地构筑起疫情防控的坚固防线，并让群众的生产生活尽快回归正轨，使我国成为全年全球唯一实现经济正增长的主要经济体，让世界再次对我们中国刮目相看。我们能有这样的成绩，依旧离不开深厚的群众基础。

在未知的新征程上，群众路线仍然是我们党要坚持走的工作路线，我们必须始终不渝地贯彻执行党的群众路线，从人民群众中获得继续前进的源源不断的动力，依靠群众的力量再续新篇。

3.“一来一去”地植根人民是事业成功的牢固根基

我们党要想事业成功，就必须把自己的根牢牢地扎在群众之中，始终为人民群众的所思所想、所急所盼而努力奋斗。满足人民群众对美好生活的向往，既是我们党共同的奋斗目标，同时，也是我们党对人民群众的郑重承诺。

坚持“从群众中来，到群众中去”，真正地植根人民，是我们党践行群众路线的根本工作方法。这“一来一去”之间，也蕴含着我们党立党兴党、治国理政的大智慧。要想让我们党的事业取得成功，人民群众就是最牢固的根基，要想把这一根基筑牢，就需要我们深入扎根群众，服务群众，在植根人民的过程中，厚植与民情感，善于站在人民群众的立场，从人民需要的角度出发，及时发现问题、研究问题，并成功解决问题，真正做到从群众中来，再到群众中去。

奋进百年，人民至上；民心所望，执政所向。历经百年风雨的中国共产党，一代代优秀的中国共产党人接续奋斗，带领广大人民群众披荆斩棘、风雨兼程，与人民群众一道齐心奋进、患难与共，创造了伟大历史，实现了伟大飞跃，也铸就了时代丰碑，走过了辉煌的百年征程。在党的百年奋斗征程中，四战四平只是我们党同人民群众团结奋斗的缩影之一，也正是这一幅幅斑驳的历史缩影，为我们演绎出党与人民群众之间百年来的气壮山河，激励着我们不忘初心、砥砺前行。如今，我们既已站在了新时代的重要关口、新的历史起点上，我们更需要从中国共产党领导人民群众走过的百年奋斗史中总结经验、把握规律、坚定方向、努力奋斗，接续谱写新篇章。