浅谈武威市凉州区张义镇虎目沟流域综合治理

高 霞

（甘肃省武威市凉州区水务局，甘肃武威733000）

在“十四五”开局之年，也是落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》的起步之年，武威市凉州区水土保持工作站立足区情，及早研究、及早部署，多次赴各个流域实地调查，围绕水源涵养地保护修复、水土流失综合治理项目等重点领域，突出特点特色，选准选好项目，精心谋划了凉州区张义镇虎目沟流域综合治理项目。

1 项目实施流域选择

武威市凉州区土地总面积5 081 k m2，水土流失面积3 132.99 k m2，其中轻度侵蚀1 248.35 k m2，中度侵蚀452.36 k m2，强度侵蚀362.7 k m2，极强侵蚀880.16 k m2，剧烈侵蚀189.42 k m2（数据来源于2019年甘肃省水土保持公报）。张义镇虎目沟流域属黄土高原丘陵沟壑区祁连山第三级夷平面，流域内沟壑纵横，地形破碎，水土流失严重，占地总面积73.83 k m2，水土流失面积69.25 k m2，其中轻度侵蚀8.15 k m2，中度侵蚀38.77 k m2，强度侵蚀13.45 k m2，极强侵蚀6.8 k m2，剧烈侵蚀0.53 k m2。虎目沟流域位于黄羊河流域上游，凉州区张义镇东南部中低山区，是黄羊河水系重要的水源涵养区，地形上梁峁、坡面、沟道齐全，水土流失面积占总面积93.79%，沟道下切严重，沟岸扩张已到道路、耕地边缘，危及人民群众的生命财产安全。随着国家异地扶贫搬迁政策的实施，当地基本完成了异地搬迁，生态治理基础较好，治理效果明显，且张义镇人民政府生态治理意愿强烈，支持度较高。经对照第三次全国国土调查数据库管理系统、林草资源数据库，虎目沟流域治理图斑符合国土、林草系统建设原则。最终确定本次项目实施流域为凉州区张义镇虎目沟流域。

2 项目实施流域概况

2.1 项目区概况

虎目沟流域位于武威市凉州区张义镇东南山区，与天祝县哈溪镇接壤，土地总面积73.33 k m2，其中小虎目沟流域土地总面积28.93 k m2，大虎目沟流域土地总面积44.4 k m2。耕地面积2 348.57 hm2，占土地总面积的32%；林地面积50.08 hm2，占土地总面积的0.68%；草地2 637.9 hm2，占土地总面积的35.73%；荒山荒坡2 159.4 hm2，占土地总面积29.25%；水域59.25 hm2，占土地总面积的0.8%；居民及交通用地等124.8hm2，占总土地面积的1.54%。水土流失面积69.25k m2，平均沟壑密度为1.9979k m/k m2，平均土壤侵蚀模数4 000 t/k m2·a左右（根据1994年甘肃省武威地区小流域普查成果）。

2.2 存在的问题

张义镇虎目沟流域水土流失总面积69.25 k m2，水土流失治理度差，长年的“游击式”放牧使得本就脆弱的生态环境雪上加霜，植被覆盖率仅8.7%左右，生态环境十分脆弱；项目建设资金少，地方财政困难，难以及时足额配套资金，工程治理面积小，治理任务任重道远；特定条件下，典型措施类型少，沟道下切严重，沟岸扩展威胁着当地群众的生命财产安全；项目区荒山荒坡林草覆盖度较差，水土流失严重。

3 项目建设的必要性

该项目的实施对加大项目区水土流失生态环境综合治理力度，增加植被覆盖度，构筑生态安全屏障及减轻洪灾具有重要意义。同时，可为今后凉州区的水土流失治理工作取得实践经验，并为国家投资提供参考，从而助力乡村振兴。

沟道内谷坊的布设，能有效防止沟岸扩张，减缓沟道纵坡，减缓沟道水流速度，减轻下游山洪危害；能有效降低泥石流沟谷回淤段沟床纵坡及由此造成的泥石流流速和能量耗散，有效减少泥石流、滑坡等自然灾害和水土流失。封禁治理能促进封禁区域植被的生长，提高植被覆盖度，增强地表拦蓄径流的能力，从而减少水土流失，使项目区生态环境趋向良性循环。

4 建设目标、任务与规模

目标：以实现水土资源的可持续利用和生态环境的根本改善为目标，防治水土流失，减少泥沙下泄，提高植被覆盖率，保护水土资源，促进经济可持续发展，助力张义镇的乡村振兴。任务：实施封禁，自然恢复植被，增强地表蓄水保土能力，提高水源涵养能力；实施沟道治理，防治沟道下切、冲蚀，减缓沟道水流速度，较少水土流失；提高坡面植被覆盖度，控制坡面水土流失，增强地表拦蓄径流的能力，减少水土流失。规模：完成水土流失综合治理面积6.38k m2，其中封禁治理6.38k m2，在封禁区内补植种草3.871k m2，修建浆砌石谷坊3座，配套修建消力池3座、护岸工程25.18 m，设置封禁标志牌1块。

5 总体布局

坚持“因地制宜”的原则，对重点区域的荒山荒坡采取封禁措施，在重要的交通要道路口布设封禁牌，在牧道口及距离养殖场最近的封禁边缘区布设禁止放牧的标识牌，在封禁区内补植草籽，使植被快速恢复。

坚持“因害设防”的原则，将自然植被覆盖率低、人为破坏较严重的荒山荒坡封禁3年。针对沟床下切的问题，应稳定坡面坡脚，防止沟岸扩张，减缓沟道纵坡，减缓沟道水流速度，减少水土流失。

坚持“综合治理”的原则，以治坡为主、坡沟兼治，自然恢复与人工修复相结合。

根据以上原则，结合重点流域水土流失现状和自然条件，以治理保护为基础，以控制水土流失为核心，以封禁措施为重点，植物措施与沟道谷坊工程措施相结合，对水土流失进行综合治理。对重点区域的荒山荒坡采取封禁措施，利用生态的自我修复能力恢复植被，布设封禁围栏32460m，封禁面积6.38 k m2；对荒山荒坡和沟埂采取补植措施，人工撒播草籽3 891 k g，补植面积3.871 k m2。在村庄及穿沟道路附近冲蚀严重的重点部位布设谷坊3座。通过封禁治理、补植草籽等措施的有机组合，使径流层层拦蓄、就近就地入渗，有效控制水土流失。在沟道沟床下切严重，沟岸扩张迅速，冲蚀严重的沟道重点部位布设谷坊措施，减轻沟头延伸、沟岸扩张和沟底下切。

6 工程管理

根据项目建设管理要求，制定管理制度，规范建管程序，加强工程管理。同时，加强组织领导与协调，完善配套政策法规，制定管理办法，健全管护网络，加大宣传力度，强化监督管理，认真做好监测工作，确保项目顺利实施。

7 投资概算与资金筹措

该项目概算总投资220万元，其中工程措施费27.5万元，封禁治理措施费170.98万元，独立费用21.52万元。投资概算水平年为2020年第四季度。申请中央财政水利发展资金200万元，地方财政配套资金20万元。

8 效益分析

工程实施后虎目沟流域内可新增水土流失治理面积6.38 k m2，水土流失治理程度达60.67%，林草覆盖度将由8.7%提高到9.72%。各项治理措施可增加蓄水能力0.64万m3/年，减少土壤流失量3.0万t/年。可提升水源涵养能力，有效保护水土资源，减少入库泥沙，减轻下游淤积，改善区域生态环境。

9 结语

凉州区张义镇虎目沟流域项目区选址符合项目建设要求，该项目实施后可防治水土流失，促使植被自然恢复，增强地表蓄水保土能力，提高水源涵养能力，减少泥沙下泄，提高坡面植被覆盖度，控制坡面水土流失，从而促进经济可持续发展，助力张义镇的乡村振兴。