□文/冀农融媒体·河北农业杂志
2 月5 日,河北省农业农村系统工作会议在石家庄召开,省委农办主任、省农业农村厅厅长王国发出席会议并讲话,省农业农村厅党组副书记、一级巡视员高一雷主持会议。会议总结了“十三五”期间全省农业农村工作,规划部署“十四五”重点任务和2021 年工作目标。
会议指出,“十三五”时期,全省农业农村系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府“三农”工作决策部署、任务安排,坚决克服新冠肺炎疫情不利影响,圆满完成各项任务目标,在全省经济社会全局发展中发挥了“基本盘”“压舱石”的战略作用。
会议提出,“十四五”期间,我省农业农村系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届五中全会、中央农村工作会议和省委九届十一次、十二次全会、全省农村工作会议精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,围绕粮食安全、产业提升、乡村建设、农村改革四条战线,强化根基、重点突破、系统推进,加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,实现“十四五”良好开局,为全面建设新时代经济强省、美丽河北提供有力支撑。力争通过5 年的努力,全省乡村振兴取得显著进展,农业农村现代化水平明显提高,加快实现农业大省向农业强省转变,传统农村向美丽宜居乡村转变。
会议提出,今年全省将新建高标准农田390 万亩,同步发展高效节水灌溉120 万亩。大力发展现代种业,以特色种业为突破口,以强筋和节水小麦、鲜食玉米、“双高”大豆等为重点,年内培育40 个高产优质、多抗广适的优良新品种,建设85个标准化、规模化、集约化良种繁育基地,培育5 家大型“育繁推一体化”种业企业。实施现代畜禽种业和水产种业提升工程,加强优势主导品种育种创新。确保完成粮食生产目标任务。深入挖掘粮食播种潜力,抓好撂荒地利用,扩大粮食播种面积。强化“菜篮子”产品稳产保供。稳定生猪生产恢复势头,确保年内实现生猪存栏1950万头,产能恢复到正常年份水平。持续推进奶业振兴,持续推进优质奶源基地建设,巩固扩大饲草基地面积,重点建设9 个奶牛规模养殖示范区,年内全省奶牛存栏达到130 万头,生鲜乳产量达到510 万吨。加强应急供应基地建设,在全省布局建设一批“菜篮子”产品保供基地,进一步提升“菜篮子”产品应急保障能力。
制定实施《关于持续深化“四个农业”促进农业高质量发展的行动方案(2021~2025 年)》,重点打造12个特色优势产业集群,重点支持100 个现代农业示范园区,重点打造100 个高端精品。强化科技创新和示范推广,抓好科技创新驿站建设,今年全省新建创新驿站64个、累计达到224 个,实现农业县和特色产业两个全覆盖。要积极开展“农业科技小院”试点建设,提升基层农业科技推广服务水平。大力推进全程、全面机械化,发展智慧农业、数字农业。大力抓好农业节水,今年需要新增旱作雨养100 万亩、达到175 万亩。强化农业面源污染治理,大力度促进化肥农药减量增效,全域推进农业废弃物资源化利用,加快畜禽粪污、秸秆综合利用和农膜回收全覆盖。抓好品牌建设,培育打造一批区域公用品牌和农产品品牌。抓好高标准基地建设,大力发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品,提高高端市场份额。
实施农村人居环境整治提升行动。加快推进厕所改造,今年全省完成80万座厕所改造任务。协调推进农村生活污水治理和垃圾处理。因地制宜选择污水治理模式,年内全省要完成2133 个村庄的生活污水治理任务,纳污坑塘、黑臭水体实现动态清零。持续开展村庄清洁行动,推动村庄面上清洁向屋内庭院清洁、村庄周边清洁延伸。有序推进美丽乡村建设,每年建成1500个美丽乡村,5 年累计达到1 万个,覆盖全省20%的村庄。扎实开展乡村振兴示范区创建,今年确定了18个省级乡村振兴示范区,确保每个示范区年内至少建成10个美丽乡村,到2022年实现美丽乡村全覆盖。推动脱贫地区乡村振兴,打造主导产业,支持每县打造1~2个主导产业。
稳慎推进宅基地改革。定州市、平泉市、邢台市信都区、邯郸市峰峰矿区4 个国家级试点县要制定宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度并在试点村先行先试。在闲置宅基地改革上,确定10个省级试点示范县。发展壮大新型农村集体经济。今年继续重点支持1500个村实施扶持村级集体经济发展项目,确保全省农村集体经济收入5 万元以上的村占比由62%提高到70%以上。培育壮大新型农业经营主体,全省家庭农场新增6000 家、达到5.5 万家以上。农民合作社推进“四级联创”,年内新发展3000 家、总量保持在11 万家左右,重点建设1200 家省级示范社。大力发展农业生产托管服务,到年底全省农业托管服务组织新增2000家、达到3.1万家以上,服务面积达到2.2亿亩次以上。强化金融支农服务。要积极广泛推进农村金融,要高度重视地方政府专项债利用工作。要切实提高农业保险水平。
2021年全省农业三项指标任务:第一产业增加值增长2%;固定资产投资,农业增速由负转正,畜牧业增长1%;居民人均可支配收入增长8%左右。统筹抓好农民增收,发展壮大特色优势产业,增加经营性收入。及时分析重要农产品供需形势,为指导生产、保证供给、稳定价格提供科学依据。