许 平
(上海商学院,上海,201400)
随着高校党建工作和思想政治教育工作的不断深入推进,加强廉洁教育和廉洁文化建设是高校育人工作的重要环节之一。我国高校教育的根本任务是立德树人,作为培养具备高素质的综合性人才的重要场所,高校肩负着培养人才的双重重要任务,不仅要培养具有专业技术能力的技能型人才,在专业技能培养过程中还要做好学生的思想政治教育、做好立德树人的德育工作。在大学生正式步入职业生涯之前对大学生进行廉洁教育,使其掌握基本廉洁知识,具备一定廉洁意识,养成廉洁素养,践行廉洁行为,对其以后的职业生涯健康发展意义重大。在校园文化的建设进程中科学地融入廉洁教育的具体内容与实践,不断创新和充实高校的廉洁教育具体手段和方式方法,为大学生接受廉洁教育创造优良的校园环境,促进大学生在潜移默化中形成廉洁意识,内化廉洁素养,达到廉洁教育的认知、情感、意志和行为同步提升的积极效果,真正实现以廉洁文化教化人,立廉洁品德树人。
廉洁主要形容人的自律行为,在此基础上又被现代法治思想赋予了一定法律含义,是对人的内在品质和外在表现的综合性的褒义评价之一。廉洁意识是在社会实践的能动过程中社会化的人对客观存在的廉洁的现象的能动反映并反作用于人的能动的实践活动的一种行为心理。廉洁意识需要经历一个持续的教育与培养的过程才能实现教育效果,廉洁意识要产生积极能动作用,达到正面的效果,主体必须要经历内外于心和外化于行的有机过程。
大学生廉洁教育的对象主要是在校大学生。通过有目标、有计划地对大学生加强廉洁思想教育和廉洁行为培育,不断丰富主体的廉洁认知,不断深化廉洁主体的廉洁行为,进而达到学生廉洁素养的培育养成、构建风清气正校园氛围的教育教学目标。对大学生进行廉洁教育也是一种“岗前”培训,是学生学习阶段中进行职业生涯教育的重要内容。大学生的廉洁教育主要包括两个方面,意识的渐行养成与实践能力的渐进提升。
立德树人,就要把“以文化人”作为基本途径。“以文化人”包含“以廉洁文化教化人”,大学生道德体系中加强廉洁文化建设是重要内容之一,有着重要的育人作用,形成一个良好的校园文化氛围对促进大学生对廉洁意识的信仰和追求、对校园文明的整体进步都有积极的促进作用。加大大学生廉洁教育对促进社会主义核心价值观不断深化进学生的内心,实现积极的约束和规范学生日常言行的效果有积极作用。深化大学生廉洁教育将敬廉崇洁的价值观通过教育内化为自身的人格修养,教育引导学生养成自觉实践廉洁的日常行为习惯,不断深化高校廉洁文化的教育开展,不断助推高校立德树人工作,培养学生具有廉洁意识,做到廉洁自律有重要意义。高校校园文化建设包括校园制度文化建设、校园物质文化建设、校园精神文化建设、校园行为文化建设等方面,结合校园文化建设四方面主要进行大学生廉洁教育,有利于构建校园廉洁教育的环体结构。充分利用校园文化建设平台这一良好的教育资源,探索将学生的廉洁教育有机结合到丰富多彩的高校校园文化活动过程中,不断建立健全教育机制、办法,探索融入高校校园文化建设体制机制制度等,在系统的校园文化体系建设中全面融入廉洁教育,通过潜移默化的持续影响,使其养成廉洁素养、践行廉洁行为。
高校大学生当前廉洁意识现状较好,学生普遍重视廉洁修养的重要性、拥有积极向上的廉洁认识,对廉洁的社会价值、个体功用高度认可,提出不断深入和加强廉洁文化知识的教育需求。随着年龄的增长,大学生群体对廉洁、腐败的认知日趋理性,廉洁的自我意识也逐步凸显,但大学生对廉洁议题的普遍关注度覆盖面相对还较低,对反腐政策法规了解的深度还不够,自主廉洁的意愿还需加强、廉政素养培育还有很大空间等,大学生尤其是大学毕业生对廉洁教育有强烈的理论与应用需求。高校当前的廉洁文化建设、廉洁教育的理论和实践方面的研究还不能完全适应大学生在实践中对廉洁教育的现实需求。高校在推进教育的过程中对实际情况的调研和掌握程度、学生的教育现状、特点和教育手段、规律的研究深入还不够。传统上德育中对大学生思想政治教育主要内容有学生爱国情怀教育、集体主义方面的教育,及公民基本道德教育和国情教育等,廉洁教育内容关注度还不够,高校大学生的廉洁教育开展情况需不断加强,结合校园文化建设等教育路径进一步发挥其教育功能。
从当前大学生廉洁教育开展教育的渠道来看,教育渠道还有待进一步丰富。高校开展的专业的廉洁教育课程品种类别数量还不够多,学生接受廉洁方面教育的主要渠道还是集中在课程思政的思想政治理论课和形势政策课。而课程思政中开展廉洁教育的课程数量与课程教育方法也不多,校园活动中开展的党建团学专题活动、学生课外社会实践活动、校园主题文化活动、廉政文化专题网站、廉政文化场馆等关于廉洁教育的主题活动或专门的教育和活动场地较少,线上教育与线下教育相结合等发挥多种教育渠道作用,形成较强合力,同步发挥多渠道作用,进一步提升教育合力还有待强化。
当前对大学生进行廉洁教育的主要教育素材还是党纪法规、廉洁自律方面的书籍、文件、典型案例汇编、廉政电影等,但这些教育素材对大学生产生的教育效果和学生实际的接受程度还有待提升。大学生虽对相关党纪的内容比较了解,但对细节内容的深度理解还不够,部分学生认为廉洁教育案例是在走上职场后在实际工作中产生和发生的,目前还与自己校园学习生活关系不大。大学生的学习与生活中与学生廉洁相关的内容非常广泛,如学习行为中可能发生的作弊情况、校园生活行为中可能发生的拖欠国家助学贷款等行为、在找工作过程中可能会遇到的各类情况,学习生活中在学生评优评先、大学生入党发展推选等时候能否积极主动践行廉洁行为等,都应纳入校园廉洁教育的重点。大学生廉洁教育的开展手段要结合日常生活学习工作接触最多的校园这一环境主体展开,可结合校园文化建设这一抓手进一步深化展开。
大学生廉洁教育取得的实效如何,其评价指标内容不仅包括廉洁意识和廉洁素养的逐渐提升,还包括践行廉洁行为的自觉和成效。事物实现从“知”到“行”的质的飞跃要经历一个认识实践再认识再实践的反复过程才能不断实现。大学生廉洁教育的总目标包括,廉洁意识的不断提高、廉洁情感的不断增强、廉洁自觉的不断养成和廉洁实践行为的知、情、意、行四者的有机和谐统一。当前教育中注重廉洁教育知识培养养成较多,而大学生实际掌握廉洁知识形成廉洁素养外化为廉洁行为情况效果有待加强。学生掌握古今中外廉洁理论并形成自己见解的比例不大,灵活掌握廉洁知识和廉洁的相关法律知识并灵活运用于学习生活和生活的实践能力还有待提升。当前高校开展的廉洁文化建设以及当前大学生廉洁教育方面的理论研究和实践总结还无法适应大学生对廉洁教育的现实需要,对高校廉洁文化建设、大学生廉洁教育的现状、特点和规律方面的研究还不够深入。
科学健全的制度、规定是做好廉洁教育的前提,对学校的廉洁教育要结合校园制度文化的不断健全开展,与学校教育的体制制度的建立健全和完善相融合,将大学生廉洁文化教育与全面从严治党中有关廉洁、廉政文化相关的内容结合起来,提高教育的针对性、有效性和整体承接性。也要结合近几年开展的高校分类评价指标内容展开教育,通过分解融入到不断深化细化的评价指标中,通过评估评比上下联动的推动,不断提高校园教育主体的积极能动性,达到教育手段与提升教育效果的长效化规范化。高校教育管理者要强化管理育人,同时将廉洁文化教育与大学生自身的行为规范和准则结合起来,尤其注重《学生手册》、评奖评优制度文件中的细节规定与要求,通过一系列规章制度的制定出台将高校廉洁教育的具体要求细化到学生生活和学习的各项细节上,落实到考察入党、评优评先、奖惩奖励等与学生日常紧密相关的点滴细节上,外化到对学生学习和生活的行为和习惯自觉上。让建章立制的成效不断规范、促进教育效果的实际提升。
校园物质文化内容的建设要能动地推进大学生的廉洁文化教育,需要利用一些专业的场所,比如教学楼、学生宿舍、图书馆、大学生活动中心、学校博物馆、校史馆等基础设施。作为廉洁教育载体之一建设学校专门的廉政教育基地,开辟针对大学生开展廉洁教育的专业场所。同时还可以在室内、走廊等场所深入挖掘新的廉洁文化教育的资源,加强校园有关廉洁教育的基础设施建设,比如开设廉洁教育文化墙、不定期开展廉洁教育主题月活动,展示廉洁教育相关的作品,在校园中展示廉洁教育的相关标语和宣传、在室内外放置相关雕塑作品等直观的形式等,有效利用宣传板、黑板报等设施开展宣传,并剖析相关的廉洁教育案件细节,使学生在点滴中感受到廉洁文化的教育。廉政廉洁教育的专业场所对提升廉洁教育的严肃性意义较大,专业场所的建立无形中也是彰显重要性的表现方式之一。结合各高校当前比较重视的校史馆建设,专门在校史馆中开辟陈列版块,将校园廉洁教育落到专门场所。
将大学廉洁文化教育与高校校园文化实践的活动契合起来,依托丰富多彩的校园文化活动载体,不断增强大学生廉洁文化教育的实践性与实效性。结合学生校园活动开展丰富多样的校园廉洁文化活动,结合党团活动、主题班会、主题教育等方式开展廉洁知识竞赛、廉洁主题征文、廉洁知识辩论赛、廉洁典型大使评选等活动调动大学生参与廉洁教育活动的积极性。还可以组织参观考察廉政教育基地、观看警示录像和相关影视作品,组织开展廉洁相关绘画、多媒体、音乐主题活动,主办或欣赏廉洁主题文艺演出,开展党团组织的专题学习讨论,组织案例宣传、融入社会实践。
同时“在校园网上开辟专门的宣传崇尚廉洁,热爱廉洁的廉洁无私精神的教育专题,鼓励学生树立科学的积极的人生价值观念和优秀的道德品质,增强崇廉尚廉的廉洁自爱意识,培养正直、廉洁、善良的优秀品质”。[1]注重产生合力效果,不断丰富教育的手段与方式,同时不断创新和提升活动方式的教育有效性,让合力得到最大程度的发挥,产生积极的影响,形成合力教育创新教育形式,完善廉洁文化教育模式。
大学生廉洁意识的形成、廉洁行为的养成及践行,必须要经历“知”“行”“信”的过程,达到知行合一才是真正完成了教育的最终目标,达到教育的实际效果。实践是一切认识的出发点和基础,正确认识和先进思想形成的关键要通过不断的实践活动进行验证与改进,高校校园廉洁教育效果的实现与实践教学开展的形式和取得实效关系密切。在校园行为中要积极引导学生在入党考察、评优评先、深造保研等方面自觉主动践行廉洁行为,让学生做到真正从我做起,从身边小事践行起,把大学生廉洁教育融入大学生专业学习、校园生活和社会实践服务、专业实习实践的方方面面。同时“要在高校党政管理干部和广大教职工中以岗位育人、教书育人、服务育人为重点,开展廉洁主题教育活动,营造廉洁氛围、优化育人环境,使廉洁成为一种习惯、一种价值理念”。[2]结合对教职员工的廉洁行为约束,用实际行动不断丰富教育的形式与载体,提升挖掘教育的实际功能,将大学生廉洁教育的实践价值发挥到最大,形成大学生廉洁教育的知行合一的新形式。
高校校园文化建设是一个内涵丰富的整体概念,将大学生廉洁教育通过以上手段有机融入校园制度文化、校园物质文化、校园精神文化、校园行为文化建设,形成廉洁教育的整体合力,不断丰富廉洁教育手段,提升廉洁教育实效,不断丰富高校党建、高校德育的理论与实践内涵。校园廉洁文化与大学生的校园生活、日常学习和活动的现实需求紧密相连,通过理论教育与实践锻炼的不断对接融合,形成廉洁教育的氛围,提升廉洁教育工作者的理论与实践教育能力,不断创新大学生廉洁教育的新形式,用身边事教育身边人,用身边人影响身边事。将廉洁文化教育真正融入高校校园文化建设的思想政治教育、传统文化、社会实践课程等。真正体现以学生为中心,建立生活化和个性化话语体系,使廉洁教育在校园文化中具有更深的延展性和实效性。