河道管理与堤防工程维护探讨

赵志强

（甘肃省民乐县童子坝河水利管理处，甘肃民乐734500）

随着经济的快速发展和社会的不断进步，人们对水利方面的要求越来越高，使得河道管理和堤防维护显得更加重要。从当前的实际情况看，在具体的河道管理和堤防维护工作过程中依然存在一些问题亟待解决，在一定程度上限制了其应有作用的正常发挥。对此，在今后的工作中，要针对河道管理和堤防维护存在的问题，结合未来工程建设与发展需要，采取合理可行的管理及维护措施，从而促进工程良好发展，适应社会经济发展需要。

1 河道管理和堤防维护存在的问题

从当前的实际情况看，河道管理和堤防维护工作还存在很多问题，包括管理队伍综合素质有待提高、所采用的管理方法较为落后，使河道范围内居民随意排放垃圾与污水等现象十分普遍，进而导致河道宽度越来越小，对其具有的堤防作用造成很大影响，降低了泄洪功能，一旦汛期来临，很容易产生洪水，进而影响到沿岸范围内居民的生命和财产安全。现以某工程为例，分析其管理与维护上存在的不足与问题[1]。

某桥段总长约3.6 km，其河道有1.3%左右的纵坡，按照堤线布置基本原则，堤距设计采用50 m。在沿线范围内共存在3 个村庄，人口数量在3 000 人左右，分布有126.67 hm2的耕地，主要的防洪对象是村庄与耕地。该地区洪涝灾害来源是附近河道，灾害大多在7 月和8 月发生，尽管该地区在近几年开展了堤防工程建设，并加大了相应的管理力度，但因为当时的建设标准相对较低，仍存在很大的安全和质量隐患，特别是堤防主要是土质结构，很容易产生问题，如裂缝、散浸和流土。在这种情况下，建立完善的制度并在实际工作中严格执行具有重要的现实意义，必须引起相关部门及人员的高度重视。

2 加强河道管理和堤防维护的对策

2.1 制定完善的管理制度

2.1.1 加强巡查 每10 d 至少巡查2 次，在汛期需将巡查的频率增加到每天1 次，如果遇到恶劣天气，还要增加一定的巡查频率，如果情况严重，应徒步巡视，以确定实际险情。

2.1.2 严格落实人员的责任 实行分段承包，做好定期检查，全体检查人员都要对自身的工作质量彻底负责，在每次检查都结束后，做好相关记录和存档，如果巡查发现问题，应立即上报，并尽快处理[2]。

2.2 做好人才队伍建设

2.2.1 加强人员的知识教育和专业培训 借助现代化技术动态获取工程实际情况，加强观测设备等方面的分析研究，通过不断改进，满足实际的观测要求。河道管理工作中，若遇到需进行保养与维修处理的堤防，应将大部分精力都放在隐患的查找和处理上，进而对各方面技术进行改进。对于自动化测报，应将重点放在关键河段，引入先进技术方式，选择适宜的方案。

2.2.2 开展思政教育工作 在实际的人才队伍建设过程中，应不断加强思政教育，以此提高人员自身管理意识，树立起良好的责任心，对自己承担的管理工作予以认真对待，发挥出管理的效用。

2.3 实现长效管理

2.3.1 引入激励机制 在当前养护和管理分离的模式下，应引入长效机制，通过对不同激励方法的应用，调动人员自身主动性与积极性，进而在工作中发挥出工作人员自身创造性。同时，建立一个公平且公开的考核与评价标准，结合人员自身表现和能力，采取相应的激励方式[3]。

2.3.2 引入公平竞争制度 在日常管理工作中，应持续深化改革，引入公平且完善的竞争制度，督促相关人员认真对待日常工作，保证管理的针对性和有效性，进而提高管理水平。

2.4 制定合理的保养和维修计划

在实际的维修养护工作中，应充分考虑工程具体状况，对不同方面可能造成的影响进行综合考虑，同时按照相关定额标准，组建一支专业技能过硬的队伍，制定合理的计划，然后将其提交至主管部门实施审批，以此为实际的保养与维护奠定良好基础。

2.5 堤顶与堤坡日常维修养护

一是对堤顶部分进行维修养护时，应高度重视以下两个方面：其一，堤顶应始终处在平坦和直顺的实际状态，不可大量的堆积杂物和垃圾。高度控制时，偏差不能超出15 cm/5 m。在横向坡度控制过程中，应尽量使其处在倾斜的一侧，以此确保堤防发挥出应有的功能。在堤肩部位，应使其始终处在平整、直顺和牢固的实际状态，并且防止坑洼不平情况的产生，对于生长于堤肩上的杂草，要将其高度严格限制于50 cm 之内。在对堤肩予以检查的过程中，若发现土质产生较大的变化，可能会使堤肩损坏，此时要采取有效措施及时修复。降雨后要进行必要的填充与平整，使修复完成后的堤肩始终处在密实的状态。其二，对硬质堤肩而言，应保证其结构可靠性与完整性，使表面始终处在平顺状态，防止产生塌陷、损坏与裂缝。除此之外，注意避免路缘石产生凹凸不平的情况，使其保持平整，高度和道路基本相平。为了使堤防发挥出应有的作用，在砌筑路缘石的过程中必须要坚固，有一定刚性，同时要将周围杂草实际高度控制在不超过50 cm 的程度。如果通过检查发现局部产生损坏时，应按照相关技术标准进行修复，采用适宜的施工方法，以此将其恢复至原始状态[4]。

二是在对堤坡进行维修养护时，应注意以下三个方面：其一，土质堤坡应始终处在平顺的状态，不能存在洞穴、坑陷。堤坡上的排水沟，其深度不能超过25 cm，在非汛期深度不能超过20 cm。若经检查发现排水沟被损坏，应立即采取措施修复，选择适宜的材料进行分层填筑。另外，要进行必要的刮平碾压，避免堵塞，使堤脚线始终处在连续状态。其二，定期检查并处理护坡表面，清除垃圾和杂物，当检查发现边坡被破坏时，应将其反率垫层彻底清除，并修复至原始的状态。其三，定期检查和清理护坡网格内生长的杂草，使坡面始终处在整洁的状态，杂草高度一般不能超出50 cm[5]。

三是在日常维修养护过程中，要限制大型车辆的进入和通行，防止堤坝被破坏；在降雨之后，尤其是强降雨之后，应对产生的车辙与沟壑进行填补；如果在汛期发生险情，除了抢险车辆之外的任何车辆都不允许进入，否则会对正常的救援与抢险工作造成很大影响[6]。

3 结语

河道管理和堤防维护对充分发挥堤防设施应有的作用具有重要意义，但从当前的实际情况看，河道管理和堤防维护还存在很多现实问题，影响管理及维护工作的正常开展。对此，要在明确管理与维护工作现状的基础上，针对当前存在的问题，制定并采取合理有效的措施加以解决，以此不断提高管理和维护技术水平，使河道及其堤防始终处于良好状态，避免灾害事故的发生。