合作市林业发展的策略与技术

王从磊

（合作市面山绿化工程管理办公室，甘肃 合作 747000）

合作市位于甘肃、青藏以及四川的交界处，归属于甘肃省，是甘南藏族自治州的政治与经济中心，总面积2670 km2，其中包含林业用地5.19×104hm2。林业的发展与建设是社会可持续发展的基础，不仅可以保障生态系统，也是国民经济中的重要支柱之一，良好的林业发展能够有效地推动现代农业的进程。随着经济发展，社会和人民对生态环境有了更高的要求。林业发展可以有效治理水土流失、提升水源品质，林业在三大生态系统的循环中是不可或缺的一部分。同时，林业的快速发展，也为相关的行业生产提供林木资源。推进林业发展进程，不仅可以有效的改善生态环境，还可以推进经济社会的良性发展。

1 合作市林业现状

1.1 合作市地理环境及人口分布

合作市地处青藏高原东侧，并且与黄土高原接壤，因此地势偏高、地形复杂，其中大部分地域处于海拔3000 m范围左右。合作市属于大陆性季风气候，干燥多风、自然灾害发生率较高，由于年平均气温较低，易发生强降温现象，大雪、霜冻、冰雹灾害频发。林业用地主要分布在西南部与中部的山地丘陵区域，水土资源丰富。合作市现阶段总人口超过10×104人，分为六乡四办38个村委会，其中农业劳动力约占总人口的25%，约为2.5×104人。

1.2 合作市林业现状

合作市林业用地5.19×104hm2，占全市土地总面积的25%，其中包括灌木林地3.17×104hm2、宜林地0.83×104hm2、林地0.81×104hm2、未成林造林地360hm2、疏林地353.33hm2、林业辅助生产用地46.7hm2以及苗圃地26.67hm2，其中林区森林覆盖率接近17%。同时合作市内的野生动植物资源丰富，现阶段共发现全市共有森林植物600余种，隶属85科274属，其中包含被子植物58科232属546种、藓类植物17科28属40种、蕨类植物7科9属12种以及裸子植物3科5属12种。不仅植物种类繁多，同时还有丰富的野生动物，其中一级野生保护动物2种、二级保护动物13种。在半个多世纪的森林资源过度利用中，大量的天然植被遭受到了严重破坏，不仅导致现有的林木质量差，还破坏了野生动物的栖息地，影响了其生存及繁殖，使得自然环境中的野生动物数量下降显著，加之部分捕猎人乱捕滥猎，导致物种多样性减少。

2 合作市林业发展现状

2.1 发展落后

合作市是高海拔地区，林业发展受气候条件的限制。因此，长久以来发展的主要方向是保护并培育林业资源。而林业产业资源的利用率不高，缺少主导产业促进林业发展，导致市场竞争力较弱。当前，合作市林业产业的经营方式以分散经营为主，缺少具有引导性的龙头企业，整体生产力较低，林业产品深加工能力不足，无法有效提升农户的经济收益。

2.2 苗圃建设有待提高

目前，全市的苗圃建设较为落后，其主要原因是人力以及财力的不足，育苗品种少，种植面积小，对于种植过程中的病虫害生态防治技术普及程度不高，对优势品种和新品种的引进、研究工作较少，无法满足林业发展的需求。对于野生灌木品种的驯化效果不良，不能为绿化提供足够的野生苗木，因此需要大量使用人造林。但在造林工程中，本地的苗木没有分级标准，需要外调苗木，从而制约了当地林业发展。

2.3 林木矛盾有待解决

在林业发展中，对绿化效果以及成果巩固影响最大的是畜牧业。畜牧业依靠天然草场发展，林业发展以植被保护为目标，这使得林牧矛盾凸显，兼容畜牧业发展成了天然林保护工程以及退耕还林工程的制约因素[1]。

2.4 树木种类单一

合作市的海拔高，寒冷天气的时间较长，没有绝对无霜期，气候不佳，使得造林使用的树木种类单一，并且因为地理条件较差，土层质量不佳，所以在造林后，树木的存活率会受到自然环境的影响。

2.5 受生态环境影响较大

由于20世纪40年代我国正处于土地改革阶段，大量的林地遭到破坏、砍伐，林地线严重后移，并且林地高龄树木遭到针对性砍伐，森林内平均树龄大幅度下滑，最终导致森林质量降低、储蓄量锐减，影响了林地对水源的涵养作用、水土大量流失，生态系统遭到大规模破坏。近年来，合作市针对林业进行针对性的种植、保护，但是由于合作市的海拔较高、气温偏低且自然灾害频发等问题，严重地影响了当地农牧业与社会经济的良性发展，甚至对生存环境造成了影响。

据相关资料显示，近年来合作市的河流总流量较比往年逐年降低，且含沙量明显增加。同时气象资料显示，近年来的降水量平均在550mm，比20世纪70年代的628 mm降水量减少了13.36%。合作市耕地面积中旱地占地超过80%，其中含有部分旱地为陡坡旱地，受到气温的限制，农作物仅能耕作1茬，土地裸露时间长，最终导致水土大量流失，加剧生态破坏。

3 合作市林业发展的策略与技术

3.1 增加资金投入

目前，林业发展主要依托政府的投入、依靠社会力量、农民辅助投入的发展投资方式。但是，林区的经济较为薄弱，对林业发展的资金投入较少，并且林业发展的投入大，回报期长，导致农户对林业发展没有充足的认识和意识，不愿意在林业发展上投入。因此，财政问题是目前需要解决的首要问题，政府部门应提高财政支出，设置专项补贴资金，为林业的发展提供保障。

3.2 推进林业重点工程进程

林业重点工程包括国家公益林建设、退耕还林、天然资源保护等。对现有的林业重点工程加强管护力度，做好监管工作，是保护森林资源的基础工作。对于退耕还林工程，在现有的成果上，需要增加进一步的退耕还林计划。合作市目前仍有1万余亩（1亩=0.067hm2）面山绿化退耕地可开发退耕还林工程，与此同时，应积极兑现对退耕户的财政补贴[2]。对于现有的森林资源采取有效的保护措施，大力发展太阳能、风能、光能等能源的开发与利用，调整农村的能源使用结构，在解决农户能源使用的同时实现森林资源保护的目标[3]。

3.3 重视农户的带动作用

要发展林业特色产业，开发新兴产业市场，对具有发展潜力、本地特色突出的林业产业大力扶持，以合作市的林业资源为依托，开发森林旅游产业以及藏药产业，培养优秀农户为示范户，带动周边农户共同发展。

3.4 保护生态环境

生态环境是人类生存和经济发展的基础，良好的生态环境能够保证社会的可持续发展，在“绿水青山就是金山银山”的大政方针下，重视生态环境的保护是林业发展的前提条件。合作市在青藏高原的东北部，地理位置处于黄河上游，是黄河流域生态建设的要地。因此，在林业发展的过程中，要兼顾生态保护，利用好其地理位置，充分发挥森林环境的环保作用，维护合作市区域内以及黄河流域的生态安全，保护物种多样性，以促进经济社会的良性发展[4]。

4 结语

合作市的地理位置特殊，其林业发展不仅关系着市域内森林资源保护，还对黄河流域的生态建设以及大型水利设备有一定的影响。因此，要坚决落实科学发展观，以生态环境保护为基础，贯彻落实林业发展长效机制，增加林业发展资金投入，发展林业特色产业，重视优秀农户的带动作用，以促进合作市的林业发展。