王新建
(商丘市梁园区动物疫病预防控制中心 河南 商丘 476000)
随着社会的不断发展和进步,猪肉产品需求量与日俱增,生猪养殖得到了快速发展。养殖行业在养殖过程中,疫病的出现对猪肉品质的影响很大,严重时对养殖户造成重大的经济损失。而非洲猪瘟就是一种严重的疫病,具有超强的传染性,一旦感染此种病毒,致死率非常高。因此如何有效防控非洲猪瘟,是我国生猪养殖业面临的重大挑战,相关部门针对基层落实非洲猪瘟防控措施给出了建议和办法,希望对该疫情防控工作提供参考。
非洲猪瘟是目前猪养殖业中传染性疾病中较为严重的一种,其传播速度很快,病猪死亡率高,猪只一旦罹患此病,防控难度明显加大,处置不当给养殖场带来巨大损失。为控制这种病毒的传播,各地采取了相应的措施,但在具体落实的过程中存在诸多问题和困难,要实现该疫病的有效防控,相关部门要正视非洲猪瘟的防控工作,重点提高防控的针对性和有效性,加强基层养殖场落实科学的防控措施。
非洲猪瘟本质是DNA类的病毒,其具有严重的传染性,传播快、致死率高等显著特点。健康的猪群一旦被感染,短时间内就能快速死亡,其危害性很大。被感染的病猪即使已经死亡,病毒依然能较长时间存活,对环境污染力很强,随时间的推移,仍然能以各种途径存活,消灭难度大。发病猪与带病毒猪是非洲猪瘟传播的主要病源,其病原菌可存在病猪的粪尿等排泄物中,养殖场的泔水、饲料、用具、车辆、垫料等也可造成病原菌的传播,病死猪没有及时正确处理也可造成病毒的传播[1]。
2.1 道路检查措施跟不上。为有效控制疫病的传播,各地逐渐设立公路防控检查站,抽调农业、公安、交通和市场监督管理等有关部门人员全天候三班倒值班。这种措施虽然有效,但需要的人员众多,工作相当繁重。检查站一般设在高速的出入口或者省界省道的重点路口,目前平原(山区地带)地区道路网络错综复杂,一些调运车辆手续不齐全,绕道乡间小路躲避检查,增加了检查防控的难度。加之工作人员长期处于紧急防控状态,心理和身体容易出现松懈和疲劳,难以保证长时间高强度防控工作。
2.2 防控难度大。非洲猪瘟疫情防控难度大的原因在于没有有效的非洲猪瘟疫苗,非洲猪瘟病毒具有很强的环境适宜能力,病毒基因组复杂,免疫机理难于破解,研发疫苗历时时间长,成功率低,现有的疫苗预防效果差。感染的猪群,在一段时间内没有具体的症状表现,没有办法辨别区分,加大了控制的难度,一旦发病在很短的时间内就会死亡,失去了救治机会[2]。另外,我国猪肉市场需求量大,猪肉产品以不同的加工方式和产品流入农贸市场,非洲猪瘟传播的风险明显增加[2]。
2.3 疫情排查信息缺乏及时性及准确性。非洲猪瘟排查的主体以养殖场和养殖户为主,各级相关部门采取一级应急响应,每天两次查验并上报,养殖户客观如实报送疫情信息,个别养殖户由于自身原因没有如实做好养殖档案记录,疫情和养殖信息不上报或上报信息不实。有些养殖户受到利益等原因的影响,还有瞒报的情况发生。养殖企业因为生物安全的需要,不容许其他人员随意进出,防疫人员在排查中只能通过电话或者微信手段询问,导致疫情排查信息缺乏及时性、准确性[3]。
2.4 安全管控措施不完善。我国生猪的养殖范围广,养殖量比较大,跨区域调运十分频繁。非洲猪瘟具有的传播快、感染途径多、基因组织复杂且易发生突变等特点,加剧了形成自然疫源地概率。我国在养殖、屠宰、运输、加工和销售等阶段的安全管控条件比较差,没有建立完善的标准体系,这些环节安全检测还存在诸多缺陷,如生猪出栏、生猪运输、生猪检疫等的相关安全标准没有制定或制定不规范,从而导致开展相关工作存在一定障碍。
3.1 加强非洲猪瘟的道路防控。统筹各方力量,加强道路监管是控制非洲猪瘟的重中之重。要求各地设置统一的洗消中心和公路防疫监督的检查站,配备农业、交通、公安和市场监管相关人员,保障各站点的监管工作正常运行。统一出台生猪调运管理办法,建立畜禽调运专用通道。具体管理中,生猪运输要实行出入申报,指定线路和地点调运,实行多部门联动和监督举报措施,切实明确各主管部门相应人员的防控职责。建立信息统一化管理平台,确保信息的可追溯性管理,实现农业部门、市场管理部门、交通部门和公安部门信息互联互认,实现常态化管理。
3.2 加强非洲猪瘟防控的宣传和指导。相关部门必须做好非洲猪瘟防控知识的宣传工作,要求养殖户全面掌握该病毒的相关知识,认识规范自身养殖活动的重要性。日常养殖中猪舍保持干净卫生常态化,对生猪排泄物科学消杀处理,不留任何死角。初期感染非洲猪瘟病毒的猪,没有明显症状,疫情期间要加强饲养观察,发现有疑似病状立即采取隔离措施,避免病毒大范围传播。养殖区域做好人员进入检查工作,防止携带有非洲猪瘟病毒的人员进入。通过全面、深入地宣传生猪疾病防控的知识,使养殖户掌握科学的疾病防控方法,从而实现对非洲猪瘟的预防控制。
3.3 建立健全法律法规,实施依法防控。完善疫病防控的相关法律法规,促进非洲猪瘟的有效排查和防控,实现依法防控。制定生猪防疫配套技术和生物安全规范,制定完善的应急预案和措施,按照应急工作预案开展非洲猪瘟有效防控。在实施过程中,建立完善疫情相应组织机构,对疫情防控实行常态化管理,设立有关疫情防控指挥的常设机构,包括生猪定点屠宰管理领导小组。定期举行由农业、公安、市场监管和交通部门参与的疫情防控的协调与处置会议,确保各监管部门对非洲猪瘟有效排查[4]。
3.4 加强检测工作,确保安全管控。加强疫病的诊断与检测,养殖企业的实验室工作人员,不仅要对疑似疫病毒猪重点分批次检测,还要检测影响质量安全的因素,做好检测记录。防疫检测等执法部门对辖区内屠宰企业的猪肉产品进行实时抽样与检测,发现问题做到可追溯,也可委托第三方实施检验和检测。省际间和地市间可以借鉴交警部门跨区域办案的办法,实施异地互查与抽检。检测工作中如发现不满足标准要求的产品,执法部门要快速立案、查处,在市场流通环节中发现质量问题,必须要求产品召回,并从重处理,以确保猪肉产品的安全管控。