三社融合产业崛起人才助力乡村振兴

文/ 寿光市农业农村局 刘银炜 韩家荣

寿光市洛城街道斟都果菜专业合作社是国家级示范合作社，由东斟灌村党支部领办。又以斟都果菜合作社为依托先后创建土地股份合作社和资金互助合作社，形成三社融合的新模式。通过建立机制，完善管理，强化服务，提高组织化程度，依靠人才支持和科技助力，全面激活了发展要素，推动了蔬菜产业化水平不断提高。

寿光市洛城街道东斟灌村位于寿光市的最东端。全村共有586户、2200口人，党员62名，耕地面积4486亩，是典型的农业村。1993年以前，东斟灌人“土里刨食、靠天吃饭”，每年靠一茬小麦一茬玉米维持温饱。村民住的是一溜低矮的旧平房，村里没有一条水泥路，刮风天黄土飞扬，雨雪天泥泞难行。农民年人均收入几千元，村集体收入也只有3万元。现在的东斟灌村却是今非昔比、面貌一新。田野上一排排蔬菜大棚成方连片、蔚为壮观。大棚内五颜六色的彩椒缀满枝头，果实硕大、琳琅满目。村西头的彩椒市场里，村民们忙着将彩椒包装上车，发往粤港澳大湾区及世界各地。拿到菜款的村民喜悦洋溢在脸上，幸福流淌在心里。如今村民年人均收入达到3.6万元，村集体年纯收入已经达到160万元。看村庄面貌，大街宽广，行道树成行，别墅庭院美丽，居民楼高耸入云，与旧日村庄形成极大反差。

火车跑得快，全靠车头带。东斟灌人都明白，今天的好日子多亏了有一个好书记李新生，多亏了有个好的党支部，多亏他们领办了合作社。村民们最概括的评价是：党支部和李书记掌握着实现产业振兴和乡村振兴的“锦囊妙计”和“制胜法宝”。

创建果菜专业合作社，由分散经营向集约经营转变

寿光市成为全国闻名的蔬菜大棚示范区，1993年后，东斟灌人也从经营大棚黄瓜尝到甜头。然而几年过去，收益开始下滑。“种大棚就是为了赚钱，可黄瓜等这些大路菜种多了，利润就少了，必须考虑种植转型，决不能让村民在黄瓜架上吊死”。当年35岁的村支书李新生去潍禾农场时，第一次见到质优价高的以色列五彩椒，他决定带领5名党员做第一个“吃螃蟹”的人，试种五彩椒，为引导群众种植转型做出示范。几年后，五彩椒成为东斟灌村的特色高效产业。

当村民大力发展五彩椒种植时，菜农又碰到了菜商强行砍价压价，收菜打白条的问题，严重挫伤了菜农的种植热情。2008年10月，为了维护群众利益，党支部带领村民外出学习取经，注册资金106万元成立了斟都果菜专业合作社。制订了合作社管理章程，以制度规范保障合作社正常运转。对外销售上，合作社实行统一管理、统一结算的方式，即“合作社当中介、买卖两分离、钱款先集中”的办法。客户根据订购数量，先将款打到合作社集体账户，菜农卖完菜后，到财务室领菜款，从根本上解决了客商压价压秤打白条现象，有效保护了群众利益。对内管理上，合作社狠抓农产品质量安全，实行 “四个统一”：统一培训，聘请农技人员和专家定期到村开展培训，帮助菜农掌握先进种植技术；统一农资，配套引进农资直销店，菜农不用出村就能以批发价买到安全优质高效的农资产品；统一检测，配备专业检测仪器，对农药残留进行不定期抽检，杜绝不合格彩椒流入市场；统一建档，为全村蔬菜大棚建立生产档案，采用二维码溯源体系，确保蔬菜质量安全有保障。“四个统一”涵盖了蔬菜产前、产中、产后全过程，科学有效的管理制度为合作社健康发展打牢了基础。

“一花带来百花开”，有了科学规范的制度“打底”，合作社得以安全有序发展，实现了村集体和村民收入双提升。一方面村里通过将集体房屋租赁给农资直销店、收取市场管理费、提供配套服务等，每年增收20多万元。另一方面，村民在市场卖菜，市场管理费从对个体销售的2%降到对批发销售的1%，每年为菜农降低成本近70万元。

提供全方位服务，为菜农解决土地和资金难题

党支部领办合作社的初衷是打造服务平台，帮助群众解决生产中的困难，让他们在参与集约化经营中尽快脱贫致富。在菜农为发展彩椒产业信心满满的时候，租不到土地的难题又摆在他们面前。一方面，村民想发展蔬菜生产没有充足的土地，另一方面，有200多户老年人、外出务工人员的土地闲置浪费。这就造成了土地利用率低、菜农扩大生产规模的积极性受到伤害。为了回应群众需求，解决土地矛盾，李新生带领党员干部和村民代表于2012年5月赴江苏华西村、蒋巷村、太仓村等地学习土地流转经验，以斟都果菜合作社为依托组建了“东斟灌村土地股份合作社”。 村民通过依法自愿的原则把土地交给合作社，合作社对全村4486亩土地统一运营管理。党支部通过统一群众意见，召开党员、村民代表会议和全体村民大会，根据土地的位置和地茬划分出不同的租赁价格，村民根据划分的地价从合作社租赁土地。对于合作社的收益分配，采用动账不动地的办法，全体村民每人一股，每股每年保底分红600元。剩余的土地收益，村民和集体按四六分红。根据人口变动和市场行情，股份一年一调整，承包费三年一变动。土地股份合作社让东斟灌的土坷垃变成了金疙瘩，为想依靠土地发家致富的农民提供了广阔的发展空间。

东斟灌村实行规模经营以后，资金成为制约发展瓶颈。一次性投资过大导致资金紧张的农户很多，党支部便组织菜农寻觅“自救”出路。2014年斟都果菜合作社在金融部门指导监督下在其名下创立资金互助合作社，以“惠民利民、发展生产”为宗旨，将农民手头多余的钱聚集起来，以略高于银行同期存款利率吸纳，以低于银行同期贷款利率放出，有效缓解了农民贷款难问题。合作社集体担保，不存在任何借贷风险，年吸纳资金300万元，放出贷款300万元。每年为60多户菜农解决燃眉之急。李新生书记说：“资金互助合作社，给菜农救了急，维护了发展秩序，村民干劲更高了。”

人才科技齐抓并举，为蔬菜产业催生动力

随着合作社和彩椒产业的发展壮大，东斟灌村越来越需要有知识懂技术的新型农民。然而前些年由于东斟灌村的农业发展落后，许多年轻人选择了离开家乡外出打工，留下老年人在村里种地。这造成了在乡农民的老龄化和知识人才的缺乏。近年来，为了适应彩椒产业化发展，党支部把吸纳年轻人回村创业作为一项重要工作来抓，经过几年的努力，东斟灌村出现了年轻人回村创业的高潮。主要做法：一是关心鼓励大学生成长，每年对刚考上大学的学生给予奖励，寒暑假组织大学生召开座谈会，介绍本村蔬菜产业发展的大好形势，鼓励大学生毕业后回乡创业。二是搞好拥军优属工作，关心现役军人成长，吸引退役士兵回乡创业。三是为回乡创业的大学生、退役士兵、城镇下岗职工提供帮助和支持。例如帮助他们贷款创业，优先给他们租赁土地建设大棚，帮助他们解决回乡创业遇到的各种困难。四是聘请专家为回乡创业年轻人举办蔬菜种植培训班，组织他们外出参观学习，提升他们经营大棚菜的知识水平。据统计，目前全村回乡创业的年轻人70后300人，80后130多人，90后17人，全村年轻人的回乡创业率达到了80%。他们有知识、能钻研、会经营，成为了彩椒生产经营主力军，他们的家庭年收入都在20万元以上。

东斟灌人一直领跑寿光蔬菜大棚的技术革新，而年轻的知识农民成为技术革新的主要担当。老式的大棚设施陈旧落后，大棚内的温度、湿度、采光、通风等达不到要求，造成蔬菜的质量、产量上不去，这就要求进行大棚两改，即拆除旧棚建设新棚，改其他作物建设新棚。年轻人的长远眼光和开拓精神为大棚两改注入了动力。从2015年开始，每年党支部都要带领菜农克服困难打一场大棚两改的攻坚战。几年来，合作社带领社员拆除旧棚300多个，新建高标准新式大棚400多个，流转本村土地3000多亩，带动辐射周边20多个村庄发展彩椒大棚2万多亩。如今东斟灌的年轻人已经发展出第七代大棚，这种大棚每个占地面积都在20亩以上，生产成规模，设备技术先进，大棚配套安装了水肥一体化机、自动放风机、温湿度检测仪等，菜农用手机就能查看棚内的温湿度，遥控大棚放风，减少了菜农的劳动强度。“敢为人先”是年轻菜农的秉性，他们在寿光率先推广土壤改良新技术，一是秸秆还田，以前拔掉的蔬菜秸秆被堆放在棚头路旁，不仅污染环境，更是传播病菌。现在全部在棚里粉碎旋耕到土壤里，成了改良土壤的有机肥。二是推广使用了环保酵素新技术，改善土壤板结，减少病虫害，使彩椒植株健壮、提高蔬菜质量品质。现在新一代大棚生产的彩椒与老旧大棚相比优点明显：彩椒个大、色泽亮丽、口感香脆、产量更高，更受消费者的青睐。

三社融合强村富民，乡村振兴全面开花

东斟灌村“三社融合”解决了一个个“三农”难题，促进了彩椒产业大发展，实现了集体增收、农民致富。目前合作社共注册资金333万元，拥有社员367户，从事彩椒生产人员657人。合作社生产基地有蔬菜大棚640个，蔬菜园区6个，面积4000亩。目前已有2720亩彩椒得到国家绿色认证。合作社注册了“斟都”品牌，征集到“斟灌彩椒，中国椒傲”的广告语，使斟灌彩椒声名远播。2019年12月，斟都果菜合作社获得了出口生产企业备案，斟灌彩椒远销俄罗斯、韩国、日本；2020年4月，合作社获得粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证，斟灌彩椒走进广州、深圳、香港。斟灌彩椒成为寿光蔬菜的知名品牌，合作社年销售彩椒达到2000万公斤，实现销售总额1.4亿元。东斟灌村获得山东省“一村一品示范村”荣誉称号。

近几年来，东斟灌村党支部把合作社为村集体创造的收入用于发展村公益事业和改善民生。每年拿出40多万元为村民办理医疗保险，解决了村民看病难的问题。新建了村卫生室，改善了村级医疗条件。新建了文化广场、图书室、文化活动室等，极大丰富了村民的文化生活。党支部带领村民进行旧村改造，改善人居环境。116户村民盖起了小别墅，拥有了自己的美丽庭院。有60户村民住进了多层居民楼，过上了冬有暖气、夏有空调的城市人生活。白天村民们在大棚里忙碌，夜晚聚集到村西广场上敲锣打鼓、载歌载舞，一片喜庆祥和。党支部还在规划着旧村改造的蓝图，逐渐把东斟灌建设成花园式的村庄。