林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用

顾 巍

(国有清原满族自治县北三家林场，辽宁 抚顺 113300)

1 林业调查规划设计在林业生产建设中的作用分析

1.1 全面掌握相应区域林业生产情况

林业调查规划设计的范围是相对宏观的。该设计是基于整片待建设区域林木而言，通过进行规划设计，可以更加全面了解待建设区域林木的实际情况，方便后续林业建设的开展，这是林业调查规划设计起到的最为明显的作用。林业生产建设主要是依据生产建设相关信息以及附近环境地貌所决定，植被树木的生长需要一定的时间，因此林业调查规划设计可以实时掌握区域树木的生长情况，有利于促进林业调查规划设计人员对区域林木进行宏观调控。为了促进林业生产建设工作，在进行生产之前，必须做好相关规划流程工作，以此确保林业生产建设的经济效益和生态效益。

1.2 促进国家经济全面发展

在促进国家经济全方位快速发展和林业建设效率方面，林业调查规划设计成为了不可或缺的重要战略资源，它的作用至关重要。林业生产建设需要考虑区域林木的生产能力，林业调查科研人员需要对待建设区域林木进行系统全面的调查，结合实际情况，制定相对合适的规划方案，结合周边因素的变化进行优化调节，在不破坏生态环境的情况下，最大化的开发周边区域林木环境资源，有效提高区域林木生产效益。林业调查规划设计充分满足了中国发展对自然资源的需求，林业调查规划设计不仅能够有效地节省生产建设成本，还可以促进国家经济全方位发展。

1.3 规范并保护林业生产建设过程合法权益

我国林业方面法律规定，林业用地均以承包制来体现，国家给予个人承包林业用地的权利，并且个人拥有对林业的绝对使用权，但实际情况是大部分的林业用地所有者会将所承包的林业用地进行二次转租，造成大部分林业用地所有者和使用者信息不对等的情况，这严重影响国家对林业用地控制的力度。对林业有绝对管控权利的是由国家林业和草原局赋予管控权力的林业管理部门，林业管理部门有权对国家林业的所有权及使用权进行严格监管和调查。林业管理部门站在第三方角度以公平公正公开的标准为林业承包者和使用者提供法律依据。为此，整个国家林业生产建设本身是合法行为，是受国家法律保护和支持认可的。

2 林业调查规划设计工作的合理实施

2.1 建立健全的林业调查规划设计系统

(1)林业调查规划设计对于我国林业生产建设起决定性作用，在上述分析内容中，可以得到完美体现，是林业生产建设过程中必不缺少的条件。因此，林业生产建设之前做好林业调查规划设计非常重要，相关工作人员在进行林业调查规划设计时，需要根据当地具体信息制定较为完善，符合实际情况的方案，从调查规划宏观角度出发，依据林业发展情况和当代社会需求，提高解决问题的效率。

(2)林业生产建设过程中会发生种种突发状况，面对这类突发因素，林业调查规划设计相关人员需要带着此类问题去投入到探究工作中，保证设计方案的准确安全无误。由内而外地进行对整个规划区域的实时掌控，制定现实可行的林业生产建设控制体系。在规划调查过程中，要明确了解和判断影响林业生产建设的因素，并全方位地划分规划设计内容，保证系统方案落实顺利。

(3)从林业供求关系角度思考，规划设计方案需要从森林资源数量、区域林木生长环境、市场需求度等相关数据信息的资源整合，以此来完善林业调查规划设计系统方案。

2.2 完善林业生产调查规划设计信息化建设

(1)通过对信息化技术的运用，不断完善林业生产调查规划设计的信息建设工作。在实验期间，通过对去林业内部情况的分析，运用传统的调查模式进行工作，往往会造成整体效率和质量不断降低的情况。因此，通过运用信息化技术，对规划区域内林木的生产状况及周边环境进行调查分析，通过调查制定合理化方案，这种方法不仅可以降低人工带来的误差性，还可以有效提高调查效率和质量。在此期间，林业调查规划设计人员可以根据规划区域的林业进行实时特征的调查，并编写相关信息输入系统中，通过此种活动，可以增强相关工作人员的实际性沟通效率，使得林业规划信息可以在工作人员之间流通顺畅，最大程度地提高林业生产建设发展效率。

(2)林业生产调查规划设计中，之所以如此重视信息化建设，不仅仅是为了制定统一的区域林业数据管理系统，做到信息实时共享，还要及时的处理规划工作中出现的各种信息问题，在信息化建设过程中，要对区域林木数据信息进行实时更新。

2.3 依法开展工作，并完善相关法规条文

林业调查规划设计工作顺利进行，离不开法律的支持，规划设计期间，必须按照相关法律法规开展工作。结合实际情况，我国对于林业生产调查规划设计所制定的针对性法律政策在实际使用过程中依然存在缺陷。因此，我国需要进一步制定完善的林业生产建设法律法规，不断加强对林业相关部门的管控和监督，通过完善法律，保证规划及生产建设工作落实到位，大大提高林业生产建设的效率，最大程度发挥林业规划设计作用价值。

2.4 林业调查规划设计过程的管理专业化

在林业规划调查工作开展过程中，需要不断加强规划设计过程中的专业化管理，这是由于区域林业周边环境及各种突发因素的影响。由于种种因素导致调查的最终结果不具有完整的真实性和准确性，使得林业调查规划设计方案的最终效果不能完全的体现出来。因此，面对此类情况，在进行林业调查规划设计过程中，要进行专业化，全面化的完善，设计过程中需要依据林业生产建设实际信息来设置管理。针对不同范围内林木的特点，对区域林木做好调查规划设计。

3 结语

综上所述，科学、合理、规范、有效地进行林业调查规划设计,制定林业生产规划设计方案,促进林业生产建设更好的实施,为发扬林业生产建设事业有很大的推动作用。