桑植县天然林保护存在的问题及对策

张文富 廖诗斌

（桑植县林业局，湖南桑植 427100）

随着经济的发展，很多天然林被人为毁坏。近些年，人们逐步意识到生态保护的重要性，同时也积极践行生态保护措施，比如开展植树造林活动。然而，人造林和天然林有一定的差别，很多功能都逊色于天然林[1]。当前，分析天然林的情况发现，加大对天然林的保护，将可持续发展措施落实到位，提升自然环境保护成效十分迫切。

1 天然林保护概述

天然林指的是在自然状况下繁育并且未受人为因素影响或者影响比较有限的森林。天然林不但包括多种类型的林木，还包含依托天然林生存与繁育的苔藓、天然竹林、真菌、草本植物、灌木、地衣以及依托森林而生存的动物等。森林中的所有生物均是单独的生命体，有独一无二的生存体系，但在森林生态系统和森林植被中，多种生物间具有互相依赖、互相约束、推动循环的密切关联。天然林是森林中各种类型生物的介体，和其他的生物一同构成有机整体，人们也通常将其称作自然界中最繁杂的、涉及范围最广泛的能量转移系统与物质循环系统[2]。

天然林保护指的是在特定的生命生长周期内，为了让资源适应生态生长态势，同时让资源价值持续提升，对多种森林资源加以有效运用，也就是在恰当的时机、采用恰当的方法，加快天然林的生长速度。但是，相应的保护措施需要在不对生态体系的稳健性有任何影响的状况下实施，同时还应当保证自然林优良循环。天然林保护是在遵循生态学有关准则的基础上，以人工干预的方式对森林加以修复，让已退化的森林重现活力。天然林保护工程是实现国家发展、推动社会前进的有效措施，旨在对森林资源进行全面保护并建立健康的生态体系[3]。

2 桑植县林地资源现状

湖南省张家界市桑植县位于云贵高原东部，湖南省西北部，武陵山区腹地，属国际旅游城市张家界市管辖。东界石门县、慈利县、武陵源区，南毗永定区、永顺县，西与龙山县接壤，北与湖北省宣恩县、鹤峰县毗邻。 地 跨 东 经 109 ° 41 ′ 15′′～ 110 ° 45 ′ 45′′， 北 纬29°17′30′′～29°47′46′′，南北宽57 km，东西长104 km，全县行政区总面积347 576 hm2，占全省总面积的1.64%。桑植县城区澧源镇距省会长沙380 km，距张家界市49 km。

2.1 各地类面积构成桑植县林地总面积282 656.21 hm2，其中有林地面积225 079.75 hm2，占林地面积的79.6%；灌木林地面积46 590.93 hm2，占林地面积的16.5%；其他林地面积10 985.52 hm2，占林地总面积的3.9%。

2.2 林地权属构成桑植县林地权属分国有、集体两种类型，以集体为主。国有林地面积11 053.19 hm2，占林地总面积的3.9%；集体林地面积271 603.02 hm2，占林地总面积的96.1%。

2.3 森林按起源构成桑植县森林总面积256 022.6 hm2，其中起源为天然的面积195 920.06 hm2，占森林面积的76.5%；起源为人工林的面积60 102.54 hm2，占森林面积的23.5%；其中天然商品林面积为109 430.4 hm2，集体和个人部分已纳入天然商品林商业性停伐补助工程的为58 786.7 hm2，未纳入天然商品林商业性停伐补助工程的还有31 414.7 hm2。

2.4 林地按经营类型构成公益林地面积128 329.2 hm2，占林地总面积的45.4%；商品林地面积154 327.01 hm2，占林地总面积的54.6%。

2.5 林地按林地保护等级构成桑植县林地面积中Ⅰ级林地面积24 554.84 hm2，占林地总面积的8.7%；Ⅱ级林地面积94 395.93 hm2，占林地总面积的30.3%；Ⅲ级林地面积9 507.44 hm2，占林地总面积的6.4%；Ⅳ级林地面积154 198 hm2，占林地总面积的54.6%。

3 天然林保护中存在的问题

3.1 背离天然林自然更替规律目前，在天然林的保护方面存在一些问题，从之前的不关注、肆意砍伐转变为禁止砍伐，背离了天然林的自然更替规律。从某个层面来讲，科学砍伐能够促进天然林生长，契合天然林循环发展的特点。对天然林进行保护时，一定要确保保护尺度得当。在天然林的保护方面不可采用极端的方法，而是要依照生态绿化的要求，采用恰当的采伐方法对资源进行适当开发和应用。

3.2 缺少天然林可持续运营的标准和技术对于天然林资源，不可过度保护，而是要科学地进行开发与运用。在开发运用过程中，要遵照可持续经营原则，对砍伐行为进行制约，避免损坏天然林。目前，国内出台的一些规章制度主要是对天然林砍伐进行规定，缺少可持续运营的相关标准和技术。

4 天然林保护存在不足的应对措施

4.1 加强对天然林保护资金的管控天然林培育与保护都是一项长期工程，相关单位需要进行有效规划。在天然林建设投资管控方面，一定要构建完善的保障体系。相关单位需要依据天然林的面积和发展规划对资本进行合理分配，把林区道路建设、通信建设、水电建设等都考虑在内，依据预算的结果，对资金进行科学分配，为天然林建设和发展奠定足够的资本基础。财政机构可划拨地方专项建设资金，依据真实状况对投资的金额进行调节，健全资本核算、资金预算和管理机制，增强对资金应用过程的监管，确保把资金使用到该使用的地方。增大资金帮扶力度的同时，也应当抓好技术培训、林区管控、可持续发展思想的推广等，从多个层面提升天然林建设和保护能力，推动天然林长效发展[4]。

4.2 加强对天然林的宏观控制在森林面积逐渐减少、自然环境逐步恶化的情况下，政府应当大力促进天然林建设工作的开展。详细来说，政府应当立足于宏观维度管控天然林的繁育、建设、开发等多个环节，为天然林建设发展增添动力。在天然林的繁育和建设方面，政府可邀请专业人士组建评审小组，对项目进行深入剖析论证，确保项目具有实际操作性。在项目实施过程中，政府相关单位应当立足于宏观维度对项目进行保护，利用各种管控措施调节木材的生产规模，采用按类运营和分区管控举措推动天然林稳健发展。

4.3 天然林可持续经营的措施

4.3.1 过伐林运营措施为了让工业生产需求得到有效满足而对林木进行大量采伐，被毁坏的森林需通过很长时间的修复才能够达到被开发运用的状态。为此，对过伐林进行合理经营十分关键。

4.3.2 派生林经营措施采用对派生林中一些先锋树种进行科学采伐的方法，可以为较为低矮的树木提供充足的光照，推动低矮植被生长；同时栽种针叶树，可促进派生林快速生长。其一，合理采伐适合进行工业生产或者满足砍伐要求的树木；其二，为了确保微生物、鸟兽等有良好的生存条件，一定要及时采伐腐木。应当指出的是，较大面积林隙空地中的腐朽树木可以作为观赏树，提高森林的观赏价值，因此要综合考虑森林整体情况，确定是否进行砍伐[5]。

5 结语

随着时代的发展，可持续发展成为人们的共识。对于森林资源而言，天然林是不可缺少的构成部分，在我国自然环境保护方面具有不可忽视的重要作用。通过对天然林进行保护，贯彻落实可持续发展理念，能够为我国林业产业的可持续发展提供保障。